曹普

【關(guān)鍵詞】以人民為中心? 共同富裕? 人民主體? 政治優(yōu)勢

【中圖分類號(hào)】D26/D61? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.16.001

中國共產(chǎn)黨的百年史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史?！叭嗣瘛痹谥袊伯a(chǎn)黨人的心中重逾千鈞。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中，80余次提及“人民”二字，強(qiáng)調(diào)“江山就是人民、人民就是江山”，中國共產(chǎn)黨“打江山、守江山，守的是人民的心”;提出“必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想”，要“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。[1]這些重要論述，深刻揭示了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的主脈和本質(zhì)，深刻闡明了中國共產(chǎn)黨人始終如一地堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持人民至上的價(jià)值追求，科學(xué)指明了在新的征程上中國共產(chǎn)黨繼續(xù)贏得人民信任、得到人民支持、矢志不渝踐行初心使命的努力方向。

堅(jiān)持人民至上：“始終把人民放在心中最高位置”

人民性是馬克思主義最鮮明的品格。始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區(qū)別。習(xí)近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵2]“一切國家機(jī)關(guān)工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作?！盵3]中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的，除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。

堅(jiān)持人民至上，始終把人民放在心中最高位置，是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和政治屬性決定的。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”[4]中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，既是“中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)”，也是“中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)”，是為中國“絕大多數(shù)人”的利益而奮斗的政黨。黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。中國共產(chǎn)黨黨章規(guī)定，“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位”，中國共產(chǎn)黨人“隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切”。[5]堅(jiān)持以人民為中心的根本立場，與我們黨始終堅(jiān)持的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨一脈相承，是在新的歷史條件下踐行黨的根本宗旨的價(jià)值引領(lǐng)和具體要求。

我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了讓人民過上美好幸福的生活。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，我們要永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心，從思想和行動(dòng)上自覺堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民至上，為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往持續(xù)不斷奮斗。一是要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，我們“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起”[6]。二是要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，在社會(huì)主義的中國，人民是國家的主人，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，“公仆公仆，一要為公，不能有私心;二要為仆，不能有官氣”[7]。任何黨員、干部，只有為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，沒有當(dāng)官做老爺?shù)臋?quán)力。三是要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，黨、黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，都是人民群眾追求或達(dá)到自身目的的一種工具，“我們黨要使人民勝利，就要當(dāng)工具，自覺地當(dāng)工具”[8]。作為人民的工具，就要永遠(yuǎn)“把人民利益擺在至高無上的地位……老百姓是天，老百姓是地”[9]，忘記了人民，脫離了人民，我們就會(huì)成為無源之水、無本之木，就會(huì)一事無成。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記風(fēng)雨兼程、訪貧問苦，足跡遍布大江南北，聽民聲、察民情、思對策，以百姓心為心，以“我將無我，不負(fù)人民”[10]的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)精神，為全黨模范踐行了人民至上理念。

堅(jiān)持人民至上，回答的是“為了誰”的問題，既表明政黨性質(zhì)，也反映在關(guān)鍵時(shí)刻政黨的行動(dòng)選擇上。在嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情防控斗爭中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策，迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，始終堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，不遺漏一個(gè)感染者，不放棄每一位病患者，在全國范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源，全力以赴投入救治，為“保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)”[11]，救治費(fèi)用全部由國家承擔(dān)，有力地、充分地彰顯了我們黨執(zhí)政為民，“堅(jiān)持人民至上、生命至上”[12]，“始終把人民放在心中最高位置”[13]的政黨性質(zhì)、政黨本色。

堅(jiān)持人民主體：“依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”

習(xí)近平總書記指出，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民”，“依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。[14]在十三屆全國人大第一次會(huì)議上，他再次強(qiáng)調(diào)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國人民書寫的！博大精深的中華文明是中國人民創(chuàng)造的！歷久彌新的中華民族精神是中國人民培育的！中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的！”[15]

在人類歷史創(chuàng)造者問題上，長期以來存在兩種根本對立的歷史觀：一種是唯心主義的英雄史觀，一種是唯物主義的群眾史觀。人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄，這是馬克思主義唯物史觀的精髓要義、最深邃真諦。馬克思、恩格斯在《神圣家族》一書中作出這樣的論斷：“歷史不過是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已?！盵16]“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大。”[17]習(xí)近平總書記指出：“馬克思主義是人民的理論，第一次創(chuàng)立了人民實(shí)現(xiàn)自身解放的思想體系。馬克思主義博大精深，歸根到底就是一句話，為人類求解放?！盵18]“馬克思主義之所以具有跨越國度、跨越時(shí)代的影響力，就是因?yàn)樗哺嗣裰?，指明了依靠人民推?dòng)歷史前進(jìn)的人間正道?！盵19]

