□ 劉蘭蘭，樂傳永

改革開放以來，高校繼續(xù)教育在參與社會變革的同時，也經(jīng)歷了紛繁復(fù)雜的創(chuàng)新和發(fā)展，取得了卓越的成就。從改革開放初期的學(xué)歷補(bǔ)償，到現(xiàn)在的學(xué)歷提升和助力學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，高等繼續(xù)教育始終發(fā)揮重要作用，成為我國現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分?；厮莞咝＠^續(xù)教育理論研究，從改革開放后的初步發(fā)展，到21世紀(jì)之后的深化轉(zhuǎn)型和內(nèi)涵建設(shè)，可以為高校繼續(xù)教育實(shí)踐活動提供了堅(jiān)實(shí)的理論指導(dǎo)。本研究通過對近40年來高校繼續(xù)教育相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行收集和梳理，旨在從成果的視角考察高校繼續(xù)教育研究體現(xiàn)出來的趨勢和進(jìn)展，并對未來的發(fā)展提出分析和討論。

一、研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.研究方法

CiteSpace 和SATI是通過可視化方式揭示某一研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)、演進(jìn)規(guī)律的研究工具，可以專門針對文獻(xiàn)中的關(guān)鍵詞、作者、發(fā)文期刊等展開共現(xiàn)和數(shù)據(jù)分析，進(jìn)而挖掘發(fā)刊文獻(xiàn)的潛在特征。本文綜合運(yùn)用上述兩款可視化分析工具，對國內(nèi)近40年來高校繼續(xù)教育研究成果展開數(shù)據(jù)分析，并將結(jié)果以表格、知識圖譜等形式進(jìn)行可視化呈現(xiàn)。在文獻(xiàn)樣本的選擇上，運(yùn)用德爾菲法向國內(nèi)知名成人教育專家進(jìn)行詢問，獲得了關(guān)鍵詞檢索的建議。

2.數(shù)據(jù)來源

以中國知網(wǎng)(CNKI)為檢索平臺，檢索條件設(shè)置為“主題=高校繼續(xù)教育，或者主題=高等繼續(xù)教育，或者主題=大學(xué)后繼續(xù)教育，或者主題=成人高等教育，或者主題=非學(xué)歷繼續(xù)教育”，搜索范圍限定在“社會科學(xué)I輯”和“社會科學(xué)II輯”，發(fā)表時間選定為“1980年1月1日—2020年12月31日”，檢索采用精確匹配模式，共檢索獲得中文文獻(xiàn)18 302篇，剔除會議通知、征稿啟事、學(xué)校簡介、講話意見等無效文獻(xiàn)5 600余篇，最終保留有效文獻(xiàn)12 648篇，并以此為樣本進(jìn)行數(shù)據(jù)及可視化分析。

二、高校繼續(xù)教育研究概況

1.總體發(fā)文趨勢分析

我國高校繼續(xù)教育研究文獻(xiàn)數(shù)量整體呈現(xiàn)“倒V”型的發(fā)展趨勢，見圖1。1979年5月，我國派代表到墨西哥參加第一次世界繼續(xù)工程教育大會，“繼續(xù)教育”這一概念正式被引入中國，通過幾十年的發(fā)展，我國高校繼續(xù)教育研究成果呈現(xiàn)曲線上升趨勢，并在2007年達(dá)到頂峰。其中，1980—1992年是緩慢上升階段，這一時期，《繼續(xù)工程教育》《繼續(xù)教育》《陜西師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)報(bào)》等繼續(xù)教育研究刊物相繼創(chuàng)辦，相關(guān)的研究成果逐漸增多，在研究內(nèi)容上以引進(jìn)國外研究成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和基本理論學(xué)習(xí)為主。1993—2007年是快速發(fā)展階段，國家頒布了《關(guān)于進(jìn)一步改革和發(fā)展成人高等教育的意見》(1993年)等一系列文件，明確了高校繼續(xù)教育的辦學(xué)指向。這一時期的高校繼續(xù)教育研究在多向開拓中獲得迅速發(fā)展，有效地總結(jié)了我國高校繼續(xù)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，開啟了中國特色的繼續(xù)教育理論研究，關(guān)注到了終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)等熱點(diǎn)話題。2007年以后，國內(nèi)高校繼續(xù)教育的研究成果逐漸減少，處于“下降期”，但在研究內(nèi)容上逐漸拓展和深化，高校繼續(xù)教育與終身教育、高校繼續(xù)教育與學(xué)習(xí)型社會、學(xué)歷教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育、高校繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展等重點(diǎn)問題被關(guān)注和研究。

