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中國(guó)化工園區(qū)建設(shè)管理的“六個(gè)一體化”

2021-11-03 01:12楊挺
化工進(jìn)展 2021年10期
關(guān)鍵詞:化工園區(qū)建設(shè)

楊挺

(中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì),北京 100723)

石油和化學(xué)工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的基礎(chǔ)作用,對(duì)國(guó)家的綜合實(shí)力和人民生活水平有著舉足輕重的影響?;@區(qū)作為石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的重要載體,以園區(qū)為平臺(tái)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)循環(huán)、集約高效、竟?fàn)幜?qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系,可以最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中的優(yōu)勢(shì),同時(shí)也承擔(dān)著石化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命。

近年來(lái),我國(guó)持續(xù)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)化集聚,加快化工企業(yè)退城入園,國(guó)家先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部原〔2015〕433 號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕57 號(hào))等,均明確提出要推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,極大推動(dòng)了全國(guó)石化產(chǎn)業(yè)“園區(qū)化”進(jìn)程。同時(shí),按照《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕77號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(安委〔2020〕3 號(hào))和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》要求,各省陸續(xù)出臺(tái)了符合本地區(qū)實(shí)際的化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(辦法),開展合規(guī)化工園區(qū)認(rèn)定工作,由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱石化聯(lián)合會(huì))牽頭,初步建立了化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系。目前來(lái)看,我國(guó)化工園區(qū)已進(jìn)入規(guī)范化、提質(zhì)增效發(fā)展的新階段。

根據(jù)各地公示情況統(tǒng)計(jì),截至2021 年5 月底,全國(guó)共有21 個(gè)省、市發(fā)布了化工園區(qū)的認(rèn)定和管理辦法,18 個(gè)省發(fā)布了首批或全部認(rèn)定名單,根據(jù)石化聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),截至2020 年底,全國(guó)重點(diǎn)化工園區(qū)或以石油和化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)共有616家,其中國(guó)家級(jí)化工園區(qū)(包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等)48 家。616家化工園區(qū)中,產(chǎn)值超過(guò)1000億元的超大型園區(qū)17家,500億~1000億元的大型園區(qū)35家,超大型和大型園區(qū)產(chǎn)值占比超過(guò)化工園區(qū)總產(chǎn)值的50%;截至2020 年底,1084 家中小型和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型?;菲髽I(yè)、39 家其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)已完成搬遷改造,化工園區(qū)已成為行業(yè)規(guī)?;l(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)[1]。

在近20年的化工園區(qū)一線調(diào)研、實(shí)踐工作中,本文作者認(rèn)為,化工園區(qū)應(yīng)該是一個(gè)有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng),而不是化工企業(yè)的簡(jiǎn)單集聚,需按照系統(tǒng)論的觀念來(lái)構(gòu)建化工園區(qū),根據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)合理布局園區(qū)內(nèi)化工企業(yè),從規(guī)劃開始,綜合考慮原料、產(chǎn)品、項(xiàng)目之間的關(guān)系,構(gòu)建相輔相成的環(huán)保、生態(tài)、能量、安全、消防、應(yīng)急系統(tǒng),完善公用工程體系和輔助配套設(shè)施,加強(qiáng)一體化管理[2-3]。

德國(guó)路德維希港化工區(qū)是化工園區(qū)一體化戰(zhàn)略的發(fā)源地,它始終強(qiáng)調(diào)以“一體化”理念來(lái)建設(shè)和管理園區(qū)[4]。隨著我國(guó)化工園區(qū)步入發(fā)展成熟期,“一體化”理念也隨之不斷演變。本文作者在對(duì)全國(guó)百余家化工園區(qū)持續(xù)多年一線調(diào)研基礎(chǔ)上,總結(jié)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)化工園區(qū)的建設(shè)、管理方式,在借鑒先進(jìn)化工園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和理念的基礎(chǔ)上[5],進(jìn)一步凝煉出化工園區(qū)建設(shè)管理的“六個(gè)一體化”發(fā)展理念與實(shí)踐路徑,目前已逐漸成為全國(guó)化工園區(qū)建設(shè)借鑒和遵循的重要原則。

本文圍繞化工園區(qū)建設(shè)管理的“六個(gè)一體化”, 從理念、原則、系統(tǒng)構(gòu)建等方面對(duì)這六個(gè)“一體化”分別進(jìn)行闡述。