中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史，就是帶領(lǐng)和依靠億萬中國人民創(chuàng)造偉業(yè)的歷史。毛澤東同志指出：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾?！盵20]“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成。”[21]在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動(dòng)人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基?！盵22]在參觀淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館時(shí)，他又指出，革命勝利來之不易，靠有革命英雄主義精神的一大批將帥之才和戰(zhàn)斗英雄，更靠人民的支持和奉獻(xiàn)（引自徐川等著《多維視角下的黨代會(huì)》，2018）。

堅(jiān)持人民主體地位，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，必須尊重群眾首創(chuàng)精神?！案母镩_放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧?！盵23]群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，反映了事物發(fā)展的客觀規(guī)律，代表了社會(huì)進(jìn)步的方向。面對紛繁復(fù)雜的改革發(fā)展任務(wù)，要著眼于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，放手支持群眾大膽實(shí)踐、大膽探索、大膽創(chuàng)新，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，把人民群眾的積極性和創(chuàng)業(yè)精神引導(dǎo)好、保護(hù)好。

堅(jiān)持人民主體地位，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，必須“擺正與人民群眾的關(guān)系”[24]，不斷增進(jìn)與人民群眾的真摯感情，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上;“共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員”[25]，領(lǐng)導(dǎo)干部“任何時(shí)候都不能忘記為了誰、依靠誰、我是誰，真正同人民結(jié)合起來”[26]。

堅(jiān)持人民主體地位，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，“必須自覺拜人民為師”[27]，人民群眾中蘊(yùn)藏著無盡的智慧，“在人民面前，我們永遠(yuǎn)是小學(xué)生”[28]，必須“充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用”[29]，向能者求教，向智者問策，不斷從人民群眾中汲取增長才干的營養(yǎng)和力量。

堅(jiān)持人民共享：“朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”

“治國有常，而利民為本?！眻?jiān)持以人民為中心，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，其在發(fā)展上的體現(xiàn)，就是要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”[30]。

共同富裕，是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo)，也是自古以來我國人民的一個(gè)基本理想?？鬃诱f：“不患寡而患不均，不患貧而患不安。”《禮記·禮運(yùn)》具體而生動(dòng)地描繪了“小康”社會(huì)和“大同”社會(huì)的狀態(tài)。按照馬克思、恩格斯的構(gòu)想，共產(chǎn)主義社會(huì)將徹底消除階級(jí)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的對立和差別，實(shí)行各盡所能、按需分配，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享、實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展。

“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。”[31]早在新中國成立初期，毛澤東同志就提出通過農(nóng)業(yè)合作化讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡囊螅瑥?qiáng)調(diào)“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”[32]。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，鄧小平同志就如何通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕進(jìn)行了深入思考和政策設(shè)計(jì)，也明確強(qiáng)調(diào)，“社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西”[33]。經(jīng)過長期努力，中國人民迎來了從溫飽不足到全面小康的偉大飛躍，人民生活質(zhì)量和社會(huì)共享水平大幅度提升，這是了不起的成就。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。特別是在發(fā)展理念上，創(chuàng)造性地提出了“共享發(fā)展”新理念。習(xí)近平總書記指出：“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求?！盵34]他強(qiáng)調(diào)：“國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程?！盵35]“改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果?！盵36]共享發(fā)展，就覆蓋面而言，是全民共享，人人享有，不是少數(shù)人或一部分人共享;就內(nèi)容而言，是全面共享，人民享有國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的發(fā)展成果;就實(shí)現(xiàn)途徑而言，是共建共享，廣泛匯聚民智，最大化激發(fā)民力，人人參與、人人盡力;就推進(jìn)進(jìn)程而言，是漸進(jìn)共享，從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡，對共享政策的設(shè)計(jì)既不能裹足不前，也不能好高騖遠(yuǎn)、口惠而實(shí)不至。

落實(shí)共享發(fā)展理念，根本性、基礎(chǔ)性前提是發(fā)展，“仍然要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)”[37]，“發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想要堅(jiān)定不移堅(jiān)持”[38]。這就要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，舉全民之力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)，“不斷把‘蛋糕做大”[39];同時(shí)要高度重視分配不公、收入差距等問題，“把不斷做大的‘蛋糕分好”[40]，讓社會(huì)主義制度優(yōu)越性充分體現(xiàn)，保證全面小康、共享發(fā)展、共同富裕路上，“13億多中國人，一個(gè)都不能少”[41]！

