[摘 要]在進(jìn)一步構(gòu)建和完善城市體系的過(guò)程中，除了要加強(qiáng)縣級(jí)中心地的引領(lǐng)作用，還要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地的支撐作用，依托發(fā)展基礎(chǔ)較好和區(qū)域條件優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地構(gòu)建城鎮(zhèn)團(tuán)，在縣級(jí)中心地之間扮演節(jié)點(diǎn)角色，提升全域城市化水平。行唐縣是石家莊市主城區(qū)西北部的山區(qū)縣，在城市化進(jìn)程中需要對(duì)縣域城鎮(zhèn)團(tuán)進(jìn)行前瞻性構(gòu)建，盡快與靈壽縣、曲陽(yáng)縣、新樂(lè)市、正定縣形成放射狀的城市鏈發(fā)展框架，與周邊各縣構(gòu)建起跨行政區(qū)劃的城市體系。行唐縣的口頭鎮(zhèn)要發(fā)展為行唐縣主城區(qū)的副中心，上方鄉(xiāng)發(fā)展為口頭鎮(zhèn)與行唐縣主城區(qū)之間的節(jié)點(diǎn)，三者依托既有交通線形成工字形的發(fā)展框架。行唐縣+靈壽縣、行唐縣+曲陽(yáng)縣、行唐縣+新樂(lè)市+正定縣分別形成月牙形、棗核形、三角形的發(fā)展格局。

[關(guān)鍵詞]石家莊市“第三極”;行唐縣城鎮(zhèn)團(tuán);中心地理論;放射狀城市體系;曲邊三角形

[中圖分類號(hào)]F120. 4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372（2021）03-0001-08

The development conception of city group in Xingtang County under the background of “the third pole”of Shijiazhuang

MENG Xiang-lin

（School of Marxism， North China Electric Power University， Baoding 071003， China）

Abstract：In the process of further constructing and perfecting the urban system， we should not only strengthen the leading role of the county center， but also give play to the supporting role of the town center， construct the town group based on the town center with good development foundation and superior regional conditions， and play the role of node between county-level centers to promote the improvement of the level of urbanization in the whole region. Xingtang County is a mountainous area in the north of Shijiazhuang. In the process of urbanization， it is necessary to construct a forward-looking urban cluster in county area， form a convergence of urban chain development pattern with Lingshou County， Quyang County， Xinle City and Zhengding County， and construct a cross-administrative urban system. Koutou Town can be developed as the sub-center of the main urban area of Xingtang County， Shangfang Town can be developed as the node between Koutou Town and the main urban area of Xiangtang County， and the three relay on the existing traffic lines to form an I-shaped development framework in Xingtang County. Xingtang County+ Lingshou County， Xingtang County + Quyang County， and Xingtang County+ Xinle City + Zhengding County are developing in the shape of a crescent moon， a jujube core and a triangle respectively.

Key words：“the third pole” of Shijiazhuang city; city group in Xingtang County; central place theory; radioactive urban system; curved-side triangle

一、引言

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略不僅給省域行政單元間的合作創(chuàng)造了更加廣泛的空間，而且為縣域行政單元通過(guò)合作構(gòu)建跨行政區(qū)劃的城市體系搭建了平臺(tái)。在構(gòu)建多層次中心地體系的過(guò)程中，區(qū)域中心城市在城市體系中扮演著核心角色[1]，對(duì)整個(gè)腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著統(tǒng)領(lǐng)作用。核心城市不僅在聚集區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，而且在城市群的中后期發(fā)展過(guò)程中，對(duì)腹地的輻射作用也表現(xiàn)出強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。因此，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不僅要強(qiáng)化核心城市的引領(lǐng)作用，還要重視腹地縣級(jí)中心地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)中心地的支撐作用。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)過(guò)程中，腹地內(nèi)的每個(gè)城市都通過(guò)調(diào)整各自的空間布局為疏解大都市的職能拓展空間，在這種情況下石家莊市提出了構(gòu)建京津冀城市體系“第三極”的發(fā)展目標(biāo)[2]，并將原鹿泉縣、欒城縣和藁城縣劃為現(xiàn)在的鹿泉區(qū)[3]、欒城區(qū)[4]和藁城區(qū)[5]，為大石家莊市[6]在腹地內(nèi)擴(kuò)展影響力提供了條件。石家莊市“第三極”的城市體系建設(shè)需要依托鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)和正定縣，盡快形成“一核+四區(qū)”[7]的發(fā)展構(gòu)架，并在此基礎(chǔ)上逐漸向腹地?cái)U(kuò)展。辛集市和定州市分別設(shè)為省轄市，為大石家莊市在東側(cè)和北側(cè)的發(fā)展增加了兩個(gè)觸手。定州市整合安國(guó)市、望都縣等形成的定安片區(qū)，在保定市南側(cè)（石家莊市北側(cè)）城市進(jìn)一步發(fā)展過(guò)程中將發(fā)揮更大作用，成為將保定市與石家莊市整合進(jìn)而構(gòu)建京津南側(cè)雙中心城市體系[8]的重要連接點(diǎn)。定安片區(qū)的影響力向西擴(kuò)展，推進(jìn)石家莊市西北側(cè)的山區(qū)縣的城市化進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)石家莊市全域城市化水平的提升[9]。由此，在構(gòu)建以石家莊市為核心的“第三極”的城市體系過(guò)程中，要將研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地和縣級(jí)中心地及其與區(qū)域中心城市的聯(lián)系層面，理順中低級(jí)別中心地間的關(guān)系。只有這樣才能夠推動(dòng)以縣級(jí)中心地為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地為支撐的縣域城市體系的建設(shè)，在更廣泛的意義上支撐石家莊市“第三極”城市體系的建設(shè)。