1 “六個(gè)一體化”的理念與原則

1.1 “六個(gè)一體化”發(fā)展理念

“六個(gè)一體化”包括:原料產(chǎn)品項(xiàng)目一體化、公用工程物流一體化、環(huán)境保護(hù)生態(tài)一體化、安全消防應(yīng)急一體化、智能智慧數(shù)據(jù)一體化和管理服務(wù)科創(chuàng)一體化[6]。通過(guò)“六個(gè)一體化”可以把化工園區(qū)的物質(zhì)流、能量流、儲(chǔ)運(yùn)流、廢物流、數(shù)據(jù)流、資金流集中統(tǒng)一,把化工園區(qū)的產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、知識(shí)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈協(xié)同延伸,有助于發(fā)揮園區(qū)內(nèi)企業(yè)的集聚優(yōu)勢(shì),有助于提升園區(qū)內(nèi)原料和能源利用水平和互供,有助于提升石化企業(yè)的運(yùn)行效率和效益。

(1)原料產(chǎn)品項(xiàng)目一體化 從化工園區(qū)規(guī)劃選址的頂層設(shè)計(jì)開始,對(duì)資源(原料)來(lái)源、產(chǎn)品和項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度等進(jìn)行充分的考慮與論證,按照一體化設(shè)計(jì)理念,融合資源、合理布局,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)裝置互通、上下游產(chǎn)品互供、產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián),以提升化工園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度為核心,實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

(2)公用工程物流一體化 統(tǒng)籌考慮化工園區(qū)生產(chǎn)運(yùn)行所需的水、電、蒸汽、氣體供應(yīng)、能源、物流儲(chǔ)運(yùn)等,合理布局公用工程、輔助設(shè)施和物流系統(tǒng),以最大程度降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,充分體現(xiàn)化工園區(qū)集聚優(yōu)勢(shì)。

(3)環(huán)境保護(hù)生態(tài)一體化 按照化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)體生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化管控的理念,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)業(yè)鏈接、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境管理等諸多層面的內(nèi)容遵循源頭規(guī)劃控制、過(guò)程清潔生產(chǎn)、后期末端治理的全程管控原則,在化工園區(qū)建設(shè)管理過(guò)程中嚴(yán)格各級(jí)監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制,從全生命周期角度推進(jìn)污染防治、環(huán)境保護(hù)和資源管理,達(dá)到系統(tǒng)治理的最佳效果,形成環(huán)境保護(hù)與生態(tài)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

(4)安全消防應(yīng)急一體化 從化工園區(qū)整體運(yùn)行的角度出發(fā),通盤考慮園區(qū)安全、消防、應(yīng)急需求,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重控制,在硬件設(shè)施上進(jìn)行一體化布局,完善多層級(jí)的安全應(yīng)急監(jiān)管體系,建立健全化工園區(qū)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,提高化工園區(qū)本質(zhì)安全。

(5)智能智慧數(shù)據(jù)一體化 以信息與通信技術(shù)為支撐,圍繞安全生產(chǎn)、環(huán)境管理、應(yīng)急管理、封閉化管理、運(yùn)輸管理、能源管理、辦公管理、公共服務(wù)和保障體系等領(lǐng)域,通過(guò)數(shù)據(jù)整合與信息平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)智慧化管理與高效運(yùn)行的化工園區(qū),實(shí)現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)交互共享、分析預(yù)判,從而有效降低安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)資源優(yōu)化配置,整體效益最大化。

(6)管理服務(wù)科創(chuàng)一體化 通過(guò)建立項(xiàng)目準(zhǔn)入、招商引資、人才培養(yǎng)、金融支持、責(zé)任關(guān)懷和品牌價(jià)值體系,提升化工園區(qū)管理效能和服務(wù)水平,通過(guò)建設(shè)園區(qū)科技創(chuàng)新中心、企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、中試基地,提升化工園區(qū)科技創(chuàng)新水平。

