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認繳制下股東出資義務(wù)加速到期的可行性分析

2021-10-07 06:26王子豪
海外文摘·學(xué)術(shù) 2021年12期

王子豪

摘要:最高人民法院民二庭在第七次會議中對公司在無力償還債務(wù)時,債權(quán)人是否能以“股東出資義務(wù)加速到期”為案由起訴股東承擔(dān)債務(wù)清償責(zé)任作出了“原則否定例外肯定”的會議記錄,但此觀點具有一定的法律和邏輯漏洞,對于“股東出資義務(wù)加速到期”的理論研究,亟須完善。因此,從股東認繳出資加速到期的利益衡量、法理基礎(chǔ)和法律依據(jù)三點出發(fā),分析股東認繳出資義務(wù)加速到期的合理性,同時對“否定說”的觀點進行反駁,從正反兩面肯定認繳制下股東出資義務(wù)加速到期的可行性。

關(guān)鍵詞:認繳制;股東出資義務(wù);加速到期

中圖分類號:F273.4 文獻標識碼:A 文章編號:1003-2177(2021)12-0006-03

2017年12月最高人民法院民二庭在第七次會議中對“股東出資義務(wù)加速到期”制度作出了專門的認定:一般不予支持,特定情形下才會支持(1)。從該紀要中可以看出,最高人民法院民二庭對該問題的處理態(tài)度是采取了法理上“原則否定例外肯定”說的觀點,但此觀點在理論界存有爭議,筆者亦持懷疑態(tài)度。在現(xiàn)行認繳資本制度下,我國無域外的“股東出資提前催繳制度”等與認繳資本制度相匹配的完善制度作為支撐,也無向《日本商法典》等可以使得公眾對公司的現(xiàn)有資本產(chǎn)生明確的認識(2),這必然導(dǎo)致商事領(lǐng)域出現(xiàn)一系列的問題。因此,在公司無法清償債務(wù)且非破產(chǎn)、解散情況時,公司債權(quán)人是否可以運用“股東出資義務(wù)加速到期”制度為案由起訴股東,要求股東在認繳出資尚未到達約定期限時償還公司債務(wù)的爭議案例便出現(xiàn)在司法視野。對此,我國法律法規(guī)只在《〈公司法〉司法解釋(三)》第十三條第二款作出了相應(yīng)的規(guī)定,但無論是現(xiàn)行法律還是司法解釋均沒有對該條款的核心概念“未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東”做出相應(yīng)的闡明,導(dǎo)致司法實務(wù)界和理論界產(chǎn)生爭議并延伸出三種觀點:肯定說、否定說、原則否定例外肯定說。

筆者認為“否定說”具有一定的法律漏洞,“原則否定例外肯定”說難以具體地現(xiàn)實操作,而“肯定說”的觀點具有一定的可行性。當公司現(xiàn)有的實際資產(chǎn)對外界債務(wù)難以償還時,若股東繼續(xù)履行原本約定的出資權(quán)利不僅使得債權(quán)人的合法權(quán)益遭受影響,也會給公司的正常發(fā)展帶來不利影響[1],不符合我國《公司法》采納認繳制的立法目的。因此,本文將從利益衡量、法理基礎(chǔ)和法律依據(jù)三方面論述股東出資義務(wù)加速到期的可行性。

1股東出資義務(wù)加速到期之利益衡量

公平正義是所有立法行為所追求的最終價值,在私法領(lǐng)域中,公平正義價值往往體現(xiàn)在當事人之間的利益平衡關(guān)系,而公司法也是以此為準繩進行立法[2]。公司法主要涉及三方主體之間的利益平衡,股東與公司雙方是內(nèi)部利益關(guān)系,公司與債權(quán)人雙方是外部利益關(guān)系,根據(jù)公平正義原則內(nèi)外部利益應(yīng)當處于平衡狀態(tài)。但是,2013年《公司法》的修改在最大程度上放寬了股東的出資自由,給公司債權(quán)人利益帶來一定程度的不確定性,導(dǎo)致了股東與債權(quán)人之間的利益平衡向股東方傾斜。因此,考慮到股東和公司債權(quán)人的利益平衡,在公司面臨債務(wù)且無法有效清償?shù)那闆r下,加速股東出資義務(wù)的到期是平衡股東利益和公司債權(quán)人利益的正確途徑。

1.1股東出資義務(wù)加速到期的執(zhí)行成本較低

目前我國法律僅在公司面臨破產(chǎn)和清算時明文規(guī)定股東適用出資義務(wù)加速到期制度,但若僅在破產(chǎn)和清算特定情形時適用加速到期制度,公司債權(quán)人必會為保護自身債權(quán)向法院對目標公司提起破產(chǎn)清算申請。一方面,公司和債權(quán)人不愿看到公司破產(chǎn),這將使得自身利益不能得到最大程度的保護;另一方面,破產(chǎn)程序需要更長的時間和更多的成本,但獲得的收益卻不能相應(yīng)提升,對于公司和債權(quán)人來說,公司破產(chǎn)顯然是公司處理債務(wù)性價比最低的方式。為此,公司法可以確立公司在不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時股東未屆約定繳納期出資義務(wù)自動提前到期的規(guī)則[3]。