從石家莊市各縣級(jí)行政單元的管轄范圍可以看出，相較于分布在東部的縣級(jí)行政單元，分布在西北部的井陘縣、平山縣、靈壽縣和行唐縣的管轄范圍更大，其縣級(jí)中心地都鄰近且在石家莊市主城區(qū)的同側(cè)。這種布局雖然不利于單個(gè)縣域城市化水平的提升，但便于縣級(jí)行政單元與石家莊市主城區(qū)進(jìn)行一體化發(fā)展。行唐縣是石家莊市主城區(qū)西北部的山區(qū)縣，與新樂(lè)市、定州市、正定縣、靈壽縣和曲陽(yáng)縣等相鄰，在進(jìn)一步發(fā)展的過(guò)程中，不僅需要充分借助定州市、正定縣等發(fā)展基礎(chǔ)較好的中心地的影響力提升發(fā)展質(zhì)量，也需要與靈壽縣、曲陽(yáng)縣、新樂(lè)市等充分整合，突破縣域行政區(qū)劃限制，構(gòu)建起軟區(qū)劃[10]思路下的城市體系。因而，在構(gòu)建行唐縣城市體系的過(guò)程中，需要前瞻性地思考其在省域城市體系建設(shè)過(guò)程中的節(jié)點(diǎn)角色。

二、跨行政區(qū)劃構(gòu)建行唐縣城鎮(zhèn)團(tuán)的理論依據(jù)

世界城市化進(jìn)程的發(fā)展規(guī)律表明，城市依托有利的區(qū)位條件和既有基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)后，在發(fā)展的初期階段內(nèi)，會(huì)對(duì)腹地產(chǎn)生較強(qiáng)的吸納作用，城市核心區(qū)在聚集效應(yīng)作用下發(fā)展速度較快[11]。城市之間在相互影響的過(guò)程中會(huì)通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)產(chǎn)生借力發(fā)展，從而需要突破行政區(qū)劃界限產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，依托區(qū)域中心城市在更大腹地內(nèi)形成多層次的中心地體系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體理論、中心地等級(jí)體系理論以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展理論為跨行政區(qū)劃構(gòu)建城鎮(zhèn)團(tuán)提供了理論依據(jù)。

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體理論

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，鄰近的行政區(qū)劃會(huì)通過(guò)各種方式建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，基于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展，在鄰近行政區(qū)劃之間實(shí)現(xiàn)雙贏。社會(huì)學(xué)理論認(rèn)為，群體中的個(gè)體會(huì)對(duì)群體的發(fā)展存在不同訴求，個(gè)體會(huì)從不同側(cè)面認(rèn)識(shí)群體，并按照自身的方式進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，對(duì)群體中的其他個(gè)體產(chǎn)生影響。當(dāng)自身行為對(duì)其他個(gè)體產(chǎn)生不利影響時(shí)，其他個(gè)體就會(huì)以個(gè)人利益最大化為目標(biāo)作出反應(yīng)。因此，在這樣的群體中，所有個(gè)體應(yīng)該以群體理性為前提對(duì)個(gè)人行為進(jìn)行約束，并讓個(gè)人理性服從群體理性[12]。在這種情況下，所有個(gè)體就會(huì)進(jìn)行行為約束，主動(dòng)地謀求與他人合作，從而提升社會(huì)資本積累速度并增加社會(huì)資本存量，個(gè)體通過(guò)行為改變實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)，增加個(gè)體之間合作的愿望，每個(gè)個(gè)體都成為這種發(fā)展環(huán)境的受益者。城鎮(zhèn)團(tuán)的建構(gòu)過(guò)程也是如此，城市體系是基于地域空間構(gòu)建起來(lái)的中心地體系，行政區(qū)劃影響下的各個(gè)中心地都具有利益最大化的訴求，在個(gè)人理性超越集體理性的情況下，城市的發(fā)展就不能突破行政區(qū)劃限制。以行政區(qū)劃為界限構(gòu)建城市體系造成的路徑依賴，就會(huì)使城市發(fā)展損失更多機(jī)會(huì)。因此，城市體系應(yīng)該突破行政區(qū)劃限制，在更大腹地內(nèi)建立地域共同體，鄰近的行政單元都需要主動(dòng)讓渡自身利益而謀求與鄰近行政單元合作，從而構(gòu)建起跨行政單元的城市體系，在更大腹地內(nèi)形成城市發(fā)展共同體，這是構(gòu)建城市體系的基本前提，也是城市發(fā)展的理性抉擇。

（二）中心地等級(jí)體系理論

區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，在一定區(qū)域內(nèi)對(duì)腹地發(fā)揮引領(lǐng)作用的增長(zhǎng)點(diǎn)為中心地，中心地一般與行政中心伴生，在行政力量引導(dǎo)下對(duì)資源的流量和流向產(chǎn)生影響，從而影響城市的發(fā)展?fàn)顟B(tài)?？死锼顾崭鶕?jù)德國(guó)南部區(qū)域城市間的聯(lián)系提出了中心地等級(jí)體系理論，并根據(jù)市場(chǎng)原則、行政原則和交通原則測(cè)算出較高級(jí)別的中心地對(duì)較低級(jí)別的中心地的控制數(shù)量，依此提出了中心地等級(jí)體系的正六邊形模型[13]。模型中雖然提出了行政力量影響下較高級(jí)別中心地與較低級(jí)別中心地之間的數(shù)量關(guān)系，但并不認(rèn)為行政界限會(huì)形成對(duì)城市發(fā)展的約束。克氏中心地等級(jí)體系實(shí)際上是跨行政區(qū)劃建立起來(lái)的，隨著中心城市影響力擴(kuò)大，區(qū)域中心城市的輻射范圍就要超出行政區(qū)劃界線，將其影響力輻射到行政區(qū)劃之外，使得鄰近行政區(qū)劃內(nèi)的資源富集狀況得到改善，區(qū)域中心城市與腹地內(nèi)不同層級(jí)的中心地間的關(guān)系得以強(qiáng)化，這時(shí)處于底層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用凸顯，由此，突破行政區(qū)劃界限構(gòu)建起來(lái)的城市鏈以及行政區(qū)劃邊界處依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地構(gòu)建起來(lái)的城鎮(zhèn)團(tuán)在較高級(jí)別的中心地之間將扮演節(jié)點(diǎn)角色。以區(qū)域中心城市為核心構(gòu)建起來(lái)的城市體系是按照經(jīng)濟(jì)聯(lián)系建立起來(lái)的，不能受到行政界限的束縛。因此，依托城市之間的聯(lián)系構(gòu)建城市體系，是促進(jìn)城市體系進(jìn)一步完善并推進(jìn)城市化進(jìn)程的理性選擇。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展理論