圖1 我國高校繼續(xù)教育研究40年總體發(fā)文趨勢

2.研究機(jī)構(gòu)分析

發(fā)文數(shù)量排名在前15位的研究機(jī)構(gòu)，見表1，最低發(fā)文量均在55篇以上，其中，曲阜師范大學(xué)以161篇有效文獻(xiàn)的發(fā)文量居于首位。值得注意的是，研究機(jī)構(gòu)涉及東、中、西部多個地域，發(fā)文署名的二級機(jī)構(gòu)多以繼續(xù)教育學(xué)院或成人教育學(xué)院為主，呈現(xiàn)出分布區(qū)域廣、實(shí)踐性強(qiáng)的特征。這些研究機(jī)構(gòu)也均是國內(nèi)較早開展繼續(xù)教育實(shí)踐活動的高校，它們?yōu)楦咝＠^續(xù)教育理論研究做出了重要貢獻(xiàn)。

表1 我國高校繼續(xù)教育研究40年發(fā)文機(jī)構(gòu)排名

3.發(fā)文期刊分析

發(fā)文量排名前10位的期刊主要包括《中國成人教育》《成人教育》《繼續(xù)教育研究》等，其中《中國成人教育》以1 583篇有效文獻(xiàn)位于首位，占比12.95%，是高校繼續(xù)教育研究成果產(chǎn)出的重要“陣地”，如表2所示。從對發(fā)文期刊的統(tǒng)計(jì)來看，期刊水平整體較低，這10種期刊中沒有CSSCI來源期刊，北大中文核心期刊僅有《成人教育》《職教論壇》和《教育與職業(yè)》，高質(zhì)量期刊數(shù)量過少已經(jīng)成為制約高校繼續(xù)教育研究發(fā)展的一個重要“瓶頸”。

4.核心作者集聚分析

通過SATI聚類和Citespace數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知，排名前10位的作者發(fā)文總量為239篇，如表3所示。其中，陳龍根(浙江工業(yè)大學(xué))發(fā)文量最多，為33篇。根據(jù)普萊斯定律，M=0.749(Nmax)1/2，Nmax為作者單獨(dú)最高發(fā)文量，即33，求得M≈4.3，取發(fā)文量整數(shù)值為5，這表明發(fā)文量≥5篇為核心作者。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，高校繼續(xù)教育研究的核心作者共有420位，總體占比較高，初步形成了核心作者群。在核心作者中，陳龍根研究的內(nèi)容涉及高等繼續(xù)教育的人才培養(yǎng)體系、教學(xué)質(zhì)量保障、教學(xué)與課程改革等方面；余小波關(guān)注高校繼續(xù)教育的體制機(jī)制研究、轉(zhuǎn)型發(fā)展研究及教育質(zhì)量研究等；胡鳳英側(cè)重研究高校繼續(xù)教育的價(jià)值、特色、創(chuàng)新與發(fā)展等。此外，由集聚圖可知，發(fā)文作者雖然存在部分合作關(guān)系，但作者之間的連線總體較為稀松，還沒有形成具有整體影響力的研究團(tuán)隊(duì)和成果。

表2 我國高校繼續(xù)教育研究40年發(fā)文期刊排名

三、高校繼續(xù)教育研究的主題分析

通過SATI在線可視化工具生成高校繼續(xù)教育研究的關(guān)鍵詞相異矩陣，并通過EXCEL轉(zhuǎn)換成關(guān)鍵詞相異矩陣表格，將其導(dǎo)入SPSS24.0中，通過多維尺度分析生成近40年來我國高校繼續(xù)教育關(guān)鍵詞的坐標(biāo)“散點(diǎn)圖”，如圖2所示。結(jié)合對研究文本的總結(jié)分析，梳理出高校繼續(xù)教育的研究主題主要聚焦在：高校繼續(xù)教育發(fā)展定位研究、高校繼續(xù)教育功能和價(jià)值研究、高校繼續(xù)教育變遷邏輯研究、高校繼續(xù)教育存在問題研究、高校繼續(xù)教育體制機(jī)制研究、高校繼續(xù)教育教學(xué)模式研究、高校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展策略研究和特定人群的大學(xué)后繼續(xù)教育研究等八個方面。

表3 我國高校繼續(xù)教育研究40年核心作者統(tǒng)計(jì)表

1.高校繼續(xù)教育的發(fā)展定位研究

高校繼續(xù)教育發(fā)展定位是社會發(fā)展的必然要求，其實(shí)質(zhì)是在社會政治經(jīng)濟(jì)體系中找準(zhǔn)高校繼續(xù)教育的發(fā)展空間，并確定服務(wù)面向、發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)而進(jìn)行的一系列的前瞻性戰(zhàn)略思考和規(guī)劃活動。[1]當(dāng)前研究將高校繼續(xù)教育發(fā)展定位歸納為三類：