其次,從破產(chǎn)清算與非破產(chǎn)清算下的股東出資義務(wù)加速到期的結(jié)果對比來看,股東承擔(dān)的責(zé)任并無變化,都需對其未繳納的出資額進行出資,但差別在于前者一般將會導(dǎo)致公司的滅亡,后者卻不會影響公司的續(xù)存;前者需要花費更多的成本,后者卻不需要進行復(fù)雜的破產(chǎn)流程。因此,規(guī)定股東在破產(chǎn)清算以外的情況下適用出資義務(wù)加速到期,顯然具有成本更低、效益更高的優(yōu)勢,同時能更好地保護公司債權(quán)人的合法利益,兼顧內(nèi)外利益的平衡,使公司資本的立法利益重新平衡[4]。

1.2股東出資義務(wù)加速到期不損害股東的“期限利益”

在非破產(chǎn)清算情形下規(guī)定股東出資義務(wù)加速到期,在表面上來看股東是損失“期限利益”,但深入分析可知,實質(zhì)上股東的“期限利益”并沒有受到不利影響。

任何的權(quán)利都會有對應(yīng)的邊界、都有對應(yīng)的義務(wù),期限利益作為股東的一項權(quán)利,也應(yīng)有對應(yīng)的邊界。當公司的經(jīng)營狀態(tài)良好時,股東享有期限利益;但當公司經(jīng)營陷入困境時,股東若仍享有期限利益勢必會嚴重損害公司與債權(quán)人的合法利益,與賦予股東期限利益權(quán)利的目的相違背,不利于通過約定股東期限利益來實現(xiàn)公司的發(fā)展目的。從結(jié)果視角出發(fā),如果不在非破產(chǎn)清算情形下肯定股東出資義務(wù)的加速到期,公司債權(quán)人必然會了自己合法利益提起破產(chǎn)清算,在破產(chǎn)清算時根據(jù)《破產(chǎn)法》第35條規(guī)定會導(dǎo)致股東提前認繳出資,而且是全部的認繳出資,此時股東勢必喪失期限利益[5]。但若肯定在非破產(chǎn)清算情形下股東出資義務(wù)的加速到期,股東雖然需要提前繳納出資,償還公司對外債務(wù),但提前繳納出資的范圍僅是在公司虧欠債務(wù)的范圍內(nèi),有可能無須全部出資便可償還債務(wù),此時股東仍具有一定的期限利益。從這種角度來看,“非破產(chǎn)清算情形”比“破產(chǎn)清算情形”適用股東出資義務(wù)加速到期制度,更可以保證股東的“期限利益”。

1.3股東出資義務(wù)加速到期不影響債權(quán)人的“公平受償”

有些持否定說的學(xué)者認為,股東出資義務(wù)加速到期不利于公司對其他債權(quán)人進行公平受償,其他債權(quán)人的權(quán)利受到損害,并據(jù)此反對加速到期,但筆者認為這種說法具有重大漏洞的。

首先,“公平受償”概念規(guī)定在破產(chǎn)程序中,該詞在破產(chǎn)程序中才有對應(yīng)意義,而在公司尚未破產(chǎn)時提及“公平受償”是不合時宜的。在公司具有破產(chǎn)情形前,法律支持公司對個別債權(quán)人進行清償,當股東認繳出資時,公司便有足夠的財產(chǎn)進行清償且不導(dǎo)致破產(chǎn),符合“私法自治”原則也具有效率的優(yōu)勢。

其次,若股東認繳出資后,公司仍然進入了破產(chǎn)程序,說明以股東認繳的出資仍無法清償債務(wù),此時公司具有破產(chǎn)情形,因此其他公司債權(quán)人可以依據(jù)《破產(chǎn)法》第三十二條對抗已經(jīng)受償?shù)膫鶛?quán)人以此到達公平受償,保護自己的合法權(quán)益。反之,一味地保障股東的期限權(quán)利,將會導(dǎo)致公司的破產(chǎn)和債權(quán)人利益的受損,從而促使股東在破產(chǎn)時認繳出資,喪失期限利益,未免有些不合邏輯。

2股東出資義務(wù)加速到期之法理基礎(chǔ)

認繳制下股東出資義務(wù)的加速到期并非無任何法理基礎(chǔ)下的一種理論設(shè)計,反而其與公司法的精神相契合,股東的有限責(zé)任和責(zé)任財產(chǎn)制度都與股東出資義務(wù)的加速到期相匹配。