協(xié)同發(fā)展是鄰近行政區(qū)劃在發(fā)展?fàn)顩r不對(duì)等情況下進(jìn)行的戰(zhàn)略安排?；跉v史原因形成的行政區(qū)劃界限在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中可能遇到新問(wèn)題，主要體現(xiàn)在因行政區(qū)劃范圍不合理而使既有行政區(qū)劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到禁錮?？梢酝ㄟ^(guò)兩種方式解決此問(wèn)題：其一是調(diào)整行政區(qū)劃，如解決行政區(qū)劃之間的包圍與被包圍的關(guān)系，解決行政區(qū)劃過(guò)于狹長(zhǎng)問(wèn)題，解決行政單元被分為多個(gè)不連續(xù)的區(qū)域的問(wèn)題等。通過(guò)調(diào)整行政區(qū)劃，使得區(qū)域中心城市接近行政單元的中心或者使得行政區(qū)劃集中連片，這樣便于行政區(qū)劃內(nèi)圍繞中心城市布局城市體系。其二是在不調(diào)整行政區(qū)劃的情況下，對(duì)鄰近行政區(qū)劃的行政管轄權(quán)進(jìn)行調(diào)整，按照一體化發(fā)展原則實(shí)現(xiàn)交通對(duì)接、政策一致，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地為支撐構(gòu)建起城鎮(zhèn)體系，將行政區(qū)劃交界處的城市發(fā)展的洼地轉(zhuǎn)化為城市化的隆起。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展需要以頂層設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，在省域行政單元之間對(duì)行政管轄范圍進(jìn)行調(diào)整，理順腹地內(nèi)長(zhǎng)期以來(lái)存在的不合理的行政區(qū)劃關(guān)系，使得區(qū)域中心城市之間的聯(lián)系更加直接，便于圍繞高級(jí)別中心地盡快建立起多層次的中心地等級(jí)體系。

三、以行唐縣中心地為核心的跨行政區(qū)劃城鎮(zhèn)團(tuán)的構(gòu)建

（一）曲邊三角形的放射狀城市體系發(fā)展構(gòu)架

行唐縣是石家莊市主城區(qū)北側(cè)的山區(qū)縣，縣級(jí)中心地靠近石家莊市主城區(qū)，便于與石家莊市主城區(qū)整合發(fā)展。行唐縣與曲陽(yáng)縣、新樂(lè)市、正定縣、靈壽縣相鄰，需要通過(guò)構(gòu)建起以行唐縣為核心的放射狀的城市體系，加強(qiáng)與周邊中心地間的聯(lián)系（見(jiàn)圖1）。

1. 曲邊三角形的邊緣：圍繞行唐縣中心地的城市鏈

曲邊三角形的放射狀城市體系發(fā)展構(gòu)架不僅有利于行唐縣中心地與曲陽(yáng)縣、新樂(lè)市、正定縣和靈壽縣等縣級(jí)中心地建立聯(lián)系，也可以通過(guò)構(gòu)建多條城市鏈，在縣級(jí)中心地與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地之間建立聯(lián)系。由圖1可見(jiàn)，曲邊三角形的三個(gè)頂點(diǎn)分別是曲陽(yáng)縣中心地、正定縣中心地和靈壽縣的陳莊鎮(zhèn)。行唐縣行政區(qū)劃呈狹長(zhǎng)型，而主城區(qū)位于行政單元的東南端，在發(fā)展過(guò)程中需要在行政區(qū)劃的另一端設(shè)置副中心城市與縣級(jí)中心地主城區(qū)呼應(yīng)，這是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展角度出發(fā)需要進(jìn)行的前瞻性安排。綜合考慮多種因素，陳莊鎮(zhèn)適合作為靈壽縣的副中心，以陳莊鎮(zhèn)為核心整合南營(yíng)鄉(xiāng)、寨頭鄉(xiāng)、岔頭鎮(zhèn)在靈壽縣西北端形成陳莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)團(tuán)，以慈峪鎮(zhèn)整合北譚莊鄉(xiāng)、南燕川鄉(xiāng)、塔上鎮(zhèn)、青同鎮(zhèn)形成青銅鎮(zhèn)城鎮(zhèn)團(tuán)，二者作為節(jié)點(diǎn)，在陳莊鎮(zhèn)與靈壽縣中心地之間構(gòu)建起陳莊鎮(zhèn)、南燕川鄉(xiāng)、慈峪鎮(zhèn)、青同鎮(zhèn)、南寨鄉(xiāng)、靈壽縣城市鏈（陳靈鏈）。陳靈鏈繼續(xù)向東南方向延伸，通過(guò)連接靈壽縣、三圣院鄉(xiāng)、曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)、正定縣（靈正鏈），形成陳莊鎮(zhèn)—正定縣城市鏈（陳正鏈），建構(gòu)起曲邊三角形西北—東南方向的邊。曲邊三角形的陳莊鎮(zhèn)—曲陽(yáng)縣邊，通過(guò)連接陳莊鎮(zhèn)、上閻莊鄉(xiāng)、口頭鎮(zhèn)、北河鄉(xiāng)、產(chǎn)德鄉(xiāng)、曲陽(yáng)縣等形成，其中，此邊中部的口頭鎮(zhèn)作為行唐縣重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)中心地，通過(guò)連接上方鄉(xiāng)與行唐縣主城區(qū)，在上閻莊鄉(xiāng)與九口子鄉(xiāng)、北河鄉(xiāng)、上方鄉(xiāng)、城寨鄉(xiāng)整合的區(qū)域內(nèi)扮演核心角色。曲邊三角形的曲陽(yáng)縣—正定縣邊，即曲陽(yáng)縣—路莊子鄉(xiāng)—羊平鎮(zhèn)—正莫鎮(zhèn)—木村鄉(xiāng)—新樂(lè)市—西平樂(lè)鄉(xiāng)—新城鋪鎮(zhèn)—新安鎮(zhèn)—南牛鄉(xiāng)—正定縣城市鏈，這條城市鏈將曲陽(yáng)縣、新樂(lè)市和正定縣三個(gè)縣級(jí)中心地連接在一起，形成了以行唐縣為核心的弧鏈。