第一類是基于系統(tǒng)理論視角，提出“層次定位論”。高校應(yīng)依據(jù)自身類型、層次及所處發(fā)展階段，制定繼續(xù)教育中長期發(fā)展規(guī)劃，立足學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科和地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確繼續(xù)教育辦學(xué)定位，[2]目前可以按照研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)、教學(xué)型院校、高職高專院校進(jìn)行定位。[3]

圖2 我國高校繼續(xù)教育研究40年關(guān)鍵詞分析散點(diǎn)圖

第二類是基于高校社會職能理論視角，提出“服務(wù)社會定位論”?！胺?wù)社會”是大學(xué)的核心職能，是現(xiàn)代大學(xué)職能發(fā)展的主流，[4]繼續(xù)教育作為社會對大學(xué)的現(xiàn)實(shí)訴求，將進(jìn)一步成為大學(xué)服務(wù)社會的重要窗口和關(guān)鍵途徑。[5]繼續(xù)教育擴(kuò)大了高校的教育職能，挖掘了高校教育內(nèi)涵，增強(qiáng)了高校適應(yīng)社會的能力。[6]在對高校繼續(xù)教育社會職能的研究中，研究者們更集中于對地方高校繼續(xù)教育的探討，認(rèn)為地方高校要凸顯區(qū)域社會的地方特色，結(jié)合自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)、社會和個體發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。[7]

第三類是基于終身教育和學(xué)習(xí)型社會理論視角，提出“大教育、大培育論”。[8]高校繼續(xù)教育作為一種面向成人的實(shí)踐性教學(xué)活動，應(yīng)從構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的高度對自身發(fā)展進(jìn)行定位。[9]

2.高校繼續(xù)教育的功能和價(jià)值研究

高校繼續(xù)教育研究的根本旨趣在于回答“高校繼續(xù)教育為什么”，并探討其功能和價(jià)值取向?？v觀40年來高校繼續(xù)教育的功能和價(jià)值討論，研究熱點(diǎn)主要集中在高校繼續(xù)教育的社會價(jià)值、個人價(jià)值和創(chuàng)造價(jià)值。

“社會價(jià)值論”認(rèn)為高校繼續(xù)教育具有推動生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和提高人才素質(zhì)的重要功能[10]，具有促進(jìn)科研工作、提高經(jīng)濟(jì)效益和培育人才的功能[11]，以及體現(xiàn)在文化變遷中的文化功能[12]。

“個人價(jià)值論”認(rèn)為從人才質(zhì)量觀來講，繼續(xù)教育是人的全面發(fā)展的教育，是個人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要途徑。繼續(xù)教育的價(jià)值和目的是為了延長受教育者工作的生命力，不斷提高工作的適應(yīng)能力和創(chuàng)新技能。[13]也有研究者從提升人的生活品質(zhì)和精神教養(yǎng)的角度，指出高校繼續(xù)教育的功能是滿足人們職業(yè)、生活、娛樂、文化和精神等層面的學(xué)習(xí)需求。[14]

“創(chuàng)造價(jià)值論”的研究認(rèn)為創(chuàng)造性是繼續(xù)教育最基本的價(jià)值和屬性。[15]高校繼續(xù)教育是使已接受高等學(xué)歷教育的專業(yè)技術(shù)人員完善知識結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)造能力的教育活動。[16]實(shí)踐證明，繼續(xù)教育對成人完善智能素質(zhì)、形成創(chuàng)造力起著有效的促進(jìn)作用，是培養(yǎng)高級創(chuàng)造性人才的主要途徑。[12]通過研究者多角度的探討研究，學(xué)界形成一種共識，高校繼續(xù)教育是一個多功能的統(tǒng)一體，它對社會經(jīng)濟(jì)、人口、文化等具有功能性作用，并相互影響，以其整體、系統(tǒng)功能的發(fā)揮促進(jìn)人類社會的發(fā)展和進(jìn)步。

3.高校繼續(xù)教育的變遷邏輯研究

高校繼續(xù)教育變遷有其深刻的內(nèi)在發(fā)展邏輯。這種邏輯以歷史時序?yàn)楸碚?，但在本質(zhì)上又與簡單的歷史時期劃分相區(qū)別，實(shí)際上折射出高校繼續(xù)教育發(fā)展的“生長規(guī)律”。當(dāng)前研究認(rèn)為，高校繼續(xù)教育變遷邏輯體現(xiàn)為以下三種：

