□程 強,吳成成,趙慧慧
(衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 衢州324000)
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。將鄉(xiāng)村振興提高到戰(zhàn)略層面并寫入黨章,是黨和政府深刻把握社會發(fā)展規(guī)律,深入分析現(xiàn)代化建設(shè)與城鄉(xiāng)發(fā)展復(fù)雜關(guān)系后提出的偉大戰(zhàn)略決策[1]。2018年3月8日,習(xí)近平總書記在參加山東代表團審議時提出產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興的5個鄉(xiāng)村振興的要求。
隨著雙循環(huán)新發(fā)展格局的形成,國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生重大轉(zhuǎn)換。在此大背景下,結(jié)合衢州鄉(xiāng)村大花園建設(shè)戰(zhàn)略需求,如何調(diào)動內(nèi)部積極性,借力國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動衢州市經(jīng)濟發(fā)展,順利實施“1433”發(fā)展戰(zhàn)略體系,已成為目前解決衢州市發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。發(fā)展依靠人才,人才培養(yǎng)的重?fù)?dān)落在高校教育上。高校只有充分參與區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)學(xué)研互動、注重人才培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育與實踐,才能形成良好的人才集聚效應(yīng),使?jié)摿薮蟮尼橹萁?jīng)濟發(fā)展形成合力、放出活力。
國內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的理論研究從大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的自我、職業(yè)認(rèn)知以及能力結(jié)構(gòu)入手,明確了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的概念,闡述了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的理論依據(jù)與觀念培養(yǎng),論述了研究能力結(jié)構(gòu)的理論和方法,構(gòu)建了能力結(jié)構(gòu)分析模型,對大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力現(xiàn)狀進行分析,給予學(xué)生指導(dǎo)意見。研究大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育接受問題和教育課程問題,對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育支持體系、教育評價模式等問題進行了深入分析[2]。
改革開放以來,我國城鎮(zhèn)就業(yè)體制改革和勞動力轉(zhuǎn)移政策經(jīng)歷了歷史洗禮,從改革計劃就業(yè)制度,形成雙軌制的就業(yè)制度到實施合同制和市場導(dǎo)向的就業(yè)體制;從通過實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,逐步完善市場導(dǎo)向的就業(yè)體制到進一步豐富和發(fā)展就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,提高就業(yè)質(zhì)量。我國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進一步發(fā)展,形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新就業(yè)形態(tài)[3]。
黨的十八大以來,我國經(jīng)濟取得質(zhì)的飛躍,農(nóng)村勞動力和農(nóng)村生源高校畢業(yè)生為了更好地生活而進入城鎮(zhèn)工作,造成農(nóng)村人力和人才資源不足,而城鎮(zhèn)人口過大,導(dǎo)致各種壓力劇增。解決這一矛盾的關(guān)鍵途徑,就是通過人才培養(yǎng)和人才投入來大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,逐步完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。發(fā)展和完善高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系,構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”潮流下的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),在返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)新精神體系和創(chuàng)業(yè)資本體系基礎(chǔ)上,有針對性地提出有關(guān)對策建議,提升高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率,帶動高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村基層就業(yè)發(fā)展[4-5]。
國外鄉(xiāng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)息息相關(guān)。日本結(jié)合本土鄉(xiāng)村特點,挖掘“一村一品”特色建設(shè)項目,注重人才培養(yǎng),發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。通過職業(yè)教育、短期培訓(xùn)及各種優(yōu)惠政策鼓勵年輕人到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),拓展年輕人創(chuàng)業(yè)空間,促進返鄉(xiāng)就業(yè)率增長,刺激農(nóng)村新業(yè)態(tài)的可持續(xù)發(fā)展[6]。二戰(zhàn)后,德國大力發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟。在人才培養(yǎng)這一鄉(xiāng)村發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,將中等教育、職業(yè)教育模式引入高等職業(yè)教育領(lǐng)域,建立“雙元制”高等職業(yè)教育模式。此外,德國政府在國家教育立法、高等院校課程大改革和注重實踐練習(xí)等方面發(fā)展高技能人才培養(yǎng)機制,培育鄉(xiāng)村匠人精神[7]。西方高校中,從學(xué)生接觸職業(yè)教育概念開始就有著完善的職業(yè)生涯發(fā)展理論支持。通過職業(yè)發(fā)展與人格發(fā)展相結(jié)合,對求職者擇業(yè)前后發(fā)展進行指導(dǎo),使人才落地更具針對性,提高鄉(xiāng)村振興人才投入效率[8-9]。