2. 曲邊三角形的內(nèi)側(cè)：以行唐縣中心地為核心的放射狀城市鏈構(gòu)架

從圖1可以看出，行唐縣位于曲邊三角形的中部，以行唐縣中心地為核心向曲邊三角形的三邊伸出多條城市鏈，形成放射狀城市鏈構(gòu)架。與曲邊三角形的三個(gè)頂點(diǎn)相連的城市鏈包括：其一，陳莊鎮(zhèn)—岔頭鎮(zhèn)—北譚莊鄉(xiāng)—上碑鎮(zhèn)—行唐縣城市鏈（行陳鏈），將行唐縣中心地與靈壽縣的北端聯(lián)系在一起;其二，行唐縣—南橋鎮(zhèn)—曉林鎮(zhèn)—路莊子鄉(xiāng)—曲陽(yáng)縣城市鏈（行曲鏈），將行唐縣與曲陽(yáng)縣聯(lián)系在一起;其三，行唐縣—安香鄉(xiāng)—協(xié)神鄉(xiāng)—化皮鎮(zhèn)—南樓鄉(xiāng)—正定縣城市鏈（行正鏈），將行唐縣與正定縣連接在一起。這三條城市鏈?zhǔn)切刑瓶h中心地與曲邊三角形連接的主導(dǎo)城市鏈。與曲邊三角形的三邊相連的城市鏈為：其一，行唐縣—上方鄉(xiāng)—口頭鎮(zhèn)城市鏈（行口鏈）;其二，行唐縣—獨(dú)羊崗鄉(xiāng)—正莫鎮(zhèn)城市鏈（行莫鏈）;其三，行唐縣—只里鄉(xiāng)—新樂(lè)市—馬頭鋪鎮(zhèn)城市鏈（行馬鏈）;其四，行唐縣—市同鄉(xiāng)—北洼鄉(xiāng)—靈壽縣城市鏈（行靈鏈）;其五，行唐縣—翟營(yíng)鄉(xiāng)—慈峪鎮(zhèn)城市鏈（行慈鏈）。根據(jù)如上思路，在曲邊三角形的三邊上，除了新樂(lè)市和靈壽縣兩個(gè)縣級(jí)中心地外，還增加了慈峪鎮(zhèn)、口頭鎮(zhèn)和正莫鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地節(jié)點(diǎn)，分別與行唐縣中心地建立聯(lián)系，形成了以行唐縣中心地為核心的放射狀城市體系發(fā)展構(gòu)架。行口鏈+行正鏈連接行唐縣的北端和正定縣中心地，成為將行唐縣全域與定安片區(qū)聯(lián)系在一起的主導(dǎo)城市鏈，在如上論及的曲邊三角形的放射狀城市體系發(fā)展格局中扮演著重要角色。

（二）行唐縣城市主軸：行唐縣—上方鄉(xiāng)—口頭鎮(zhèn)城市鏈

根據(jù)行唐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地的布局情況，為了提升全域城市化水平，需要以口頭鎮(zhèn)為中心整合北早現(xiàn)鄉(xiāng)、北河鄉(xiāng)、上方鄉(xiāng)、城寨鄉(xiāng)、上閻莊鄉(xiāng)，在行唐縣北端形成與行唐縣中心地呼應(yīng)的城鎮(zhèn)團(tuán)（口頭團(tuán)）。以行唐縣主城區(qū)為核心通過(guò)整合玉亭鄉(xiāng)、獨(dú)羊崗鄉(xiāng)、只里鄉(xiāng)、市同鄉(xiāng)、翟營(yíng)鄉(xiāng)、上碑鎮(zhèn)、上方鄉(xiāng)，在行政區(qū)劃的東南端形成另一城鎮(zhèn)團(tuán)（行唐團(tuán)）。行唐團(tuán)與口頭團(tuán)分別位于交通干線的交匯處，依托既有交通和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，以上方鄉(xiāng)為連接點(diǎn)高效互動(dòng)。從圖2可以看出，通過(guò)行唐縣的三條主干公路線構(gòu)成工字形結(jié)構(gòu)，將整個(gè)行政區(qū)域分為六塊，從北向南分別為北西區(qū)、北東區(qū)、中西區(qū)、中東區(qū)、南西區(qū)、南東區(qū)。沿縱貫行唐縣的主干交通線以口頭鎮(zhèn)和行唐縣主城區(qū)為節(jié)點(diǎn)分為三段：北段庫(kù)溝村—草泊頭村—上莊村—辛莊村—口頭鎮(zhèn)城市鏈（庫(kù)口鏈），為口頭鎮(zhèn)拉動(dòng)北西區(qū)與北東區(qū)的主干城市鏈，北早現(xiàn)鄉(xiāng)成為庫(kù)口鏈上與口頭鎮(zhèn)呼應(yīng)的節(jié)點(diǎn);中段口頭鎮(zhèn)—西口頭村—北竇莊村—北凹村—上方鄉(xiāng)—范家佐村城市鏈，連接口頭鎮(zhèn)、上方鄉(xiāng)和行唐縣主城區(qū)，為中西區(qū)與中東區(qū)連接在一起的紐帶，是行唐縣城市體系的主體;南段范家佐村—行唐縣—市同鄉(xiāng)—胡家莊村—只里鄉(xiāng)城市鏈，為連接南西區(qū)與南東區(qū)的紐帶，也是行唐縣主軸城市鏈繼續(xù)向東南方向伸展進(jìn)而與新樂(lè)市連接在一起的重要通道。根據(jù)如上思考，在行唐縣城鎮(zhèn)團(tuán)發(fā)展過(guò)程中，一軸串兩團(tuán)、工字形發(fā)展構(gòu)架成為城鎮(zhèn)團(tuán)發(fā)展的主體。