第一種從社會轉(zhuǎn)型發(fā)展入手，認(rèn)為高校繼續(xù)教育發(fā)展過程是從新中國成立初期的掃盲教育、工農(nóng)干部再教育，到改革開放初期的學(xué)歷補(bǔ)償，再到現(xiàn)在的學(xué)歷提升和助力學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的變遷過程。[17]社會轉(zhuǎn)型發(fā)展引發(fā)高校繼續(xù)教育在教育體制、教育價(jià)值目標(biāo)、教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式等方面的種種沖突[18]，但同時也為高校繼續(xù)教育提供發(fā)展的動力和契機(jī)。

第二種以終身教育終身學(xué)習(xí)理論為指導(dǎo)思想，認(rèn)為參與繼續(xù)教育活動是一種相對常見的生活狀態(tài)，提出要大力開發(fā)“學(xué)歷后”教育，關(guān)注職業(yè)、生活、娛樂和文化等層面的非學(xué)歷學(xué)習(xí)需求，[14]實(shí)現(xiàn)從“育才”到“育人”的轉(zhuǎn)變[19]。這類觀點(diǎn)主張高校繼續(xù)教育要實(shí)現(xiàn)從以學(xué)歷教育為主向?qū)W歷教育和非學(xué)歷教育并重轉(zhuǎn)變，從封閉走向開放、實(shí)現(xiàn)高校繼續(xù)教育的全面融合和發(fā)展。

第三種則從高校繼續(xù)教育自身發(fā)展入手，提出“內(nèi)涵式發(fā)展”“內(nèi)涵與外延”并重發(fā)展等。[20]為了進(jìn)一步推動高校繼續(xù)教育的內(nèi)涵式發(fā)展，國家教育行政部門相繼出臺了《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》(2016年)、高等學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展年度報(bào)告制度等一系列政策法規(guī)。

4.高校繼續(xù)教育的存在問題研究

尋找高校繼續(xù)教育發(fā)展的存在問題是高校繼續(xù)教育研究的根本任務(wù)。改革開放以來，研究者們紛紛對高校繼續(xù)教育把脈，得出豐富的“診斷報(bào)告”。從時間軸看，改革開放初期到20世紀(jì)末，高校繼續(xù)教育的主要任務(wù)是學(xué)歷補(bǔ)償和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，因此，深化高校繼續(xù)教育辦學(xué)理念是主要問題。近20年來，隨著高校繼續(xù)教育職能的拓展和延伸，高校繼續(xù)教育發(fā)展顯現(xiàn)出“外延有余、內(nèi)涵不足”的困境，暴露出以下問題。

一是“繼續(xù)教育無用論”，不少高校對繼續(xù)教育理解偏差，認(rèn)為繼續(xù)教育在高校辦學(xué)中可有可無，忽視繼續(xù)教育的地位和功能，只是簡單地把繼續(xù)教育作為學(xué)校的創(chuàng)收部門。[1]二是高校繼續(xù)教育辦學(xué)統(tǒng)籌不足，供給與需求失衡。面對學(xué)歷繼續(xù)教育的持續(xù)萎縮和非學(xué)歷繼續(xù)教育需求增加的現(xiàn)實(shí)，多數(shù)高校沒有實(shí)現(xiàn)由學(xué)歷教育向非學(xué)歷教育的轉(zhuǎn)型，非學(xué)歷教育進(jìn)展緩慢，滿足社會和大眾需要的非學(xué)歷繼續(xù)教育資源嚴(yán)重不足。[21]三是高校繼續(xù)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。高校繼續(xù)教育的趨同化辦學(xué)體系導(dǎo)致人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)生際、類際、校際區(qū)域趨同等現(xiàn)象，無法培養(yǎng)出適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才。[22]四是高校繼續(xù)教育體制機(jī)制不健全，難以適應(yīng)市場需要。有研究者直指高校繼續(xù)教育的根本問題在于體制機(jī)制不健全，管理模式僵化。[1]受政府行政管理的影響和制約，高校繼續(xù)教育長期盛行“行政主導(dǎo)型管理模式”，辦學(xué)主體單一，結(jié)構(gòu)不靈活，缺乏市場意識。[23]

5.高校繼續(xù)教育的體制機(jī)制研究

體制機(jī)制是高校繼續(xù)教育治理中的頂層設(shè)計(jì)，體制是制度外在的具體表現(xiàn)和實(shí)施形式，機(jī)制是系統(tǒng)內(nèi)各部分相互作用的過程和方式。體制和機(jī)制相互聯(lián)系，共同作用于高校繼續(xù)教育治理。[24]研究者們對高校繼續(xù)教育體制機(jī)制如何從單一主體走向多元主體、如何優(yōu)化管理機(jī)制等問題展開了一系列探討和分析。