1.2 契合高質(zhì)量發(fā)展理念

高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段我國(guó)化工園區(qū)發(fā)展的必然趨勢(shì)。按照國(guó)務(wù)院新修訂的《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚高效發(fā)展,逐步形成若干世界一流的石化產(chǎn)業(yè)基地”的要求,行業(yè)對(duì)化工園區(qū)提出的“十四五”重要發(fā)展目標(biāo)也是要推進(jìn)全國(guó)化工園區(qū)由規(guī)范化發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展躍升,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必然要求我國(guó)的化工園區(qū)從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量(效率)提升型,即從企業(yè)集中轉(zhuǎn)發(fā)為產(chǎn)業(yè)集聚,從個(gè)體治理轉(zhuǎn)為全價(jià)值鏈改造,從而整體提升化工園區(qū)管理效能和綠色生態(tài)化發(fā)展水平。

高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵包括創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展,化工園區(qū)建設(shè)管理“六個(gè)一體化”的理論體系與高質(zhì)量發(fā)展五大理念高度契合?!傲鶄€(gè)一體化”正是用系統(tǒng)論的理念,通過(guò)創(chuàng)新構(gòu)建原料產(chǎn)品項(xiàng)目、公用工程物流、安全消防應(yīng)急、環(huán)境保護(hù)生態(tài)、智能智慧數(shù)據(jù)、管理服務(wù)科創(chuàng)這六大方面的協(xié)同、合作、共享體系,實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、設(shè)施完善、管理優(yōu)化,進(jìn)而從本質(zhì)上提升安全環(huán)保水平,打造綠色園區(qū)、智慧園區(qū),全面提升化工園區(qū)綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)全國(guó)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展[7]。“六個(gè)一體化”發(fā)展理念與高質(zhì)量發(fā)展五大理念的耦合關(guān)系見表1。

表1 “六個(gè)一體化”發(fā)展理念與高質(zhì)量發(fā)展五大理念的耦合關(guān)系

1.3 遵循可持續(xù)發(fā)展原則

化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本特征包括:①產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,即園區(qū)有適度的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和適中的發(fā)展速度,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密,園區(qū)生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng);②資源的可持續(xù)利用,即園區(qū)資源轉(zhuǎn)化率高、資源重復(fù)利用率高;③生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)平衡,即園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響被嚴(yán)格控制在地區(qū)環(huán)境容量范圍內(nèi),并使生態(tài)環(huán)境的污染和破壞得到及時(shí)有效地治理恢復(fù);④人員自身的可持續(xù)發(fā)展,即園區(qū)注重企業(yè)職工、社區(qū)居民健康保障能力建設(shè);⑤社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,即園區(qū)和社區(qū)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展[8]。

化工園區(qū)建設(shè)管理“六個(gè)一體化”正是遵循可持續(xù)發(fā)展的這五項(xiàng)原則。從規(guī)劃與選址的頂層設(shè)計(jì)開始,就充分考慮資源可承載能力和環(huán)境容量,突出優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)短板,合理布局區(qū)內(nèi)企業(yè);統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、物流輸送、“三廢”處理等各方面的需求,在符合國(guó)家要求的基礎(chǔ)上,打造完善化工園區(qū)軟硬件各級(jí)安全設(shè)施和管理體系。通過(guò)實(shí)施“六個(gè)一體化”,構(gòu)建循環(huán)型、綠色型、智慧型園區(qū),實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

2 “六個(gè)一體化”的體系構(gòu)建

2.1 原料產(chǎn)品項(xiàng)目一體化

其目標(biāo)在于融合資源、合理布局,構(gòu)建生產(chǎn)裝置互通、上下游原料產(chǎn)品互供、產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)的完整產(chǎn)業(yè)體系,以提升化工園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度為核心,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

大型石化園區(qū)或煤化工園區(qū)基于園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以大型煉油、大型煉化一體化裝置或煤化工裝置為依托,按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”的發(fā)展要求延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)之間的原料、中間體、產(chǎn)品、副產(chǎn)品及廢棄物的互供共享關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間無(wú)縫連接和一體化清潔生產(chǎn)。化工園區(qū)原料、產(chǎn)品、項(xiàng)目互供互通示意見圖1。

圖1 化工園區(qū)原料、產(chǎn)品、項(xiàng)目互供互通示意圖

石化企業(yè)自身生產(chǎn)層次上實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與能量循環(huán),以實(shí)施清潔生產(chǎn)作為該層次發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),通過(guò)采用先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)、管理模式和新型設(shè)備,降低單位產(chǎn)品的資源投入量和能源消耗。在化工園區(qū)中構(gòu)建“原料產(chǎn)品項(xiàng)目一體化”,有效提高了資源和能源的利用效率,在石油化工生產(chǎn)領(lǐng)域走出了一條走可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)新路徑[9],是化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然路徑,也是提升化工園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素之一。