（三）月牙形城市體系：行唐縣+靈壽縣組合發(fā)展構(gòu)架

行唐縣西側(cè)的靈壽縣與行唐縣的發(fā)展思路相似，也需要在行政區(qū)劃的中部和北部分別構(gòu)建連接點(diǎn)和副中心：連接點(diǎn)即慈峪鎮(zhèn)，以其為中心整合徐家疃村、申家莊村，副中心即陳莊鎮(zhèn)，以其為核心整合石咀村等村莊。依托陳莊鎮(zhèn)、慈峪鎮(zhèn)和靈壽縣主城區(qū)在靈壽縣的三個(gè)子片區(qū)分別形成三個(gè)城鎮(zhèn)團(tuán)：其一是北部子片區(qū)的南營(yíng)鄉(xiāng)+寨頭鄉(xiāng)+陳莊鎮(zhèn)+岔頭鎮(zhèn)，陳莊鎮(zhèn)是核心，從行唐縣的西北側(cè)呼應(yīng)行唐縣的口頭團(tuán);其二是中部子片區(qū)的北譚莊鄉(xiāng)+南燕川鄉(xiāng)+塔上鎮(zhèn)+慈峪鎮(zhèn)，以慈峪鎮(zhèn)為核心從靈壽縣的中部呼應(yīng)行唐縣的上方團(tuán)的發(fā)展;其三是南部子片區(qū)的青同鎮(zhèn)+南寨鄉(xiāng)+北洼鄉(xiāng)+三圣院鄉(xiāng)+牛城鄉(xiāng)+狗臺(tái)鄉(xiāng)+靈壽縣主城區(qū)，以靈壽縣主城區(qū)為核心，從西南方向呼應(yīng)行唐團(tuán)的發(fā)展。根據(jù)如上思考，在行唐縣與靈壽縣充分整合的基礎(chǔ)上形成月牙形城鎮(zhèn)團(tuán)（見(jiàn)圖3）。

由圖3可見(jiàn)，月牙區(qū)域的東側(cè)緣即石咀村—東寨南村—古埝溝村—桃花峪村—丁家莊村—南臺(tái)村—西口頭村—口頭鎮(zhèn)—上方鄉(xiāng)—上碑鎮(zhèn)—市同鄉(xiāng)—安香鄉(xiāng)—北洼鄉(xiāng)—靈壽縣—牛城鄉(xiāng)城市鏈（月牙背鏈），月牙背鏈將前文論及的陳莊鎮(zhèn)、靈壽縣與行唐縣的口頭團(tuán)、上方團(tuán)和行唐團(tuán)的核心串聯(lián)在一起，加強(qiáng)了行唐縣與靈壽縣在構(gòu)建縣域城鎮(zhèn)團(tuán)過(guò)程中的整合程度。月牙區(qū)域的西側(cè)緣即陳莊鎮(zhèn)—岔頭鎮(zhèn)—北譚莊鄉(xiāng)—慈峪鎮(zhèn)—青同鎮(zhèn)—南寨鄉(xiāng)—狗臺(tái)鄉(xiāng)—牛城鄉(xiāng)城市鏈（月牙弦鏈），月牙弦鏈全部位于靈壽縣，沿縱貫靈壽縣的主干交通線形成，靈壽縣的絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都集中在了這個(gè)月牙弦鏈上。月牙背鏈+月牙弦鏈形成行唐縣+靈壽縣城鎮(zhèn)團(tuán)的主體。行唐縣和靈壽縣的輪廓都呈狹長(zhǎng)狀，在構(gòu)建城市體系的過(guò)程中，如果僅僅局限于行政區(qū)劃內(nèi)部，只能在通過(guò)鄰近中心地之間建立聯(lián)系，沿主干交通線建立串珠狀城市鏈。月牙形城鎮(zhèn)團(tuán)的構(gòu)建，能夠突破串珠狀城市鏈的束縛，使中心地之間的聯(lián)系由線性聯(lián)系轉(zhuǎn)為鼎足發(fā)展格局，使得同一中心地能夠接受腹地內(nèi)更多中心地的影響，從而提升中心地的發(fā)展速度。