一是建立多元主體參與機(jī)制。研究認(rèn)為，多元參與是現(xiàn)代高校治理模式的新選項(xiàng)，要將政府和高校以外的第三方社會力量納入高校的權(quán)責(zé)體系中，構(gòu)建“政府—社會—高校”三者之間順暢的權(quán)責(zé)平衡和協(xié)作共贏關(guān)系，[25]核心是要從利益相關(guān)者的視角廓清參與高校繼續(xù)教育管理的主體及所處地位[23]。

二是優(yōu)化管理體制。一直以來，高校繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制主要依附于普通高校的教育管理機(jī)制，運(yùn)行機(jī)制死板、缺乏市場活力。高校繼續(xù)教育管理體系要兼顧公益屬性和市場屬性，學(xué)歷教育領(lǐng)域?qū)嵭幸惑w化管理，非學(xué)歷教育領(lǐng)域建立市場化運(yùn)營機(jī)制和管理模式。[20]有研究者提出核心是要建立“學(xué)分銀行”制度，以實(shí)現(xiàn)各類教育“質(zhì)量互信、資源互享、學(xué)習(xí)成果互認(rèn)與互換、辦學(xué)水平互評、辦學(xué)效益互利等”。[26]

三是建立合理的評估機(jī)制。當(dāng)前我國高校繼續(xù)教育質(zhì)量保障體系的研究仍處于初級探索階段。有研究者提出建立由教育部、省級繼續(xù)教育行政部門、高校繼續(xù)教育研究領(lǐng)域?qū)＜?、繼續(xù)教育對象等多元主體參與的質(zhì)量監(jiān)管制度。[27]社會參與是高校繼續(xù)教育評價(jià)體系的關(guān)鍵一步，要鼓勵社會第三方專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)介入，建立具有針對性的指標(biāo)體系。[28]

6.高校繼續(xù)教育的教學(xué)模式研究

高校繼續(xù)教育的教學(xué)模式是教學(xué)思維模式、組織結(jié)構(gòu)及活動形式的總和，它受繼續(xù)教育辦學(xué)模式的約束和學(xué)習(xí)者的成才規(guī)律所決定，呈現(xiàn)出針對性、靈活性和實(shí)用性的特點(diǎn)。[29]

首先是關(guān)于高校繼續(xù)教育教學(xué)原則的研究。這類研究以關(guān)心社會發(fā)展需要和學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求為主，認(rèn)為高校繼續(xù)教育的專業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置要有“市場性”，[30]要以“需求”為導(dǎo)向[31]，堅(jiān)持“專業(yè)化”和“技能化”的人才培養(yǎng)模式[32]，實(shí)現(xiàn)理論課與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)模式[29]。同時，也有研究者認(rèn)為高校繼續(xù)教育是大學(xué)教育，它的教育影響應(yīng)該要全面地關(guān)照人的成長與發(fā)展。[33]

其次是關(guān)于高校繼續(xù)教育途徑的研究。20世紀(jì)80年代中期以來，研究者們從不同視角建構(gòu)出眾多適合于我國國情的高校繼續(xù)教育辦學(xué)途徑，如“校企聯(lián)合”“校際聯(lián)合”“校社聯(lián)合”等。[34]

最后是關(guān)于高校繼續(xù)教育教學(xué)方法的研究。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，研究者們相繼探索了以案例教學(xué)、交流研討、專題講座、多媒體手段等方法為主的線下教學(xué)[35]，以互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教學(xué)為手段的線上教學(xué)，以及基于大數(shù)據(jù)、移動終端的混合式教學(xué)模式[36]。

7.高校繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展策略研究

高校繼續(xù)教育研究之鵠在于促進(jìn)高校繼續(xù)教育發(fā)展，因此，探討高校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑與策略是研究者們繞不開的主題。當(dāng)前關(guān)于高校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展策略的主張有以下幾點(diǎn)：

一是凸顯高校繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略，完善管理體系和法制保障。進(jìn)入21世紀(jì)以來，黨和國家出臺了一系列政策文件，凸顯國家對繼續(xù)教育的政策導(dǎo)向和繼續(xù)教育的戰(zhàn)略地位，[37]然而繼續(xù)教育的管理體系仍未完善。政府要根據(jù)社會發(fā)展需要和繼續(xù)教育自身規(guī)律，出臺高校繼續(xù)教育的法律法規(guī)，明確辦學(xué)目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制、資源管理和社會投入等問題。[38]

