李霞　孫鑫　郭靜

1+X證書制度是我國于2019年確定實施的職業(yè)教育重大改革舉措，其目的是改革技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式、評價模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，拓展學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解就業(yè)矛盾。書證融通是該制度設(shè)計的精髓。

一、“1”與“X”的關(guān)系

（一）“1”與“X”的內(nèi)涵

“1”指學(xué)歷證書，是學(xué)生已經(jīng)具備的通用素質(zhì)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的證明;“X”指職業(yè)技能證書，表達職業(yè)教育不同于普通教育的人才培養(yǎng)目標訴求，是證明技能掌握程度高低的證書。

（二）“1”與“X”的關(guān)系

“1”與“X”既有區(qū)別又有聯(lián)系，“1”是根本，“X”是賦能?！癤”相對于“1”來講，是彌補、補充、填補和修補的關(guān)系。職業(yè)教育原有的與市場脫節(jié)、院校標準滯后、教育教學(xué)陳舊、師資不能適應(yīng)發(fā)展需求、課程教學(xué)資源相對不足等問題，可以通過“X”證書得到有效彌補;學(xué)生通過“X”證書掌握多種新型職業(yè)技能，可以使專業(yè)技能、發(fā)展?jié)摿Φ玫接行аa充，增強就業(yè)競爭力;職業(yè)教育的空白，可以通過“X”證書得到及時、有效的填補，確保技術(shù)技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展同步或超前;“X”證書制度還可以為現(xiàn)代學(xué)徒制、校企合作提供制度支撐，對職業(yè)教育制度進行有效修補。

二、書證融通是推進1+X證書制度試點工作的必然路徑

書證融通是指職業(yè)技能等級證書“X”要有效融合于學(xué)歷證書“1”，形成一個統(tǒng)一的新系統(tǒng)，以完成復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)。

（一）書證融通的內(nèi)在邏輯

學(xué)歷證書“1”與職業(yè)技能等級證書“X”存在諸多不同之處。學(xué)歷證書“1”由職業(yè)教育主辦機構(gòu)頒發(fā);職業(yè)技能等級證書“X”則由國家教育行政主管部門遴選的職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織開發(fā)、考核并發(fā)證。作為學(xué)歷教育類型之一的職業(yè)教育，以培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為目標，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)具有較高勞動技能和職業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型人才，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展;職業(yè)技能等級證書“X”則注重職業(yè)技能與技術(shù)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求為目標，培訓(xùn)時間明顯短于學(xué)歷證書所需時間。盡管“1”與“X”有諸多不同之處，但兩者間存在一個極大的無法忽視的共同點，即教育培訓(xùn)對象相同，這是1+X證書制度書證融通的重要內(nèi)在邏輯。

（二）書證融通的主要內(nèi)容

職業(yè)技能標準與人才培養(yǎng)方案均自成系統(tǒng)，若使二者有效融通，需要將“X”證書中的職業(yè)素養(yǎng)、基礎(chǔ)知識等要求，與人才培養(yǎng)方案中的課程學(xué)習(xí)目標、課程內(nèi)容進行逐項比對分析、通盤考慮之后，修訂人才培養(yǎng)方案，確定新的學(xué)習(xí)成果測評方案。

1.“X”證書培訓(xùn)內(nèi)容與專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容融通。

書證融通的目的是賦能，而不是增加學(xué)生學(xué)習(xí)負擔。所以書證融通應(yīng)該在各層級學(xué)歷教育人才培養(yǎng)方案基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容和“X”證書所需知識、技能，將初級、中級、高級“X”證書中的知識、技能和能力要求，逐項與現(xiàn)有專業(yè)課程內(nèi)容進行比對分析，“X”證書相關(guān)內(nèi)容與學(xué)歷教育中現(xiàn)有內(nèi)容重合的，就不再進行單獨培訓(xùn);現(xiàn)有專業(yè)課程內(nèi)容不能滿足“X”證書需求的部分，則通過專門的技能培訓(xùn)予以補充和加強。

2.“X”證書培訓(xùn)與專業(yè)教學(xué)一體化。

學(xué)校的專業(yè)教學(xué)與證書培訓(xùn)本來是兩個獨立的學(xué)習(xí)階段，如今要融為一體，必須要做好師資調(diào)配、時間分配以及學(xué)習(xí)形式與場地的遷移等工作。

（1）組織教師對照“X”證書的要求，梳理、篩選、補充相關(guān)專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)目標、課程體系和課程內(nèi)容完全滿足“X”證書的標準要求;按照分工協(xié)作的原則，設(shè)計模塊化課程和教師分工;組織教師編寫書證融通后的校本教材，提高教材的職業(yè)真實性和吸引力，滿足學(xué)生的考證需求。

（2）職業(yè)院校培養(yǎng)的是復(fù)合型技術(shù)技能人才，各學(xué)校都有其特殊性，而“X”證書課程主要內(nèi)容來源于企業(yè)，以企業(yè)培訓(xùn)為主。因此，實施1+X證書制度，推進書證融通，需要根據(jù)人才培養(yǎng)規(guī)律和職業(yè)技能等級標準，開發(fā)新的相應(yīng)的課程模塊。課程模塊的設(shè)置要以專業(yè)大類為依據(jù)，根據(jù)不同大類開發(fā)課程模塊，由不同模塊組合形成不同專業(yè)的課程單元。