（四）棗核形城鎮(zhèn)團(tuán)：行唐縣+曲陽(yáng)縣發(fā)展構(gòu)架

行唐縣在城市化進(jìn)程中除了要向西與靈壽縣構(gòu)建跨行政區(qū)劃的城市組團(tuán)外，還要向東突破行政區(qū)劃限制與曲陽(yáng)縣構(gòu)建一體化的城市體系，通過(guò)聯(lián)動(dòng)發(fā)展形成棗核形城市體系發(fā)展框架，為行唐縣城鎮(zhèn)團(tuán)的構(gòu)建創(chuàng)造更加廣泛的發(fā)展空間（見(jiàn)圖4）。棗核形發(fā)展框架依托既有交通干線建立起來(lái)，但不完全與交通干線重合，由東、西兩個(gè)城市鏈構(gòu)成：棗核東鏈即靈山鎮(zhèn)—下岸村—朱家莊村—莊窠鄉(xiāng)—洪山村—西海子村—曲陽(yáng)縣—路莊子鄉(xiāng)—元坦村—寨里莊—行唐縣城市鏈;棗核西鏈即靈山鎮(zhèn)—西坡村—黨城鄉(xiāng)—后洞子村—齊村鎮(zhèn)—團(tuán)山村—北西莊村—北河鄉(xiāng)—南河村—老牛溝村—上方鄉(xiāng)—玉亭鄉(xiāng)—行唐縣城市鏈。棗核形發(fā)展框架將曲陽(yáng)縣絕大部分區(qū)域與行唐縣中部地區(qū)整合，在兩個(gè)行政單元交界處實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。為了完善棗核形發(fā)展構(gòu)架，曲陽(yáng)縣的縣域城市體系發(fā)展布局也需要作出前瞻性安排。從圖4可以看出，曲陽(yáng)縣主城區(qū)與行唐縣相似，位于行政單元的一端，為此需要在行政單元的北部區(qū)域選擇發(fā)展基礎(chǔ)較好和區(qū)位條件較為優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地靈山鎮(zhèn)作為核心，依托靈山鎮(zhèn)將郎家莊鄉(xiāng)、北臺(tái)鄉(xiāng)、黨城鄉(xiāng)整合。在初期發(fā)展階段內(nèi)將靈山鎮(zhèn)腹地內(nèi)的楊家溝村、灣子村、西坡村、下岸村等整合。以靈山鎮(zhèn)為核心的城鎮(zhèn)團(tuán)（靈山城鎮(zhèn)團(tuán)）帶動(dòng)曲陽(yáng)縣北部區(qū)域城市化水平的提升。曲陽(yáng)縣南部區(qū)域以曲陽(yáng)縣為核心構(gòu)成的城鎮(zhèn)團(tuán)將下河鄉(xiāng)與莊窠鄉(xiāng)、孝墓鄉(xiāng)、曉林鎮(zhèn)、路莊子鄉(xiāng)、文德鎮(zhèn)、東旺鄉(xiāng)整合形成曲陽(yáng)城鎮(zhèn)團(tuán)，成為曲陽(yáng)縣城鎮(zhèn)團(tuán)的主體。與靈山城鎮(zhèn)團(tuán)相比，曲陽(yáng)城鎮(zhèn)團(tuán)不僅發(fā)展基礎(chǔ)較好，而且將更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合，因此在曲陽(yáng)縣城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中具有更強(qiáng)的拉動(dòng)力。從圖4可以看出，莊窠鄉(xiāng)是連接靈山城鎮(zhèn)團(tuán)與曲陽(yáng)城鎮(zhèn)團(tuán)的節(jié)點(diǎn)。在前瞻性地布局縣域城市體系過(guò)程中，需要通過(guò)介入行政力量發(fā)揮好靈山鎮(zhèn)的副中心角色以及莊窠鄉(xiāng)的節(jié)點(diǎn)中心地作用。在棗核形城市體系構(gòu)架上有兩條東北—西南方向的直線城市鏈：其一，口頭鎮(zhèn)—南河村—北河鄉(xiāng)—胡家嘴村—窯上村—產(chǎn)德鄉(xiāng)—孝墓鄉(xiāng)—洪山村—莊窠鄉(xiāng)—下河鄉(xiāng)城市鏈，將行唐縣北端的口頭團(tuán)的核心即口頭鎮(zhèn)與前文論及曲陽(yáng)縣的節(jié)點(diǎn)中心地即莊窠鄉(xiāng)連接在一起;其二，上方鄉(xiāng)—玉亭鄉(xiāng)—北龍崗村—曉林鎮(zhèn)—崔家莊村—路莊子鄉(xiāng)—曲陽(yáng)縣城市鏈，將行唐縣中部的作為連接行唐城鎮(zhèn)團(tuán)與口頭團(tuán)節(jié)點(diǎn)的上方鄉(xiāng)和曲陽(yáng)縣主城區(qū)連接在一起。由此，行唐縣主城區(qū)與曲陽(yáng)縣主城區(qū)的整合發(fā)展具有了兩條通道：其一是行唐縣主城區(qū)—上方鄉(xiāng)—玉亭鄉(xiāng)—曉林鎮(zhèn)—曲陽(yáng)縣城市鏈，其二是行唐縣主城區(qū)—寨里鄉(xiāng)—元坦村—路莊子鄉(xiāng)—曲陽(yáng)縣城市鏈，這兩條直線城市鏈不僅連接行唐縣和曲陽(yáng)縣的核心區(qū)域，也為“棗核西鏈”與“棗核東鏈”在空間跨度較大的區(qū)域內(nèi)增加了直接聯(lián)系的通道，從而行唐縣與曲陽(yáng)縣行政區(qū)劃交界處的城市協(xié)同發(fā)展可得以強(qiáng)化。

（五）三角形城鎮(zhèn)團(tuán)：行唐縣+新樂(lè)市+正定縣城鎮(zhèn)團(tuán)

在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，石家莊市對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，位于石家莊市北側(cè)的正定縣雖然未撤縣設(shè)區(qū)，但已經(jīng)成為石家莊市主城區(qū)不可分割的重要組成部分。因此在完善行唐縣城鎮(zhèn)團(tuán)的過(guò)程中，需要完善與正定縣之間的聯(lián)系通道，搭建與石家莊市主城區(qū)建立聯(lián)系的平臺(tái)，同時(shí)要理清向東的發(fā)展思路，通過(guò)連接新樂(lè)市與定安片區(qū)[14]，在行唐縣、新樂(lè)市與正定縣之間形成三角形的發(fā)展構(gòu)架（見(jiàn)圖5）。