衢州市為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),雖經(jīng)濟較浙江省平均水平略低,但其有豐富的生態(tài)資源[10],發(fā)展態(tài)勢良好。衢州市致力于創(chuàng)建高水平鄉(xiāng)村大花園,高校應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,拓展農(nóng)民經(jīng)濟來源,改善農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu),提升農(nóng)民素質(zhì)整體水平。同時,政府應(yīng)搭建鄉(xiāng)村大花園建設(shè)平臺,打通人才落地渠道,通過大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育,吸引本地、外地生源畢業(yè)生在衢州工作發(fā)展。政府搭臺,新生代人才唱戲,發(fā)展空間巨大。在衢州市委、市政府大改革開放、大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、大農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重點部署下,結(jié)合高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯教育、就業(yè)現(xiàn)狀以及地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢,并統(tǒng)合理論研究與實踐經(jīng)驗,探索出一條提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育水平的有效路徑,以便為投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)的大學(xué)生提供更優(yōu)化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
衢州市鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展不充分,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展不足,農(nóng)民創(chuàng)收項目不完善,農(nóng)民收入僅占浙江省平均水平的80%。鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展對本地生源的高校畢業(yè)生吸引力不夠,對外地生源高校畢業(yè)生更是缺乏吸引力。圖1所示為衢州市唯一一所高職院校近10年的就業(yè)情況。由圖1可知,本地高職教育培養(yǎng)人才落地衢州市的就業(yè)率雖呈現(xiàn)逐年上升趨勢,但最大比重僅為20.74%,可見本地高校培養(yǎng)留衢人才仍有巨大的潛力空間。近年來,雖然衢州市人才外流趨勢得到遏制,但經(jīng)濟發(fā)展不平衡、生活成本提高等問題的存在,勢必妨礙實現(xiàn)人才落地衢州市鄉(xiāng)村地區(qū)。探究高職就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的提升路徑,提高本地就業(yè)率及本地高校培養(yǎng)人才留衢工作比重,將成為直接影響衢州鄉(xiāng)村大花園建設(shè)的攻關(guān)問題。
近年來,衢州市在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下提出建設(shè)高水平鄉(xiāng)村大花園綠色經(jīng)濟發(fā)展模式,農(nóng)村經(jīng)濟增長速度很快,農(nóng)民平均收入增幅位列浙江省前茅。衢州市鄉(xiāng)村特色明顯,經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境不斷改善,農(nóng)村也由最初生產(chǎn)性單一功能朝著一二三產(chǎn)業(yè)融合的方向發(fā)展,挖掘鄉(xiāng)村經(jīng)濟特色催生和促進了農(nóng)村非生產(chǎn)性功能和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,農(nóng)家樂、民宿開發(fā)等綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般嶄露頭角。鄉(xiāng)村發(fā)展離不開人才,高校作為培育社會高技能人才的搖籃,實現(xiàn)人才在衢州落地應(yīng)當(dāng)是高校服務(wù)地方經(jīng)濟的重要目標(biāo)之一。在新時代背景下,高職就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)結(jié)合工匠精神與鄉(xiāng)村匠人精神,幫助大學(xué)生明確職業(yè)發(fā)展方向,培育大學(xué)生的家國情懷,使高校畢業(yè)生成為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的源頭活水。
將工匠精神融入大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)中,通過提高大學(xué)生自我與職業(yè)的認(rèn)知,培育其精益求精、追求完美和極致的精神品質(zhì)。根據(jù)馬斯洛需求理論,人的最高需求就是自我實現(xiàn)的需求,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生形成“干一行愛一行,愛一行精一行”的職業(yè)價值觀,倡導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自身特點趕上廣闊的鄉(xiāng)村振興浪潮,在鄉(xiāng)村大花園建設(shè)中找到自我價值實現(xiàn)的途徑。
將鄉(xiāng)村匠人精神融入大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)中,鄉(xiāng)村匠人追求傳統(tǒng)與創(chuàng)新的結(jié)合,發(fā)揚地域傳統(tǒng)特色的同時融合現(xiàn)代創(chuàng)新思維,具有堅守專注的意志品質(zhì)。構(gòu)筑鄉(xiāng)村工匠供給的保障體系,通過大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐教育與衢州鄉(xiāng)村大花園建設(shè)方針緊密結(jié)合,鼓勵農(nóng)村生源學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),同時利用“杭衢一體化”建設(shè)、衢州市“后花園”的地理位置等優(yōu)勢,吸引城市生源投身鄉(xiāng)村建設(shè),構(gòu)筑鄉(xiāng)村工匠供給的保障體系。培養(yǎng)學(xué)生鄉(xiāng)土情懷和匠心卓越的追求,指導(dǎo)學(xué)生利用家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)特點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式,開辟鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展新途徑,找準(zhǔn)自身在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的發(fā)力點,形成鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展好勢頭。
現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的普遍問題是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營粗放,網(wǎng)絡(luò)信息化、商品化處理發(fā)展水平不高,導(dǎo)致許多農(nóng)村生源畢業(yè)生因發(fā)展前景不明朗而放棄返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃。衢州市高職就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革應(yīng)當(dāng)把握“衢時代”“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的發(fā)展脈搏,努力探尋校、村合作之路,改革課堂教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式,培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展需求的高素質(zhì)技能型護理、設(shè)計、技術(shù)人才到鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
