第三次分配

通過市場實(shí)現(xiàn)的收入分配，被稱為“第一次分配”;通過政府調(diào)節(jié)而進(jìn)行的分配，被稱為“第二次分配”;“第三次分配”，則主要是企業(yè)、社會(huì)組織、家族、家庭和個(gè)人等基于自愿原則和道德準(zhǔn)則，以募集、捐贈(zèng)、資助、義工等慈善及公益方式對(duì)所屬資源和財(cái)富進(jìn)行分配。黨的十九屆四中、五中全會(huì)均提到這一概念。2021年8月17日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議指出，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。

全人類共同價(jià)值

這是習(xí)近平總書記在多個(gè)場合多次提到的概念。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)同一切愛好和平的國家和人民一道，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值?！痹谥袊伯a(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨講話中，他指出，我們要本著對(duì)人類前途命運(yùn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做全人類共同價(jià)值的倡導(dǎo)者。

“雙減”政策

指有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的政策措施。2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。8月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)專門通知，擬對(duì)各省“雙減”工作落實(shí)進(jìn)度每半月通報(bào)一次。為貫徹落實(shí)“雙減”政策，全國各地都相繼出臺(tái)具體實(shí)施方案。

限跌令

是旨在限制房價(jià)跌幅的行政令。2021年8月，湖南岳陽發(fā)布2021年全國首個(gè)樓市“限跌令”，規(guī)定中心城區(qū)新房銷售的實(shí)際成交價(jià)不得高于備案價(jià)格，也不得低于備案價(jià)格的85%，否則將不能網(wǎng)簽。隨后，株洲、江陰、菏澤、昆明、沈陽、唐山等地公布房價(jià)“限跌令”，主要打壓的是惡意降價(jià)行為。

塑料演員

出自中國電影家協(xié)會(huì)主席陳道明一次發(fā)言內(nèi)容：“他們不是文藝界的，他們是流量界的，他們是被包裝炒作出來的塑料演員?！边@番話在網(wǎng)上被瘋轉(zhuǎn)，獲得許多網(wǎng)友的支持點(diǎn)贊。一些“塑料演員”演技低到突破底線，但卻因?yàn)榘b炒作而人氣高、出鏡率高、收入高。人民日?qǐng)?bào)評(píng)論指出，靠資本制造的“塑料演員”行之不遠(yuǎn)，沒有藝德和演技就沒有安身之本。

元宇宙

這個(gè)概念由美國科幻作家尼爾·史蒂芬森在一本小說中提出。根據(jù)描述，未來的人們?cè)谝粋€(gè)沉浸式數(shù)字世界中，以虛擬替身的形式相互交流?！霸钪妗本褪恰癡R+互聯(lián)網(wǎng)”構(gòu)建的用戶在虛擬世界的網(wǎng)絡(luò)分身，一個(gè)平行于現(xiàn)實(shí)世界的“真實(shí)”網(wǎng)絡(luò)世界。VR是“元宇宙”的重要入口，同時(shí)需要5G、云計(jì)算等技術(shù)的支撐。

劇本殺

這是一款集角色扮演和情感沉浸于一體的解謎推理類游戲，成為時(shí)下年輕人社交活動(dòng)的“新寵”。劇本殺通常會(huì)設(shè)定一個(gè)關(guān)于“誰是兇手”的懸疑故事，每位玩家分飾劇本中的不同角色，其中一名玩家在其他人不知情的前提下扮演“兇手”。為找出“真兇”，玩家紛紛使出渾身解數(shù)，進(jìn)行思維、話術(shù)和演技的博弈。從選擇劇本、揣摩人物到開始推理，一場劇本殺平均時(shí)長通常在4到6個(gè)小時(shí)。

責(zé)任編輯：蘇勝利

銳詞

基層黨組織是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”，只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。2020年以來，徐州市銅山區(qū)棠張鎮(zhèn)黨委以系統(tǒng)思維創(chuàng)新“四個(gè)領(lǐng)辦”黨建工程，支部領(lǐng)辦集體產(chǎn)業(yè)、書記領(lǐng)辦致富項(xiàng)目、黨員中心戶領(lǐng)辦公共事務(wù)、骨干黨員領(lǐng)辦民生實(shí)事，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，形成基層黨建合力，探索了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升鄉(xiāng)村治理能力的新路。

破解鄉(xiāng)村振興突出問題

作為徐州市鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn)、徐州市集成改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作啟動(dòng)早，開展了包括創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、全國一村一品示范鎮(zhèn)，培育申報(bào)“棠張桑果”獲評(píng)國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等工作，取得一定成效。在先行試點(diǎn)工作中，一些矛盾問題也凸顯出來，其中尤為突出的是村集體沒錢辦事和民情民意不能及時(shí)收集、民需民困不能及時(shí)解決兩個(gè)突出問題。另一方面，一些群眾不滿意的事情，動(dòng)輒“12345”“書記信箱”“市長信箱”，而對(duì)于這些反映，村黨組織卻未能及時(shí)掌握，群眾利益解決不好，群眾有怨言。

