曲巖

摘 要：伴隨信息化時(shí)代的到來，國(guó)內(nèi)眾多高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)步伐加快，高校財(cái)務(wù)信息化水平不斷提高?，F(xiàn)代化信息技術(shù)融入高校財(cái)務(wù)工作，大大提高財(cái)務(wù)管理工作的效率和準(zhǔn)確率。盡管財(cái)務(wù)信息化建設(shè)不斷發(fā)展，但是國(guó)內(nèi)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過程中仍存在一些問題，這些問題的存在影響了財(cái)務(wù)工作的效率與信息溝通。本文分析了財(cái)務(wù)信息化過程中存在的問題，并提出有針對(duì)性的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校;財(cái)務(wù);信息化

中圖分類號(hào)：F23???? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.31.047

1 問題的提出

在財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用上，國(guó)外的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)起步較早，發(fā)展較為成熟。例如，美國(guó)高校的信息化管理系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展迅速，信息化應(yīng)用較為普及。我國(guó)雖然信息化起步較晚，但是近年來進(jìn)步很快，高校數(shù)字化校園迅速推廣。

上世紀(jì)50年代，美國(guó)學(xué)者率先研究財(cái)務(wù)信息化，探索財(cái)務(wù)模式創(chuàng)新，最具代表性的是密歇根州立大學(xué)教授W.E.McCarthy，提出REA模式理論，并被應(yīng)用到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中，1996年美國(guó)佛羅里達(dá)大學(xué)推出校園智能卡，此后，校園業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)一體化信息系統(tǒng)不斷推陳出新，在21世紀(jì)初，一卡通在中國(guó)國(guó)內(nèi)高校也被廣泛應(yīng)用。

伴隨著高校信息化的建設(shè)步伐，直接帶動(dòng)了理論界對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息化的研究，近年來研究成果日漸增多。上世紀(jì)80年代，財(cái)務(wù)日常工作中也出現(xiàn)了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息化的概念，學(xué)者開始探討信息化對(duì)會(huì)計(jì)模式的影響與財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)等問題。高校財(cái)務(wù)信息化問題成為越來越多的學(xué)者所津津樂道的話題，其中，對(duì)會(huì)計(jì)模式與財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的探討成為研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，通過搜索CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)，可以看到國(guó)內(nèi)外理論界關(guān)于財(cái)務(wù)信息化的研究成果日漸豐碩，財(cái)務(wù)信息化的實(shí)際應(yīng)用未來也將越來越多地被人們所重視。

2 高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

信息技術(shù)的發(fā)展，給高校發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，高校財(cái)務(wù)信息化發(fā)展水平較高，信息化建設(shè)取得很大成就，但因地區(qū)發(fā)展與理念不同有一些差別，一些高校信息技術(shù)尚未應(yīng)用充分，一些高校信息化水平有待進(jìn)一步提升。

2.1 預(yù)算管理體系智能化水平低

預(yù)算服務(wù)于學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃，對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理而言，預(yù)算兼具財(cái)務(wù)管理手段與重要管理工具的雙重功能，高校預(yù)算一般在年終與來年年初進(jìn)行新一年的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。預(yù)算科負(fù)責(zé)編制部門預(yù)算方案、校級(jí)預(yù)決算草案、組織和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行及執(zhí)行情況分析、預(yù)算調(diào)整等。高校預(yù)算歷時(shí)時(shí)耗較長(zhǎng)，時(shí)間周期過長(zhǎng)，在每年12月份編制來年預(yù)算，預(yù)算下達(dá)已在來年3月份;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高，原因是預(yù)算的信息化程度不高，編制預(yù)算首先采用傳統(tǒng)的手工預(yù)算編報(bào)方式進(jìn)行預(yù)算編報(bào)，利用辦公軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、整理和匯總，如遇預(yù)算數(shù)據(jù)修改，就要人工進(jìn)行各個(gè)表格的修改，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高?，F(xiàn)代化的信息技術(shù)手段不能很好地協(xié)調(diào)財(cái)政部門布置的部門預(yù)算和學(xué)校內(nèi)部的年度預(yù)算，完善的智能化預(yù)算管理體系還不能充分被利用。同時(shí)，預(yù)算時(shí)對(duì)各單位的收支沒有充分地調(diào)研，資金預(yù)算不全面，資金效益差，出現(xiàn)部門經(jīng)費(fèi)足，有些經(jīng)費(fèi)不能支出，而有些部門經(jīng)費(fèi)不足卻又不能補(bǔ)充資金等諸多現(xiàn)象。