除了分析大學(xué)生的就業(yè)模式和心理規(guī)律,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之路還應(yīng)結(jié)合政府建設(shè)高水平鄉(xiāng)村大花園戰(zhàn)略、生源家庭背景及學(xué)生自身特點,制訂個性化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方案,組建個性化的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,整合創(chuàng)業(yè)資源,孵化若干鄉(xiāng)村特色創(chuàng)業(yè)項目,深入挖掘適應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展的衢州本地鄉(xiāng)村特色。通過健全大學(xué)生鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)、增值大學(xué)生鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)、增加大學(xué)生鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有機融合,鍛煉學(xué)生發(fā)掘鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會資源的能力,培養(yǎng)學(xué)生鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,搭建學(xué)生鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐平臺,提升學(xué)生鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與孵化服務(wù)質(zhì)量,逐步積累學(xué)生鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。通過走與地域經(jīng)濟特色相融合的個性化就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育之路,讓學(xué)生擁有投身建設(shè)家鄉(xiāng)大花園的創(chuàng)業(yè)意識與家國情懷。
衢州市鄉(xiāng)村具有豐富的生態(tài)資源,為打造高水平鄉(xiāng)村大花園經(jīng)濟體系提供了先天有利條件。政府、高校以及整個社會應(yīng)當(dāng)借助農(nóng)村生態(tài)位理論,積極挖掘鄉(xiāng)村特色,開發(fā)農(nóng)村潛能生態(tài)位,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。利用好衢州市鄉(xiāng)村高創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和政策來吸引更多具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神人才的投入。
通過高校、政府和社會三元聯(lián)動,優(yōu)化整合衢州大花園生態(tài)系統(tǒng)資源,提高創(chuàng)業(yè)生態(tài),拓展生態(tài)位寬度和適宜度。借助“浙閩贛皖四省邊際職業(yè)聯(lián)盟”建立之機,大力發(fā)展職業(yè)教育,特別是鄉(xiāng)村人才職業(yè)教育。利用好農(nóng)民學(xué)院、鄉(xiāng)村振興學(xué)院、鄉(xiāng)村振興大講堂等平臺資源,通過暢通農(nóng)村人才培訓(xùn)、培養(yǎng)和高校培養(yǎng)人才向鄉(xiāng)村輸入雙通道,保障鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展人才資源充足,改善鄉(xiāng)村勞動力結(jié)構(gòu),積累高校鄉(xiāng)村振興人才教育培養(yǎng)經(jīng)驗[11-12]。
改革高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,促進培養(yǎng)人才落地衢州,培育鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)新態(tài)勢。通過政府政策支持、社會技術(shù)資本投入、高校科研機構(gòu)專家指導(dǎo),營造良好的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,解放鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)思想,增加大學(xué)生入駐農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功率。通過政府、高校和社會三方聯(lián)動,進一步挖掘區(qū)域經(jīng)濟特色,形成村域、地域間經(jīng)濟發(fā)展互動局面,甚至產(chǎn)生一定程度的虹吸效應(yīng),使村域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展。只有三方聯(lián)動,才能有效提升鄉(xiāng)村創(chuàng)新人才輸送率,實現(xiàn)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)意向供給與實際需求間的匹配,促進衢州市鄉(xiāng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展,推進建設(shè)高水平美麗鄉(xiāng)村大花園戰(zhàn)略的順利實施。
在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下,鄉(xiāng)村人才需求缺口增大,助力衢州鄉(xiāng)村美麗大花園建設(shè)和開創(chuàng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)都離不開高校的人才輸入。在挖掘本地鄉(xiāng)村經(jīng)濟特色和生源地特色基礎(chǔ)上,應(yīng)充分利用鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)農(nóng)耕形式和特色農(nóng)產(chǎn)品的市場潛力來為大學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)實踐平臺,逐步讓學(xué)生認(rèn)識到農(nóng)村廣闊的發(fā)展空間,培養(yǎng)學(xué)生做知農(nóng)、愛農(nóng)、創(chuàng)農(nóng)的新型農(nóng)村人。
此外,高校還應(yīng)探索鄉(xiāng)村經(jīng)濟潛能開發(fā)與高校課堂教學(xué)相融合,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維,在培育學(xué)生創(chuàng)業(yè)商機辨識力的同時,協(xié)助當(dāng)?shù)卣_發(fā)農(nóng)村潛能生態(tài)位,拓寬農(nóng)村發(fā)展的生態(tài)空間,更好地把握鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)方向,找準(zhǔn)發(fā)力點,構(gòu)筑衢州鄉(xiāng)村美麗大花園建設(shè)人才供給的保障體系。