二是創(chuàng)新市場化辦學(xué)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校繼續(xù)教育科學(xué)化運(yùn)營。高校應(yīng)實(shí)行事業(yè)行政和企業(yè)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮“二元”機(jī)制的優(yōu)勢。[20]合理運(yùn)用市場規(guī)則，吸納社會力量辦學(xué)。

三是堅(jiān)持學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育并重，構(gòu)建“一體兩翼”終身教育平臺，實(shí)現(xiàn)從學(xué)歷需求到職業(yè)需求再到學(xué)習(xí)需求的轉(zhuǎn)變。[32]

四是堅(jiān)持新時期高校繼續(xù)教育的全面融合，確保高校繼續(xù)教育資源配置穩(wěn)定。高校繼續(xù)教育應(yīng)解放思想、開放辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)高校繼續(xù)教育資源融合，最終達(dá)到各種教育資源圍繞人的一生開放整合和優(yōu)化配置的目的。[14]

五是堅(jiān)持特色化、品牌化發(fā)展之路，提升高校繼續(xù)教育社會效益。高校要明確繼續(xù)教育品牌價(jià)值定位，制定品牌發(fā)展規(guī)劃，培育品牌文化。[39]

六是推動高校繼續(xù)教育變革，提高育人質(zhì)量。有研究認(rèn)為我國高校繼續(xù)教育改革的出路就是構(gòu)建服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。[22]眾多關(guān)于高校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的策略分析，對高校繼續(xù)教育發(fā)展具有積極意義，但是否有效和適用尚需實(shí)踐檢驗(yàn)。

8.特定人群的大學(xué)后繼續(xù)教育研究

回顧我國高校繼續(xù)教育40年的發(fā)展研究，不難發(fā)現(xiàn)，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部、中小學(xué)教師、高校教師和圖書館員等人員的大學(xué)后繼續(xù)教育研究占據(jù)了重要地位。

第一方面，干部繼續(xù)教育研究。20世紀(jì)90年代以前，干部教育培訓(xùn)相對封閉，培訓(xùn)的主要機(jī)構(gòu)是黨校、干部學(xué)院和國家行政學(xué)院等。1996年出臺的《1996—2000年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中明確提出“要發(fā)揮普通高等院校的作用”，此后，高校正式進(jìn)入干部培訓(xùn)領(lǐng)域。開展干部培訓(xùn)，不僅為促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型政黨的構(gòu)建做出了新的貢獻(xiàn)，也為高校繼續(xù)教育帶來良好的社會效益和轉(zhuǎn)型注入了新活力。[40]

第二方面，中小學(xué)教師繼續(xù)教育研究。從改革開放初期的學(xué)歷補(bǔ)償?shù)浆F(xiàn)在的學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育，我國高校對中小學(xué)教師的繼續(xù)教育實(shí)踐活動從未停止過。有學(xué)者認(rèn)為高校在教師繼續(xù)教育中發(fā)揮著理論引領(lǐng)、學(xué)科指導(dǎo)、研修服務(wù)和文化浸潤的重要作用，[41]但這種單一的高校模式已經(jīng)無法滿足教師的多樣化需求，不適合于大規(guī)模的教師繼續(xù)教育。[42]高校應(yīng)與教師進(jìn)修學(xué)校合作開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育，形成教師繼續(xù)教育共同體，創(chuàng)生教育資源，提升中小學(xué)教師繼續(xù)教育的質(zhì)量。[41]

第三方面，高校教師繼續(xù)教育研究。高?，F(xiàn)行政策對師資隊(duì)伍學(xué)歷學(xué)位比例的要求，使得高校教師繼續(xù)教育的功利化傾向嚴(yán)重，[43]加之高校教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)短缺和相關(guān)法規(guī)的不健全，造成了高校教師繼續(xù)教育發(fā)展緩慢[44]。有研究指出高校應(yīng)完善繼續(xù)教育管理機(jī)制，豐富教師繼續(xù)教育內(nèi)容和形式，[45]充分利用校內(nèi)教育資源，拓展校外繼續(xù)教育渠道，促進(jìn)各級各類教育縱向銜接，構(gòu)建開放的高校教師繼續(xù)教育體系[43]。