只有向改革要出路、找辦法才能破解上述問題，抓黨建促鄉(xiāng)村振興是根本。抓好農(nóng)村基層黨組織和黨員，提高他們推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護(hù)群眾利益的能力，核心在于發(fā)揮他們的引領(lǐng)作用，破解鄉(xiāng)村振興過程中的突出問題，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)村潛力和農(nóng)民活力;關(guān)鍵在于用系統(tǒng)思維、系統(tǒng)手段來推動(dòng)鄉(xiāng)村振興這項(xiàng)系統(tǒng)工程，夯實(shí)責(zé)任全鏈條，調(diào)動(dòng)各種資源和要素。

明確“四個(gè)領(lǐng)辦”方法路徑，夯實(shí)黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任全鏈條

2020年，鎮(zhèn)黨委以系統(tǒng)思維、抓主要癥結(jié)，創(chuàng)新實(shí)施“四個(gè)領(lǐng)辦”黨建工程，將村支部、村書記、黨員中心戶、骨干黨員等關(guān)鍵力量和鄉(xiāng)村振興各要素串成有機(jī)整體，通過頂層設(shè)計(jì)、政策扶持、現(xiàn)場督查、工作觀摩等辦法，在推進(jìn)黨建促鄉(xiāng)村振興改革的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上形成良性循環(huán)工作閉合圈。

探索創(chuàng)新“支部領(lǐng)辦集體產(chǎn)業(yè)”方法路徑，讓“有錢辦事”的支部堡壘更加凝聚人心。制定出臺(tái)實(shí)施意見，指導(dǎo)各村支部以股田制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、村企聯(lián)建等方式發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)財(cái)政每年拿出200萬元，建立支部領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)的效益評(píng)估、參股扶持和獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，解決資金瓶頸。成立“支部領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精準(zhǔn)包掛產(chǎn)業(yè)、建項(xiàng)入庫、跟進(jìn)指導(dǎo)。以集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的躍進(jìn)村為主陣地，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成立聯(lián)合黨支部，建立抱團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，“復(fù)制”躍進(jìn)村黨建模式、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)路徑。在躍進(jìn)村的帶動(dòng)下，高莊村、馬蘭村新增股田制3000畝，新莊村新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)450畝，學(xué)莊村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房5000平方米，全鎮(zhèn)17個(gè)村集體累計(jì)增收190萬元。大力實(shí)施“建村部、強(qiáng)支部”工程，近2年來鎮(zhèn)村兩級(jí)累計(jì)投入資金1000余萬元，新建和改擴(kuò)建村黨群服務(wù)中心6個(gè)，全鎮(zhèn)17個(gè)行政村均高標(biāo)準(zhǔn)建成衛(wèi)生室、健身廣場、農(nóng)資超市等便民設(shè)施，基層黨組織服務(wù)能力持續(xù)提升，紅色地標(biāo)更具人氣、更有底氣。

持續(xù)提升“支書領(lǐng)辦致富項(xiàng)目”能力素質(zhì)，通過“雁陣齊飛”激活鄉(xiāng)村振興一池春水。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“頭羊”。我們深入落實(shí)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)提升計(jì)劃，建立“選育管用調(diào)”全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，以領(lǐng)辦致富項(xiàng)目錘煉能力素質(zhì)。在這次村“兩委”集中換屆中，22位黨員中心戶、15名致富能手、17名后備干部被選進(jìn)村“兩委”班子，2名后備干部當(dāng)選為村書記、3名當(dāng)選為副書記。評(píng)選村級(jí)創(chuàng)業(yè)之星，開展書記服務(wù)領(lǐng)辦企業(yè)（項(xiàng)目）擂臺(tái)賽，通過每周的“解憂講堂”讓村書記輪流上講臺(tái)，談項(xiàng)目發(fā)展、說責(zé)任清單、講方法打算，打造互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超的舞臺(tái)。田河、棠張等村書記通過招商引資引進(jìn)企業(yè)，帶動(dòng)200余人就業(yè);新莊村書記領(lǐng)辦果果部落、棠溪羊肚菌等三鄉(xiāng)工程項(xiàng)目，全程參與跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決土地流轉(zhuǎn)、資金等難題，實(shí)現(xiàn)一人推動(dòng)帶動(dòng)，項(xiàng)目惠及群眾。