2.1股東出資義務(wù)加速到期與股東有限責(zé)任

我國實行股東有限責(zé)任的公司制度,股東以認繳的出資額構(gòu)成公司財產(chǎn),公司以公司財產(chǎn)對外承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,公司與股東相隔離,這是我國公司法人性的體現(xiàn),人格獨立,財產(chǎn)獨立。因此,股東不應(yīng)對公司債務(wù)以自身財產(chǎn)進行清償。有學(xué)者以此為依據(jù)進行否定股東加速到期的合理性,認為股東對于公司債權(quán)人在未到約定認繳期限內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,是承擔(dān)額外責(zé)任的表現(xiàn),不符合股東有限責(zé)任的原則。但是從有限責(zé)任的角度來看,股東出資額的大小,出資的期限并不重要,關(guān)鍵因素是在約定的認繳出資額內(nèi),股東應(yīng)當對公司負責(zé),這是有限責(zé)任原則的應(yīng)有之意?;诖?,可以認為股東認繳出資是對社會和公司的出資承諾,是公司提升公信力的一種擔(dān)保性質(zhì)的財產(chǎn),保證公司在法定注冊資本下可以對外承擔(dān)責(zé)清償債務(wù),雖然此種擔(dān)保責(zé)任在形式上突破了股東有限責(zé)任,但在實質(zhì)上并沒有突破,只是股東出資義務(wù)比約定出資時間提前加速到期而已,僅僅是形式的不同表現(xiàn)狀態(tài)。筆者認為,股東的有限責(zé)任僅僅包括股東認繳的出資額,而不應(yīng)機械的以認繳的出資期限為時間線,進行割裂的、分期的不同時期的責(zé)任,而應(yīng)當整體的來看待股東的有限責(zé)任。因此,我們應(yīng)當正確理解認繳制下的股東有限責(zé)任的在特定情形下的具體含義,肯定加速到期制度的合理性。

2.2股東出資義務(wù)加速到期與責(zé)任財產(chǎn)制度

我國公司是建立在責(zé)任財產(chǎn)制度之上,責(zé)任財產(chǎn)制度規(guī)定法人需以其全部財產(chǎn)承擔(dān)對外債務(wù),《公司法》第三條第一款對此進行了明確,公司擁有多少財產(chǎn),就應(yīng)當多少財產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。我們需要對這里的“財產(chǎn)”進行一個合理地釋義。毫無疑問,公司的現(xiàn)有實際財產(chǎn)必然屬于公司的“財產(chǎn)”,那么公司債權(quán)屬于“財產(chǎn)”嗎?答案應(yīng)當是肯定的,公司享有的可以用貨幣估價并且可以依法轉(zhuǎn)讓的債權(quán)、股權(quán)等財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)益,均屬于“財產(chǎn)”[6]。那么,股東認繳的出資對公司來說是一種未到期的債權(quán),且可以依法進行轉(zhuǎn)讓,那么其完全符合“財產(chǎn)”的定義,應(yīng)當屬于公司“財產(chǎn)”。因此,債權(quán)人不僅僅可以要求公司以現(xiàn)有的、實際的全部財產(chǎn)進行償還,而且可以要求股東在承諾認繳的出資的范圍內(nèi)進行提前出資,償還債務(wù)。若只讓股東享有認繳制所帶來的利益,但卻不承擔(dān)相應(yīng)地風(fēng)險,是與設(shè)立認繳資本制的立法目的相違背的[7]。

3股東出資義務(wù)加速到期之法律依據(jù)

現(xiàn)行法律對于在非破產(chǎn)清算情形下,沒有規(guī)定股東是否具有加速到期出資的義務(wù),在公司法司法解釋中亦是泛泛而談,不僅導(dǎo)致了理論界的爭論,在司法實務(wù)界中也出現(xiàn)了爭議。因此,某些持“否定說”的學(xué)者以股東加速到期無法律上的依據(jù)為理由,否認股東加速到期。但是,正是因為法律對于此種現(xiàn)象沒有做出規(guī)定,從而導(dǎo)致了各種爭議,法律應(yīng)當對此做出一定的解釋來彌補法律漏洞,若以法律尚無規(guī)定來否定加速到期這種解決思路,無疑是在逃避實踐問題。因此,在肯定股東“加速到期”的基礎(chǔ)上,明確其法律依據(jù)并對模糊的法律規(guī)定進行一定程度的解釋是必要的。

3.1股東出資義務(wù)加速到期之合同法依據(jù)