從圖5可以看出，連接行唐縣主城區(qū)與正定縣主城區(qū)的行唐縣—正定縣城市鏈從北向南將市同鄉(xiāng)、安香鄉(xiāng)、協(xié)神鄉(xiāng)、西宿村、趙門村、化皮鎮(zhèn)、良下村、北樓鄉(xiāng)、南樓鄉(xiāng)、巧女村、七吉村、正定縣主城區(qū)等連接在一起，其中安香鄉(xiāng)—協(xié)神鄉(xiāng)—化皮鎮(zhèn)—北樓鄉(xiāng)段城市鏈連接行唐縣南端、新樂(lè)市西端和正定縣北端，需要統(tǒng)籌安排以使其具有較高的發(fā)展質(zhì)量。除此之外，三角形上的另外一條城市鏈，即行唐縣—獨(dú)羊崗鄉(xiāng)—南高李村—同義莊村—承安鎮(zhèn)城市鏈將行唐縣主城區(qū)與新樂(lè)市主城區(qū)東北端連接在一起。新樂(lè)市若要進(jìn)一步發(fā)展，位于其行政范圍西南端的主城區(qū)需要向東北側(cè)推進(jìn)，因此可依托承安鎮(zhèn)中心地整合良莊村和田南莊等形成新樂(lè)市主城區(qū)的副中心，彭家莊鄉(xiāng)成為連接新樂(lè)市主城區(qū)與承安鎮(zhèn)的節(jié)點(diǎn)，最終以新樂(lè)市主城區(qū)+彭家莊鄉(xiāng)+承安鎮(zhèn)為核心構(gòu)建起南高李村—正莫鎮(zhèn)—南大岳鎮(zhèn)—田南莊村—杜固鎮(zhèn)—東曹村—西張村—邯邰鎮(zhèn)—馬頭鋪鎮(zhèn)城市鏈，推進(jìn)新樂(lè)市的全域城市化水平的提升。將承安鎮(zhèn)前瞻性地定位為行唐縣—正定縣—新樂(lè)市三角形的東側(cè)頂點(diǎn)，為將新樂(lè)市與定安片區(qū)連接在一起創(chuàng)造條件，也為行唐縣向東發(fā)展創(chuàng)造更好的發(fā)展空間。在推進(jìn)行唐縣城市化進(jìn)程中，除了要構(gòu)建起行唐縣—正定縣城市鏈、行唐縣—承安鎮(zhèn)城市鏈，還要通過(guò)正定縣—新安鎮(zhèn)—新城鋪鎮(zhèn)—馬頭鋪鎮(zhèn)—彭家莊鄉(xiāng)—承安鎮(zhèn)城市鏈將正定縣與新樂(lè)市連接在一起，同時(shí)在行唐縣與新樂(lè)市之間形成行唐縣—只里鄉(xiāng)—習(xí)村莊村—新樂(lè)市—馬頭鋪鎮(zhèn)城市鏈，與正定縣—承安鎮(zhèn)城市鏈形成“┴”形發(fā)展構(gòu)架，“│”與“─”交匯處即新樂(lè)市主城區(qū)。此為行唐縣中心地與承安鎮(zhèn)、正定縣整合發(fā)展的另外一條通道。近鄰石家莊市主城區(qū)的正定縣的發(fā)展方向除了向南與石家莊市主城區(qū)整合發(fā)展外，還要向北發(fā)展，整合新安鎮(zhèn)中心地與七吉村、巧女村，進(jìn)而形成化皮鎮(zhèn)—曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)—北早現(xiàn)鄉(xiāng)—正定縣城市鏈，新安鎮(zhèn)成為正定縣城鎮(zhèn)團(tuán)的中心區(qū)域。正定縣城鎮(zhèn)團(tuán)和新樂(lè)市城鎮(zhèn)團(tuán)布局進(jìn)一步完善后，從行唐縣主城區(qū)的西南方向和東南方向促進(jìn)行唐縣城市化水平的提升。

四、石家莊市“第三極”背景下構(gòu)建行唐縣城鎮(zhèn)團(tuán)的進(jìn)一步討論

行唐縣城鎮(zhèn)團(tuán)的構(gòu)建是基于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略形成石家莊市“第三極”目標(biāo)的背景下進(jìn)行討論的。行唐縣是石家莊市主城區(qū)北端的山區(qū)縣，城市體系的建構(gòu)思路及完善程度對(duì)靈壽縣、平山縣、井陘縣等的城市體系的完善具有示范作用。

（一）合理安排城市鏈的發(fā)展秩序問(wèn)題

前文論及，在構(gòu)建以行唐縣主城區(qū)為核心的放射狀的城市鏈發(fā)展構(gòu)架從而構(gòu)建多條城市鏈的過(guò)程中，行口鏈+行正鏈?zhǔn)菍⑿刑瓶h與正定縣連接在一起的主導(dǎo)城市鏈。正定縣是石家莊市主城區(qū)向北發(fā)展的重要區(qū)域，構(gòu)建行唐縣與正定縣之間聯(lián)系的通道是完善行唐縣城鎮(zhèn)團(tuán)的理性抉擇。從世界城市發(fā)展的規(guī)律看，大城市在發(fā)展后期都需要在腹地內(nèi)形成與其高效呼應(yīng)的副中心城市，進(jìn)而在腹地內(nèi)形成多層次的中心地體系。京津冀協(xié)同發(fā)展同樣需要遵循這樣的規(guī)律，在構(gòu)建石家莊市“第三極”城市體系過(guò)程中，藁城區(qū)—欒城區(qū)—鹿泉區(qū)—正定縣成為石家莊市城鎮(zhèn)團(tuán)的第一層城市環(huán)，以此城市環(huán)為核心將隸屬石家莊市的其他縣（市）級(jí)行政單元整合在一起構(gòu)成第二層城市環(huán)。在石家莊市一核+四區(qū)的發(fā)展格局中，正定縣是將靈壽縣+行唐縣+新樂(lè)市整合在一起的節(jié)點(diǎn)。因此，在行唐縣與鄰近的縣級(jí)行政單元構(gòu)建跨行政區(qū)劃的城市體系過(guò)程中，需要認(rèn)識(shí)到形成行唐縣—正定縣城市鏈的戰(zhàn)略地位，在此基礎(chǔ)上才能夠?qū)⒖陬^鎮(zhèn)發(fā)展成為行唐縣城鎮(zhèn)團(tuán)的副中心，也才能將上方鎮(zhèn)發(fā)展成為連接口頭鎮(zhèn)與行唐縣主城區(qū)的節(jié)點(diǎn)。