第四方面，圖書館員繼續(xù)教育研究。對圖書館員繼續(xù)教育的研究成果主要包含圖書館員的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式和發(fā)展策略三個方面。圖書館員的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括圖書館學(xué)專業(yè)知識和管理學(xué)等常規(guī)知識，[46]同時結(jié)合國內(nèi)各類型圖書館特點(diǎn)，學(xué)習(xí)國外圖書館管理的先進(jìn)理念和方法[47]。現(xiàn)有圖書館員繼續(xù)教育形式主要包含在職學(xué)歷教育、函授教育、短期專題或?qū)I(yè)技能培訓(xùn)等，[47]隨著社會的轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)課堂將成為我國圖書館員繼續(xù)教育的主要形式[48]。在圖書館員繼續(xù)教育的發(fā)展策略方面，有研究提出要重視高等學(xué)校的參與，充分發(fā)揮高等學(xué)校在師資、設(shè)備、學(xué)科門類綜合方面的優(yōu)勢，可以在既有圖書館學(xué)專業(yè)又擁有圖書館的高校里建設(shè)培訓(xùn)基地。[49]

四、高校繼續(xù)教育研究的未來展望

對高校繼續(xù)教育的研究回顧，意在從宏觀上整體把握其發(fā)展態(tài)勢，從中觀的縱向發(fā)展和橫向主題明晰其研究現(xiàn)狀，從微觀上具體描述其面臨的現(xiàn)實(shí)問題及其解決策略。歸根到底是為當(dāng)下我國高校繼續(xù)教育發(fā)展把脈和尋求未來發(fā)展方向。

1.積極開展高校與區(qū)域共生的繼續(xù)教育價(jià)值選擇研究

繼續(xù)教育在大學(xué)事業(yè)中的價(jià)值主要包含：繼續(xù)教育是大學(xué)人才培養(yǎng)的重要組成部分；繼續(xù)教育是大學(xué)服務(wù)社會的窗口，也是社會了解大學(xué)的重要渠道；繼續(xù)教育是大學(xué)傳承文化功能的重要載體，也是傳播大學(xué)文化的重要途徑；繼續(xù)教育能夠?yàn)榇髮W(xué)帶來社會效益，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)“軟實(shí)力”，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和機(jī)遇。[50]因此，高校繼續(xù)教育的價(jià)值選擇應(yīng)當(dāng)跳出“高校”的狹隘空間，站在人類和社會這一更廣闊的空間來思考。高校與區(qū)域共生的繼續(xù)教育發(fā)展不僅能夠解決當(dāng)下高校繼續(xù)教育發(fā)展的困境，也能夠深化高校繼續(xù)教育的教育功能，推動其發(fā)揮經(jīng)濟(jì)服務(wù)價(jià)值和社會服務(wù)價(jià)值，促進(jìn)社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

2.推進(jìn)終身教育視野下的高校繼續(xù)教育發(fā)展策略研究

“終身教育孕育著真正的教育復(fù)興?！盵51]終身教育理念為世界各國教育發(fā)展提供了永動機(jī)式的準(zhǔn)則，是各國教育改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)原則和最終歸宿。高校繼續(xù)教育與終身教育有著必然的聯(lián)系：一方面，終身教育理念為高校繼續(xù)教育的發(fā)展提供了方法論和理論依據(jù)；另一方面，高校繼續(xù)教育是介于傳統(tǒng)學(xué)校教育與終身教育之間的一種跨界型教育模式，高校繼續(xù)教育的發(fā)展為終身教育理論的形成和發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)的模板。[9]具體來講，高校要研究如何用終身教育思想來設(shè)計(jì)繼續(xù)教育課程和學(xué)習(xí)內(nèi)容，以適應(yīng)國民繼續(xù)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的需要，研究繼續(xù)教育如何為獲取就業(yè)機(jī)會、更換工作崗位、晉級晉升、文化品位素養(yǎng)提升，為專業(yè)知識、技術(shù)水平不斷提升，為人直至退休甚至生命結(jié)束的人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供支持。[52]

3.增強(qiáng)高質(zhì)量的繼續(xù)教育課程改革研究

近年來，關(guān)于高校繼續(xù)教育內(nèi)涵式發(fā)展的政策和要求不斷出臺，而內(nèi)涵發(fā)展的核心就是課程建設(shè)。因此，高校繼續(xù)教育的課程體系如何從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求出發(fā)設(shè)置專業(yè)，如何優(yōu)化課程設(shè)置，建立覆蓋面廣泛的課程體系，如何反映科技、社會的最新進(jìn)步，滿足學(xué)習(xí)者的自主需求，如何使課程內(nèi)容更加前沿化、專業(yè)化，如何提高教學(xué)質(zhì)量，以質(zhì)量求發(fā)展等都將成為今后高校繼續(xù)教育課程改革需要研究的課題。然而，在辦學(xué)地位“邊緣化”、教師隊(duì)伍“實(shí)踐不足、理論有余”的境遇下，高校繼續(xù)教育如何向前發(fā)展，進(jìn)行高校繼續(xù)教育課程專項(xiàng)改革與研究就顯得尤為迫切。