（3）一般來講，“X”的課程內(nèi)容與院校內(nèi)實施的職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律存在一定差異，與職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律也存在一定的差異，因為它是直接從企業(yè)的真實工作內(nèi)容中截取的，所以對其進行教學(xué)化處理十分必要。

3.“X”職業(yè)技能考核與專業(yè)課程考試同步。

“X”證書作為國家考核標準，其考核內(nèi)容包括基本理論知識（應(yīng)知）和動手操作（應(yīng)會）兩部分，是一套完整的知識與技能體系，書證融通使“考證”與“考試”融合成為可能。試點院校應(yīng)該積極與培訓(xùn)評價組織協(xié)商，共同促使“X”證書的操作考核、綜合考核與院校內(nèi)學(xué)歷教育架構(gòu)內(nèi)的期末考核、期中考核、平日考核等有機結(jié)合起來，“證考融合”或“以證代考”，實現(xiàn)“X”證書考核結(jié)果與人才培養(yǎng)考核結(jié)果互認。為提高培養(yǎng)、培訓(xùn)質(zhì)量，促進學(xué)生間公平競爭，防止部分試點院?；蚺嘤?xùn)評價組織的工作疏忽或故意“放水”，有效保證“X”證書含金量，經(jīng)培訓(xùn)評價組織與試點院校妥善協(xié)商后，可以規(guī)定“X”證書考核通過率，實行少量成績靠后學(xué)生重學(xué)、重考制度。為了兼顧相關(guān)試點院校間的公平公正，確定適宜的“X”證書的通過率，可以充分發(fā)揮各地1+X證書制度試點工作院校聯(lián)盟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，由院校聯(lián)盟牽頭校代表當?shù)卦圏c院校與培訓(xùn)評價組織協(xié)商確定，報省級監(jiān)管部門備案。

三、書證融通的天津?qū)嵺`

（一）修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，推動書證融通

天津市在組織職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂過程中，特別強調(diào)促進書證融通，鼓勵各院校積極參與實施1+X證書制度試點，同步推進人才培養(yǎng)方案、課程標準修訂工作。試點院校根據(jù)職業(yè)技能等級標準和專業(yè)教學(xué)標準要求，深入把握職業(yè)技能等級證書考核內(nèi)容及要求，系統(tǒng)分析日常課程教學(xué)與“X”證書的聯(lián)系，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，將證書標準有機融入教學(xué)體系，實現(xiàn)課程教學(xué)對證書內(nèi)容和標準的全覆蓋;統(tǒng)籌教學(xué)組織與實施，逐步探索建立科學(xué)高效的學(xué)生全過程考核評價機制，提高人才培養(yǎng)的靈活性、適應(yīng)性、針對性，為企業(yè)培養(yǎng)真正需要的應(yīng)用型人才。天津市教委及時督促試點院校特別是院校聯(lián)盟牽頭校與培訓(xùn)評價組織積極交流、有效對接，明確各職業(yè)技能等級證書的培訓(xùn)及考核要點，深度挖掘培訓(xùn)教學(xué)難點，推進各職業(yè)技能等級證書考核標準融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，融入各專業(yè)課程的課程標準。天津市涉及1+X證書試點專業(yè)的2020級人才培養(yǎng)方案修訂完畢，已應(yīng)用于日常教學(xué)中，2021年暑期期間，各試點院校針對運行過程中出現(xiàn)的問題點進行全面梳理，及時對相關(guān)人才培養(yǎng)方案與課程標準進行調(diào)整。結(jié)合專業(yè)目錄調(diào)整，各試點院校對2021年新入學(xué)年級人才培養(yǎng)方案及課程體系設(shè)置進行修正，并針對教育部公布的第四批職業(yè)技能等級證書關(guān)聯(lián)專業(yè)，重點推動課證融通工作。截至2021年7月底，全市參與1+X證書制度試點工作的中高職院校共修訂人才培養(yǎng)方案775個。

（二）嘗試推動人才培養(yǎng)方案重構(gòu)與課程再構(gòu)

為促進學(xué)歷證書“1”與職業(yè)技能等級證書“X”的有效融通，天津市嘗試在部分試點院校中推動人才培養(yǎng)方案重構(gòu)。天津市第一商業(yè)學(xué)校將所申報各證書涉及的能力要求、標準內(nèi)容、考核方案等與相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)目標、職業(yè)面向、培養(yǎng)規(guī)格、畢業(yè)要求等進行全面對接，重新定位，重構(gòu)“1”與“X”深度融合的2020級人才培養(yǎng)方案;并以此為依據(jù)，優(yōu)化課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容。天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極推進建筑信息模型BIM培訓(xùn)及考證工作，圍繞該職業(yè)技能等級證書技術(shù)要求，重構(gòu)校內(nèi)無人機駕駛專業(yè)課程體系。

四、結(jié)語

1+X證書制度設(shè)計的初衷是使學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書有機結(jié)合，培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要的復(fù)合型技術(shù)技能人才?！?”與“X”的內(nèi)涵已經(jīng)明晰，“+”絕不意味著兩者簡單地重復(fù)和疊加，而是要有效融合。1+X證書制度試點工作已按照教育部等四部委統(tǒng)一部署，在全國開展兩年多時間，300余家培訓(xùn)評價組織及31個省市的試點院校開展了積極有效的試點工作。實踐證明：推動此項工作日臻完善，書證融通之路是必然選擇。

（責(zé)任編輯? 吳淑媛）