2.2 財(cái)務(wù)信息共享程度不夠

高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)大約有20多個(gè)模塊組成，比如賬務(wù)管理模塊、工資管理模塊、科研管理模塊、報(bào)表管理模塊等，眾多的模塊組成了一個(gè)有機(jī)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)。但在實(shí)際操作中，工資管理、固定資產(chǎn)管理歸屬不同系統(tǒng)管理，與財(cái)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)上的輔助功能之間不能有效進(jìn)行數(shù)據(jù)共享與交換。高校各部門都有獨(dú)立的信息化系統(tǒng)，建設(shè)也是基于自己部門需求，因而相同的信息數(shù)據(jù)不能共享，比如教工生信息，各部門依據(jù)需求采用傳統(tǒng)的人工錄入方式輸入系統(tǒng)，財(cái)務(wù)部門有自己的系統(tǒng)，人事部門有自己的教職工系統(tǒng)，教務(wù)部門有自己的教職工系統(tǒng)，各部門同類信息數(shù)據(jù)不能實(shí)現(xiàn)共享，部門間數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)程度不高。有時(shí)信息更新不同步，統(tǒng)計(jì)口徑不一致，造成財(cái)務(wù)部門與其他部門統(tǒng)計(jì)的同一數(shù)據(jù)產(chǎn)生不同的結(jié)果，如資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)，月末資產(chǎn)核對(duì)，因部門間信息不共享，要花費(fèi)大量的人力與消耗更多的時(shí)間進(jìn)行資產(chǎn)信息核對(duì)。如果財(cái)務(wù)部門與其他部門數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)有效銜接與信息數(shù)據(jù)共享，就可省去很多不必要的重復(fù)性工作，大大提高工作效率，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效，因此財(cái)務(wù)部門的數(shù)據(jù)與其他部門的數(shù)據(jù)共享共用將是未來數(shù)據(jù)信息化的發(fā)展趨勢(shì)。

2.3 財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)存在安全性風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要好好用心才能做得更好，信息系統(tǒng)的更新維護(hù)是一項(xiàng)日常性的工作。由于信息化是基于網(wǎng)絡(luò)而建設(shè)，因此網(wǎng)絡(luò)安全之于財(cái)務(wù)系統(tǒng)安全性，重要性不言而喻。任何一款軟件都可能存在被攻擊的風(fēng)險(xiǎn)，如果財(cái)務(wù)系統(tǒng)被破壞，財(cái)務(wù)工作將無法進(jìn)行，而且數(shù)據(jù)有可能泄露，泄露的數(shù)據(jù)一旦被擴(kuò)散，其后果是不可想象的。其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器自身存在一些缺陷，如功能設(shè)置與程序設(shè)計(jì)不合理，漏洞不能及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)丁，這些不安全因素可能對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)造成威脅。

高校的賬務(wù)處理、國(guó)庫(kù)支付等財(cái)務(wù)活動(dòng)都是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，如果財(cái)務(wù)信息傳遞使用了其他的傳輸工具，財(cái)務(wù)信息可能會(huì)被網(wǎng)頁(yè)所發(fā)現(xiàn)和截取，那么整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)將會(huì)有潛在的風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)系統(tǒng)癱瘓。

3 高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)對(duì)策

3.1 構(gòu)建全面精細(xì)化的智能預(yù)算管理體系

構(gòu)建全面精細(xì)化的智能預(yù)算管理體系，是《新預(yù)算法》規(guī)范要求的重要內(nèi)容，也是越算編制的要求。高校預(yù)算編制精細(xì)化有力推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展。全面精細(xì)化的職能管理體系，依托建立的預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)，以項(xiàng)目作為預(yù)算管理主線，在項(xiàng)目入庫(kù)環(huán)節(jié)要嚴(yán)把項(xiàng)目入庫(kù)質(zhì)量，對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目統(tǒng)一編碼，全程監(jiān)控項(xiàng)目從入庫(kù)到退庫(kù)的整個(gè)過程。高校預(yù)算編制全面精細(xì)化要基于智能化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在預(yù)算分析、預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)與預(yù)算監(jiān)督等環(huán)節(jié)要全面控制，在預(yù)算申報(bào)環(huán)節(jié)通過信息化軟件進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)算申報(bào)，合理規(guī)劃經(jīng)費(fèi)支出;在預(yù)算分析和預(yù)算編制環(huán)節(jié)，利用信息化平臺(tái)，根據(jù)各職能部門客觀實(shí)際編制科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)算;在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，要通過信息化平臺(tái)進(jìn)行全面控制，使不合理的預(yù)算支出不能進(jìn)行，如遇經(jīng)費(fèi)支出調(diào)整，也要通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)定額對(duì)經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行實(shí)時(shí)有效監(jiān)測(cè)控制。