4.開展高校繼續(xù)教育資源整合研究

資源是高校繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，而資源整合則是這一內(nèi)容的具體實(shí)現(xiàn)路徑。當(dāng)前已有文獻(xiàn)研究不多，且大多局限于表面現(xiàn)象，缺少針對性的研究。資源整合包含多個層面：一是高校內(nèi)部各類教育資源的整合；二是校際繼續(xù)教育的辦學(xué)資源整合；三是高校繼續(xù)教育與企業(yè)教育、社區(qū)教育等各類外部資源整合。這些資源的整合，不但需要高校繼續(xù)教育建立更開放的教育體系，同時由于牽涉到多方主體利益，勢必會遇到很多困難。但資源整合是構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的必由之路，因此，提前謀劃和設(shè)計(jì)顯得很有必要。

5.加強(qiáng)多種類型的高校繼續(xù)教育內(nèi)容研究

《中國教育現(xiàn)代化2035》提出要“強(qiáng)化院校的社會服務(wù)功能，擴(kuò)大社區(qū)教育資源供給，加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育”。由此可見，未來的高校繼續(xù)教育在辦學(xué)內(nèi)容和形式上將呈現(xiàn)更加開放和多元的局面。然而，當(dāng)前關(guān)于高校繼續(xù)教育內(nèi)容的探討發(fā)展很不均衡，主要集中在干部、教師、科技工作者等。伴隨社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和老齡化社會的到來，高校繼續(xù)教育的研究者們應(yīng)該將視野聚焦到勞動密集崗位從業(yè)人員、靈活就業(yè)者、農(nóng)村戶籍人員、老年人等群體的繼續(xù)教育研究。

6.推進(jìn)高校繼續(xù)教育的法制化研究

法制化是高校繼續(xù)教育發(fā)展的制度保障，是高校繼續(xù)教育治理的規(guī)則體現(xiàn)，由于我國繼續(xù)教育起步較晚，現(xiàn)有的繼續(xù)教育政策法規(guī)主要包括國務(wù)院部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府及部門規(guī)章等，尚未形成一個完整的繼續(xù)教育法律體系。[28]大力推行高校繼續(xù)教育的法制化進(jìn)程，是保證高校繼續(xù)教育快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要條件。那么，如何用法律、法規(guī)形式明確高校繼續(xù)教育地位，如何用法律規(guī)定國家、地方政府、高校、企業(yè)和個人應(yīng)承擔(dān)的繼續(xù)教育責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，如何用法制保障繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的來源和使用，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿對繼續(xù)教育的激勵、約束作用，如何借鑒發(fā)達(dá)國家繼續(xù)教育法制管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國高校繼續(xù)教育的法制建設(shè)等，將是我國高校繼續(xù)教育深化研究的重要領(lǐng)域。

7.探索高校繼續(xù)教育混合學(xué)習(xí)模式研究

以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等為代表的信息化、數(shù)字化技術(shù)，全面快速地向教育領(lǐng)域跨界滲透，彰顯出“互聯(lián)網(wǎng)+終身學(xué)習(xí)”教育發(fā)展的時代特征，正在引發(fā)各類教育教學(xué)模式的突破性變革，而混合學(xué)習(xí)模式有望成為“互聯(lián)網(wǎng)+終身學(xué)習(xí)”時代高等教育的主流教學(xué)模式。[36]高校繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)和移動終端設(shè)備及教學(xué)資源庫的支持，將“教”與“學(xué)”的各種要素間發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”式的融合，探索出適合全體成人學(xué)習(xí)的線上線下相結(jié)合的混合學(xué)習(xí)模式。

8.開展高校繼續(xù)教育體系重構(gòu)研究

面對新一輪蓄勢待發(fā)的科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，高校繼續(xù)教育體系面臨與過去任何時代都不同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。高校繼續(xù)教育要審時度勢，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，重構(gòu)辦學(xué)體系，一方面要把握難得的政策紅利和市場機(jī)遇，消解過度依賴學(xué)歷繼續(xù)教育的結(jié)構(gòu)性矛盾，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育；另一方面要推動各類學(xué)歷繼續(xù)教育的融合發(fā)展，探索建立“寬進(jìn)嚴(yán)出”的高等繼續(xù)教育教學(xué)管理體系。同時，迫切需要系統(tǒng)化重構(gòu)高校繼續(xù)教育體系，并選取一批區(qū)域建設(shè)高校繼續(xù)教育試驗(yàn)區(qū)，探索高校繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的前行之路。