股東的出資義務(wù)是股東的法定義務(wù),而出資期限是股東、公司之間對于出資的內(nèi)部約定,僅具有內(nèi)部的合約效力。根據(jù)合同法的相對性原則,內(nèi)部的出資期限約定僅僅對訂約主體公司和股東發(fā)生效力,但無法對抗公司外部的第三人。另根據(jù)《公司法》第十一條,公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員具有約束力,并無規(guī)定對公司債權(quán)人等第三人具有約束力。此外,公司章程雖然具有公示力,但是公示力并不是股東來逃避債務(wù)的借口,公示力并不會改變公司章程作為內(nèi)部效力的相對性效力。如果以公示力為理由,默認公司債權(quán)人已經(jīng)自愿承擔(dān)未繳納出資地風(fēng)險責(zé)任顯然是不合理的,如若債權(quán)人要承擔(dān)原本公司內(nèi)部的責(zé)任風(fēng)險,那么便鮮有公司會與其進行合作交易,無疑是在摧毀市場經(jīng)濟活力的基石,破壞公司法的根基。在筆者看來,認繳的出資額記在公司章程之上,是股東對社會大眾做出的出資允諾,是一種擔(dān)保性質(zhì)的財產(chǎn),使得公司債權(quán)人在于公司交易時具有一定的合理預(yù)期計劃,若當公司債權(quán)人喪失了原本的合理預(yù)期,該財產(chǎn)發(fā)揮擔(dān)保的作用,進行提前認繳出資。因此,公司進行企業(yè)信息公示(尚且不論實踐中公示的程度)的目的,在于維護交易安全,明確股東承擔(dān)有限責(zé)任的范圍,激活市場活力,絕非是股東逃避責(zé)任的借口。

其次,“合同權(quán)利”不可濫用,誠信原則是司法領(lǐng)域的帝王條款。股東在認繳出資的約定中,若規(guī)定較長的繳納期限,當公司無法清償債務(wù)時,仍然堅持股東的期限利益,則違反了誠信原則,無疑是在鼓勵股東濫用自己訂立合約的權(quán)利。因此,從該種意義上來講,“合同權(quán)利”不得進行濫用,不得通過“合同權(quán)利”來損害債權(quán)人的利益。

3.2股東出資義務(wù)加速到期之公司法依據(jù)

“有限責(zé)任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任;股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任?!痹摋l是規(guī)定股東出資義務(wù)加速到期的核心條款。首先,股東對公司承擔(dān)責(zé)任的范圍是“認繳的出資額”,與認繳的出資是否到期并無關(guān)聯(lián),法律也并未進行限制。其次,股東對“公司承擔(dān)責(zé)任”應(yīng)當包括公司對外部債權(quán)人的責(zé)任,實質(zhì)上是指股東在認繳出資的范圍內(nèi)對公司債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任?!豆痉ā返谌龡l不僅規(guī)范了股東對公司的責(zé)任問題,解決了公司法人性的問題,同時使得股東的責(zé)任對象從公司擴張到了公司債權(quán)人身上。因此,該規(guī)定可以理解為“股東對公司債權(quán)人的責(zé)任范圍以認繳的出資額為限,無論出資期限是否到期,都需對公司債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任”,由此可得出股東出資需加速到期。

4結(jié)語

股東認繳出資加速到期制度符合公司法的立法精神,符合公司法人性的特征,可以平衡股東出資自由與債權(quán)人的利益保護之間的矛盾。通過論述非破產(chǎn)清算加速到期的執(zhí)行成本較低、不損害股東的“期限利益”、不影響債權(quán)人的“公平受償”來肯定股東加速到期之利益衡量;論述加速到期股東有限責(zé)任、責(zé)任財產(chǎn)制度的關(guān)系來肯定股東加速到在法理上的合理性;論述加速到期的公司法、合同法依據(jù)來肯定股東加速到期的法律上的可行性。從股東認繳出資義務(wù)加速到期的利益衡量、法理基礎(chǔ)和法律依據(jù)三點出發(fā),論述股東認繳出資加速到期的合理性和可行性,希望可以對股東出資義務(wù)加速到期制度的完善獻出綿薄之力。

注釋

(1)2017年最高人民法院民二庭第7次法官會議紀要:“公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時,單個或部分債權(quán)人起訴請求股東以其認繳但未屆出資期限的出資承擔(dān)清償責(zé)任的,人民法院一般不應(yīng)支持。某項債權(quán)發(fā)生時,股東的相關(guān)行為已使得該債權(quán)人對股東未屆出資期限的出資額產(chǎn)生高度確信和依賴,在公司不能清償該債權(quán)時,法院可以判令特定的股東以其尚未屆出資期限的出資額向該債權(quán)人承擔(dān)清償責(zé)任。”

(2)《日本商法典》第284條規(guī)定:“公司的資本,本法另有規(guī)定的場合除外,為已發(fā)行的發(fā)行價額的總額”。

參考文獻

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(責(zé)編:趙露)