共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十九大把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要內(nèi)容。黨的十九屆五中全會(huì)立足我國即將全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的新情況新要求，在規(guī)劃到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)時(shí)提出，“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，在改善人民生活品質(zhì)部分突出強(qiáng)調(diào)，要“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！薄42]為了探索共同富裕的實(shí)踐路徑和省域范例，2021年5月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》正式發(fā)布;2021年8月，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議，研究在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕等重大問題。我們要深刻把握和積極適應(yīng)新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局，緊扣新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化，把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，推動(dòng)共同富裕不斷取得新成就。

堅(jiān)持人民評判：“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”

“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”[43]我們黨是代表中國最廣大人民根本利益的黨，是為人民幸福不懈奮斗的黨，黨的一切工作的成敗得失必然要由人民來檢驗(yàn)和評判，以“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為“根本標(biāo)準(zhǔn)”[44]。習(xí)近平總書記指出：“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。”[45]

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！比罕娨庖娛且话炎詈玫某咦?，最能衡量黨的方針政策、黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的長短優(yōu)劣。對于城市建設(shè)來講，“金杯銀杯不如百姓口碑，老百姓說好才是真的好”[46]。對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民來說，“黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。要是笑，就說明政策好。要是有人哭，我們就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善”[47]。對于黨風(fēng)廉政建設(shè)來說，干部“作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)”，“群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改”;[48]要“發(fā)揮人民監(jiān)督作用”，“開啟全天候探照燈，……各級(jí)黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都要交給群眾評判”[49]?？傊?，黨所制定的路線方針政策及其在實(shí)踐中的成效如何，“最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障”[50]。

堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民是黨的工作的“最高裁決者”和“最終評判者”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部“干事創(chuàng)業(yè)一定要樹立正確政績觀，做到‘民之所好好之，民之所惡惡之……決不能為了樹立個(gè)人形象，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭児こ獭盵51]。要“把干部干了什么事、干了多少事、干的事群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù)”[52]，決不能簡單唯票、唯分、唯GDP、唯年齡。對干部干事創(chuàng)業(yè)的考核評價(jià)，要“既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了”[53]?？傊?，“中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓做了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績的重要標(biāo)準(zhǔn)”[54]。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，毛澤東同志當(dāng)年提出的“趕考”任務(wù)遠(yuǎn)未結(jié)束。面對實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的“新的趕考之路”，要始終堅(jiān)持“人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么”[55]，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，真抓實(shí)干、埋頭苦干，努力向人民、向歷史交出新的更加優(yōu)異的答卷，努力為黨和人民爭取更大光榮！

“人心就是力量”：堅(jiān)持群眾路線，永葆“最大政治優(yōu)勢”

經(jīng)過百年發(fā)展，今天的中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為擁有9500多萬名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨。[56]同時(shí)也要看到，我們黨的黨員人數(shù)，放在14億多中國人民中間“還是少數(shù)”[57]，只約為14億多人口的1/15。只要存在著人民群眾這個(gè)絕對“多數(shù)”與黨員人數(shù)這個(gè)相對“少數(shù)”的關(guān)系，我們黨就始終面對著爭取絕對“多數(shù)”人口支持、認(rèn)可、擁護(hù)的問題——也就是爭取“人心”的問題。何為人心？人心就是廣大人民的共同心愿、期盼、意向，人心就是人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)，它集中體現(xiàn)在人民群眾的各種利益訴求上，集中表現(xiàn)在人民群眾對美好生活的向往、對黨和政府的態(tài)度和看法上。人心就是力量。中國共產(chǎn)黨為人民而生、因人民而興，根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們黨踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民至上。堅(jiān)持得怎么樣，歸根結(jié)底，最終都要反映、落實(shí)、表現(xiàn)在“人心向背”[58]這個(gè)關(guān)乎黨前途命運(yùn)的“風(fēng)向標(biāo)”“晴雨表”上。習(xí)近平總書記指出，“任何政黨的前途和命運(yùn)最終都取決于人心向背”[59];“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治”[60]。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，“才能做到哪怕‘黑云壓城城欲摧，‘我自巋然不動(dòng)，安如泰山、堅(jiān)如磐石”[61]。

