2021年5月21日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十九次會議,審議通過了《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》《深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點(diǎn)方案》《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的若干意見》。
習(xí)近平在主持會議時強(qiáng)調(diào),加快實現(xiàn)科技自立自強(qiáng),要用好科技成果評價這個指揮棒,遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,堅持正確的科技成果評價導(dǎo)向,激發(fā)科技人員積極性。
會議指出,黨的十八大以來,黨中央部署推進(jìn)科技評價體系改革,聚焦“四個面向”的科技成果評價導(dǎo)向逐步確立,激勵創(chuàng)新的環(huán)境正在形成,帶動我國科技創(chuàng)新能力明顯提升。同時,分類的科技成果評價體系尚未建立,指標(biāo)單一化、標(biāo)準(zhǔn)定量化、結(jié)果功利化問題還不同程度存在。
會議強(qiáng)調(diào),完善科技成果評價機(jī)制,關(guān)鍵要解決好“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”的問題。要堅持以質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向,健全科技成果分類評價體系,針對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)等不同種類成果形成細(xì)化的評價標(biāo)準(zhǔn),全面準(zhǔn)確評價科技成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、文化價值。
要加快構(gòu)建政府、社會組織、企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等共同參與的多元評價體系,積極發(fā)展市場化評價,突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,規(guī)范第三方評價,充分調(diào)動各類評價主體的積極性。
要把握科研漸進(jìn)性和成果階段性特點(diǎn),加強(qiáng)中長期評價、后評價和成果回溯,推進(jìn)國家科技項目成果評價改革,健全重大項目知識產(chǎn)權(quán)管理流程,加強(qiáng)科技成果評價的理論和方法研究,引導(dǎo)科技人員潛心研究、探索創(chuàng)新,杜絕科技成果評價中急功近利、盲目跟風(fēng)現(xiàn)象。
要加快推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快建設(shè)高水平技術(shù)交易市場,加大金融投資對科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的支持,把科技成果轉(zhuǎn)化績效納入高校、科研機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)創(chuàng)新能力評價體系中,細(xì)化完善有利于轉(zhuǎn)化的職務(wù)科技成果評估政策,鼓勵廣大科技工作者把論文寫在祖國大地上。
要改革完善科技成果獎勵體系,重在獎勵真正做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員,控制獎勵數(shù)量,提升獎勵質(zhì)量。
(來源:新華社)