（二）以口頭鎮(zhèn)為核心構(gòu)建副中心問(wèn)題

口頭鎮(zhèn)位于行唐縣的北端，需要以其為中心構(gòu)建行唐縣城鎮(zhèn)團(tuán)的副中心。由于口頭鎮(zhèn)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)中心地?cái)?shù)量較少且密度較低，因此在較短時(shí)間內(nèi)不易扮演副中心角色。如果單純依托城市的自然發(fā)展過(guò)程在口頭鎮(zhèn)聚集力量，使其在行唐縣腹地的北端發(fā)揮相對(duì)較為重要的作用，不但需要經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間，而且不易達(dá)到預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。因此在以口頭鎮(zhèn)為核心構(gòu)建副中心過(guò)程中，需要更多介入行政力量，通過(guò)行政力量改變資源的流量和流向，使得口頭鎮(zhèn)盡快發(fā)展為行唐縣北端城市發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。世界城市發(fā)展規(guī)律表明，城市首先產(chǎn)生于交通樞紐地或者市場(chǎng)集散地等重要的區(qū)位上，資源聚集帶有明顯的指向性特征，但是當(dāng)這些重要區(qū)位位于行政區(qū)劃一端時(shí)，另一端的城市發(fā)展速度就會(huì)受到負(fù)面影響，只有這些重要區(qū)位布局在行政單元的中心時(shí)，對(duì)腹地才會(huì)均勻施加影響?？耸现行牡乩碚撛谟懻摮鞘畜w系布局時(shí)，認(rèn)為高級(jí)別中心地能夠控制一定數(shù)量的較低級(jí)別的中心地，高級(jí)別的中心地總是布局在正六邊形區(qū)域的中心[15]。在高級(jí)別中心地偏離區(qū)域中心位置時(shí)，在合適的區(qū)位上布局副中心是推進(jìn)全域城市化水平提升的理想抉擇。

（三）城市鏈與以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地為支撐的城鎮(zhèn)團(tuán)的構(gòu)建問(wèn)題

行唐縣是石家莊市轄區(qū)內(nèi)的縣級(jí)行政單元，在縣級(jí)行政單元內(nèi)構(gòu)建城市發(fā)展體系的過(guò)程中，縣級(jí)中心地是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心。為了提升縣級(jí)中心地的縣域引領(lǐng)作用，需要構(gòu)建貫通全域的城市鏈，并在城市鏈上依托發(fā)展基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地，形成呼應(yīng)縣級(jí)中心地的副中心或者節(jié)點(diǎn)，這就需要通過(guò)整合腹地內(nèi)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地形成城鎮(zhèn)團(tuán)。因此，在點(diǎn)上構(gòu)建城鎮(zhèn)團(tuán)和在面上構(gòu)建城市鏈都非常重要。在構(gòu)建城鎮(zhèn)團(tuán)過(guò)程中，既要著眼行政區(qū)劃內(nèi)，也要著眼行政區(qū)劃邊界處，否則行政區(qū)劃邊界處就會(huì)成為城市化的空白區(qū)。構(gòu)建城市鏈一定要具有前瞻性，能夠?qū)⑧徑目h級(jí)中心地聯(lián)系在一起并能形成鼎足發(fā)展格局。鼎足發(fā)展格局是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中鄰近中心地之間的基本互動(dòng)方式，這種格局下的中心地，能夠盡量多地接受來(lái)自更多其他中心地的影響，每個(gè)中心地都能夠?qū)崿F(xiàn)借力發(fā)展。前文論及，行唐縣周邊的兩個(gè)重要借力點(diǎn)即定州市和正定縣，定州市是將保定市與石家莊市連接起來(lái)的節(jié)點(diǎn)，也是定州子片區(qū)[16]的核心，正定縣是石家莊市向北拓展的觸角。前瞻性地構(gòu)建城市鏈和城鎮(zhèn)團(tuán)，就為進(jìn)一步完善城市發(fā)展條件創(chuàng)造了空間。

五、結(jié)語(yǔ)

行唐縣與靈壽縣、曲陽(yáng)縣、新樂(lè)市、正定縣鄰近，在城市化進(jìn)程中不僅需要在縣域內(nèi)謀劃，將口頭鎮(zhèn)發(fā)展成為縣級(jí)中心地的副中心，還需要在行唐縣—曲陽(yáng)縣、行唐縣—新樂(lè)市、行唐縣—正定縣、行唐縣—靈壽縣之間構(gòu)建城市鏈，加強(qiáng)行唐縣與周邊縣級(jí)中心地的聯(lián)系，構(gòu)建起跨行政區(qū)劃的城市組團(tuán)，避免在行政區(qū)劃邊界處出現(xiàn)城市化的空白區(qū)。在行唐縣與周邊縣級(jí)行政單元一體化發(fā)展的過(guò)程中，需要在曲邊三角形框架內(nèi)形成放射狀的城市鏈發(fā)展構(gòu)架。在行唐縣內(nèi)形成以行唐縣中心地為主核心、以口頭鎮(zhèn)為副中心和以上方鄉(xiāng)為節(jié)點(diǎn)的城鎮(zhèn)團(tuán)的發(fā)展框架，在此基礎(chǔ)上逐漸完善行口鏈?zhǔn)蛊涑蔀樾刑瓶h城鎮(zhèn)團(tuán)的主軸，并通過(guò)行正鏈將行唐縣中心地與正定縣連接在一起，打通與石家莊市主城區(qū)的發(fā)展通道。行唐縣在與靈壽縣整合發(fā)展過(guò)程中要盡快形成月牙形城市體系，與曲陽(yáng)縣整合發(fā)展形成棗核形城鎮(zhèn)團(tuán)，與新樂(lè)市和正定縣整合發(fā)展形成三角形的鼎足發(fā)展格局。行唐縣行政區(qū)域呈狹長(zhǎng)形，構(gòu)建城市體系的空間相對(duì)有限，因而與周邊行政單元構(gòu)建跨行政區(qū)劃的城市體系實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展，在城市發(fā)展過(guò)程中雙贏才是推進(jìn)城市體系建設(shè)和構(gòu)建更加完善的發(fā)展框架的理性抉擇。正定縣和定州市是行唐縣發(fā)展的兩個(gè)觸手，通過(guò)正定縣與石家莊市主城區(qū)建立聯(lián)系，通過(guò)定州市與定安片區(qū)建立聯(lián)系，因此前瞻性地著眼于城市發(fā)展空間格局的建設(shè)，才能夠避免城市因重復(fù)建設(shè)而增加不必要的成本，也才能讓城市有更好的發(fā)展未來(lái)。

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[責(zé)任編輯 張桂霞]