“江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝?！盵62]回顧歷史，可以發(fā)現(xiàn)：中國國民黨為什么在大陸丟失政權(quán)？歸根結(jié)底是失去了“民心”;貌似強(qiáng)大的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨為什么一夜之間“就作鳥獸散了”，“蘇聯(lián)偌大一個(gè)社會(huì)主義國家就分崩離析了”[63]？歸根結(jié)底也是因?yàn)槭チ恕懊裥摹?。中國共產(chǎn)黨之所以能夠在百年發(fā)展歷程中帶領(lǐng)人民不斷取得革命、建設(shè)、改革的巨大成就，始終得到人民的信任、擁護(hù)、愛戴，歸根結(jié)底，是因?yàn)槲覀凕h始終與人民休戚與共、生死相依，始終代表中國最廣大人民的根本利益，贏得了“人民的心”。習(xí)近平總書記指出，“得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基”[64]，“得民心”是我們黨由弱到強(qiáng)、長盛不衰、克敵制勝的法寶。

當(dāng)前，我國正處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界正處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩，我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。必須清醒認(rèn)識(shí)到，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。習(xí)近平總書記指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?！盵65]面對嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，面對黨肩負(fù)的帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的艱巨使命，只有始終堅(jiān)持以人民為中心，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，努力找到“全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)”[66]，在任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場永不變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨永不忘，聽民意、聚民智、謀民利，我們黨才能持續(xù)贏得人民的信任和擁護(hù)，才能大獲人心、守住人心，永立不敗之地。

一要言行一致，言出必果，信守承諾。我們黨治國理政的過程，也就是不斷兌現(xiàn)對人民承諾的過程。在反對和懲治腐敗、脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)共同富裕等方面，我們黨向人民作出了“國內(nèi)外皆知的莊嚴(yán)承諾”，一諾千金，黨一定要“以行動(dòng)兌現(xiàn)對人民的承諾”[67]，取信于民。二要深入基層，深入實(shí)際、深入群眾，“想問題、作決策、辦事情都要站在群眾的立場上”[68]，始終“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”[69]，黨與人民群眾的“血肉聯(lián)系”一時(shí)一刻都不能斷。三要認(rèn)真聽取群眾的意見、建議，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，勇于接受人民監(jiān)督，勇于“求過”“補(bǔ)過”“改過”[70]，勇于批評和自我批評。四要切實(shí)把民生作為“最大的政治”[71]，“抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扭住突出民生難題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”[72]，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，“讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感”[73]。五要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，永葆黨的清廉樸素本色，零容忍懲治對贏得民心“最具殺傷力”[74]的腐敗問題，堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，堅(jiān)決清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，黨內(nèi)絕不允許出現(xiàn)“任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層”[75]。

黨的“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)”的群眾路線，“是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶”。[76]群眾路線既集中體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心的根本立場、根本要求，也集中揭示了實(shí)踐以人民為中心根本立場、根本要求的根本方法。堅(jiān)持和實(shí)踐群眾路線永無止境，必須按照群眾路線的內(nèi)在邏輯，把實(shí)踐群眾路線的過程，作為我們黨持續(xù)累積和贏得民心、將以人民為中心的根本立場和根本要求不斷落到實(shí)處的過程。

百年只是序章，未來必定可期。中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年來奮斗的主題是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，但中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。人民是我們黨的力量之源，是我們黨應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、驚濤駭浪、無往而不勝的最大底氣。只要我們時(shí)刻以“打江山、守江山，守的是人民的心”的執(zhí)著和政治清醒自警自勵(lì)自省，筑牢初心使命，一以貫之為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往努力奮斗，我們就一定能夠聚合起14億多中國人民的磅礴之力，一定能夠在新征程上向人民、向歷史交出新的更加優(yōu)異的答卷，一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢！

注釋

[1][56][75]習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話（2021年7月1日）》，《人民日報(bào)》，2021年7月2日，第2版。

[2][36]中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第4、35頁。

[3]《十三屆全國人大一次會(huì)議在京閉幕 習(xí)近平發(fā)表重要講話》，《人民日報(bào)》，2018年3月21日，第1版。

[4]馬克思、恩格斯：《共產(chǎn)黨宣言（1847年12月～1848年1月底）》，《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第411頁。

[5]《中國共產(chǎn)黨章程》（中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)部分修改，2017年10月24日通過），《人民日報(bào)》，2017年10月29日，第1版。

[6]中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第309頁。

[7][51]習(xí)近平：《做焦裕祿式的縣委書記》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015年，第64、7頁。