健全完善“黨員中心戶領(lǐng)辦公共事務(wù)”體制機(jī)制，以組織創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。近年來，我們堅(jiān)持在“黨員中心戶”創(chuàng)新實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，通過抓隊(duì)伍、做活動(dòng)、強(qiáng)實(shí)效，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，形成以財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障、班子成員包掛、列席支部會(huì)議、激勵(lì)評(píng)先評(píng)優(yōu)、參與協(xié)商議事、動(dòng)態(tài)調(diào)整擇優(yōu)、下發(fā)活動(dòng)清單、定期培訓(xùn)交流、提供技術(shù)支撐、組織社情研判為內(nèi)容的“十項(xiàng)機(jī)制”，為黨員中心戶領(lǐng)辦公共事務(wù)提供了制度保障，讓基層黨建與群眾貼的更近、走的更實(shí)。2020年，全鎮(zhèn)101戶黨員中心戶在常規(guī)活動(dòng)開展基礎(chǔ)上，領(lǐng)辦完成各類公共事務(wù)160余項(xiàng)，形成群眾需求征集、梳理、辦理、反饋的工作閉環(huán)，密切了黨群干群關(guān)系。

不斷激發(fā)“骨干黨員領(lǐng)辦民生實(shí)事”活力潛力，以作用發(fā)揮推動(dòng)村級(jí)事務(wù)公開透明。村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部。黨員是農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的重要帶動(dòng)力量。為有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，我們持續(xù)開展“黨員摘星做先鋒”活動(dòng)，將高分黨員列入骨干黨員，設(shè)崗定責(zé)，全程包掛村級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目。沙莊村骨干黨員王琪包掛村服務(wù)中心廣場改造項(xiàng)目，她建議“廣場再小也要突出為民服務(wù)的功能”，堅(jiān)持增加了10組戶外健身器材，得到群眾的認(rèn)可和歡迎。一年來，全鎮(zhèn)77名骨干黨員共領(lǐng)辦民生實(shí)事80余件，增強(qiáng)了工作推進(jìn)的質(zhì)量和效率，增加了村級(jí)事務(wù)的公開度和透明度，群眾滿意率顯著提高。一些骨干黨員得到歷練，被納入村級(jí)后備干部培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了組織培養(yǎng)與群眾認(rèn)可雙融合。

“四個(gè)領(lǐng)辦”黨建工程實(shí)施一年來，實(shí)現(xiàn)了支部引領(lǐng)有成效、集體經(jīng)濟(jì)有突破、產(chǎn)業(yè)致富有門路、群眾收入有提高、民生改善有力度、村居村域有變化、黨員擔(dān)當(dāng)有作為、公共管理有秩序的“八有”目標(biāo)，村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力和群眾滿意度顯著提高。

凝聚基層黨建合力，探索提升鄉(xiāng)村治理能力新路

“四個(gè)領(lǐng)辦”黨建工程在探索中不斷創(chuàng)新、不斷完善，取得了明顯效果，也得到了省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和肯定，堅(jiān)定了我們深化“四個(gè)領(lǐng)辦”的決心和信心。抓黨建促鄉(xiāng)村振興，是中央和省委的明確要求，在抓“四個(gè)領(lǐng)辦”黨建工程過程中，我們的體會(huì)是：一是黨建引領(lǐng)重在系統(tǒng)思維?！八膫€(gè)領(lǐng)辦”將建強(qiáng)村級(jí)黨組織，發(fā)揮村黨組織書記、黨員中心戶、骨干黨員模范帶頭作用，與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、拓展致富門路、增加群眾收入、改善基層民生、美化村居村域、加強(qiáng)公共治理緊密結(jié)合，一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，使各項(xiàng)舉措在部署上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)。二是黨建引領(lǐng)重在激發(fā)關(guān)鍵活力。“四個(gè)領(lǐng)辦”黨建工程有效激發(fā)了支部、書記、黨員中心戶和骨干黨員的全鏈條創(chuàng)新活力，形成上下聯(lián)動(dòng)、全線貫通、行之有效的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。三是黨建引領(lǐng)重在把“虛功”做實(shí)。鎮(zhèn)財(cái)政每年拿出200萬元設(shè)立助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，變“輸血”為“造血”，通過鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)公司，對(duì)核驗(yàn)通過的村級(jí)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以20—50萬元的資金入股，有效解決了工程推進(jìn)中的資金瓶頸。每周開設(shè)“解憂學(xué)堂”，讓鎮(zhèn)村干部輪流上臺(tái)講經(jīng)驗(yàn)、談感受、說方法，定期組織項(xiàng)目觀摩，用新觀點(diǎn)新思路新機(jī)制新作為，帶領(lǐng)基層干部走出“舒適區(qū)”，激勵(lì)他們?cè)卩l(xiāng)村振興的道路上比學(xué)趕超。四是黨建引領(lǐng)重在綱舉目張。“四個(gè)領(lǐng)辦”把基層治理同基層黨建結(jié)合起來，領(lǐng)辦項(xiàng)目設(shè)定人員要求、工作目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和保障措施等，上下貫通，里外融通，點(diǎn)面聯(lián)通，消除了黨建和業(yè)務(wù)融合的難點(diǎn)、盲點(diǎn)和堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了八有新目標(biāo)，領(lǐng)出了鄉(xiāng)村振興新氣象。

（作者系徐州市銅山區(qū)棠張鎮(zhèn)黨委書記）

責(zé)任編輯：包詠菲