[8]毛澤東：《第七屆中央委員會(huì)的選舉方針（1945年5月24日）》，《毛澤東文集》第3卷，北京：人民出版社，1996年，第373～374頁。

[9]習(xí)近平：《在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會(huì)上的講話（2016年10月21日）》，《人民日報(bào)》，2016年10月22日，第2版。

[10][13][43][44][68][72][73]《習(xí)近平談治國理政》第三卷，北京：外文出版社，2020年，第144、139、70、142、138、346、346頁。

[11]《習(xí)近平在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持人民至上 不斷造福人民 把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中》，《人民日報(bào)》，2020年5月23日，第1版。

[12]習(xí)近平：《在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的講話（2020年9月8日）》，《人民日報(bào)》，2020年9月9日，第2版。

[14][30][55]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告（2017年10月18日）》，《人民日報(bào)》，2017年10月28日，第1版。

[15]習(xí)近平：《在第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話（2018年3月20日）》，《人民日報(bào)》，2018年3月21日，第2版。

[16][17]馬克思、恩格斯：《神圣家族（節(jié)選）（1844年9～11月）》，《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第295頁。

[18][19]習(xí)近平：《在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話（2018年5月4日）》，《人民日報(bào)》，2018年5月5日，第2版。

[20]毛澤東：《關(guān)心群眾生活，注意工作方法（1934年1月27日）》，《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第139頁。

[21]毛澤東：《抗戰(zhàn)十五個(gè)月的總結(jié)（1938年10月12日）》，《毛澤東軍事文集》第2卷，北京：軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社，1993年，第381頁。

[22][27][28][29][45][50][57][59][65]習(xí)近平：《在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話（2013年12月26日）》，《人民日報(bào)》，2013年12月27日，第2版。

[23]中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第138頁。

[24]習(xí)近平：《結(jié)合新的實(shí)際大力弘揚(yáng)焦裕祿精神》，《求是》，2009年第10期。

[25]中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015年，第94頁。

[26]《習(xí)近平在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng) 在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為》，《人民日報(bào)》，2019年3月2日，第1版。

[31]《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第83頁。

[32]毛澤東：《在資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造問題座談會(huì)上的講話（1955年10月29日）》，《毛澤東文集》第6卷，北京：人民出版社，1999年，第495頁。

[33]《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第364頁。

[34]習(xí)近平：《深入理解新發(fā)展理念》，《求是》，2019年第10期。

[35]習(xí)近平：《在慶祝“五一”國際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的講話（2015年4月28日）》，《人民日報(bào)》，2015年4月29日，第2版。

[37][38]中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第9～10頁。

[39][40]習(xí)近平：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話》（單行本），北京：人民出版社，2016年，第28頁。

[41]《習(xí)近平出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨演講》，《人民日報(bào)》，2017年11月11日，第1版。

[42]習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說明》，《人民日報(bào)》，2020年11月4日，第2版。

[46]《開創(chuàng)富民興隴新局面——習(xí)近平總書記甘肅考察紀(jì)實(shí)》，《人民日報(bào)》，2019年8月24日，第1版。

[47]紀(jì)東沖：《百姓情懷百姓心》，《人民日報(bào)》，2015年6月18日，第4版。

[48][64]中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第58、4頁。

[49]習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話（2014年10月8日）》，《人民日報(bào)》，2014年10月9日，第2版。

[52]習(xí)近平：《在全國組織工作會(huì)議上的講話》，《當(dāng)代黨員》，2018年第19期。

[53][69][76]中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第343～344、71、697頁。

[54]《習(xí)近平在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：全面建成小康社會(huì) 乘勢而上書寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新篇章》，《人民日報(bào)》，2020年5月13日，第1版。

[58][74]中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第170、178頁。

[60]中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第128頁。

[61]《習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 為實(shí)現(xiàn)黨的十八大目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證》，《黨建》，2013年第7期。

[62]習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話（2021年2月20日）》，《求是》，2021年第7期。

[63]習(xí)近平：《關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的幾個(gè)問題》，《求是》，2019年第7期。

[66]習(xí)近平：《在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話（2014年9月21日）》，《人民日報(bào)》，2014年9月22日，第2版。

[67]《習(xí)近平在安徽調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào) 全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃綱要 加強(qiáng)改革創(chuàng)新開創(chuàng)發(fā)展新局面》，《人民日報(bào)》，2016年4月28日，第1版。

[70]中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第590頁。

[71]《習(xí)近平在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持新發(fā)展理念打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”奮力譜寫新時(shí)代湖北發(fā)展新篇章》，《人民日報(bào)》，2018年4月29日，第1版。

責(zé) 編/桂 琰