例如,上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)間在化工原料、中間體、產(chǎn)品、副產(chǎn)品及廢棄物等方面形成互供、共享關(guān)系,產(chǎn)品之間的關(guān)聯(lián)度達(dá)到80%以上。從化工區(qū)的“龍頭”119 萬(wàn)噸/年乙烯工程產(chǎn)出的乙烯、丙烯、丁二烯,到苯、甲苯、二甲苯等基礎(chǔ)化工原料,再到分別制成異氰酸酯、聚碳酸酯等中間化工原料,直至延伸加工成合成樹脂、軟泡材料、膠黏劑、涂料等精細(xì)化工產(chǎn)品,上游、中游、下游項(xiàng)目相關(guān)共生、一體化聚集,形成企業(yè)之間化工原料、中間體、產(chǎn)品、副產(chǎn)品及至廢棄物的互供共享關(guān)系。

在精細(xì)化工等專業(yè)性的化工園區(qū)中,亦通過(guò)采用產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)耦合等手段,把一個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品或廢棄物作為另一產(chǎn)業(yè)的投入或原材料,推動(dòng)整個(gè)園區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)物料、能量的逐級(jí)遞接延伸,形成不同產(chǎn)業(yè)板塊之間的閉路循環(huán)。

2.2 公用工程物流一體化

化工園區(qū)內(nèi)公用工程和物流儲(chǔ)運(yùn)的成本很大程度上決定了區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,要結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公用設(shè)施、物流輸送、維修服務(wù)等各方面的需求,以有利于統(tǒng)籌布局與提高效率為原則,完善水、電、蒸汽、氣體供應(yīng)、能源、儲(chǔ)運(yùn)一體化設(shè)置,其目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)公用工程及物流儲(chǔ)運(yùn)體系的資源共享。資源共享是化工園區(qū)一體化的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一,實(shí)現(xiàn)設(shè)施共享是首要步驟?;@區(qū)公用工程互通示意見圖2。

圖2 化工園區(qū)公用工程互通示意圖

設(shè)施共享是化工園區(qū)的優(yōu)勢(shì)之一,實(shí)現(xiàn)設(shè)施共享可減少能源和資源的消耗,提高設(shè)施和設(shè)備的利用效率,避免重復(fù)投資。借鑒比利時(shí)安特衛(wèi)普、新加坡裕廊等世界級(jí)石化基地的經(jīng)驗(yàn),以“一體化”的公用工程島形式,向園區(qū)化工用戶集中供應(yīng)各類公用工程。這些公用工程生產(chǎn)裝置具有建設(shè)規(guī)模大、生產(chǎn)效率高、投資成本費(fèi)用低、項(xiàng)目用地少的優(yōu)勢(shì),大幅度提高了園區(qū)化工企業(yè)的生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)能力[10]。

“公用工程物流一體化”的核心在于:一方面,園區(qū)統(tǒng)一集中規(guī)劃建設(shè)供水供電、熱電聯(lián)產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)碼頭、物流配送、公共管廊與管架、道路連接線、維修和綜合服務(wù)設(shè)施,建成高度集約化的公用工程島,實(shí)現(xiàn)公用工程的統(tǒng)一供給,為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供完善、系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)、安全的公共服務(wù),營(yíng)造了良好的園區(qū)投資環(huán)境;另一方面,企業(yè)通過(guò)使用園區(qū)集中建設(shè)的公用工程資源,提高了資源利用率,降低了使用成本。

在公用工程和物流儲(chǔ)運(yùn)建設(shè)過(guò)程中,可以按照“整體規(guī)劃、片區(qū)開發(fā)、逐步推進(jìn)”的開發(fā)模式,緊跟石化項(xiàng)目進(jìn)展情況,深入對(duì)接企業(yè)公用工程和物流儲(chǔ)運(yùn)需求,確定科學(xué)合理的保障方案,建設(shè)相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施、公用工程配和物流儲(chǔ)運(yùn)保障能力,提升園區(qū)承載力。對(duì)于處于建設(shè)初期的園區(qū),既要防止在基礎(chǔ)設(shè)施上一次性投入太多,又要防止項(xiàng)目劃定土地后基本不投入、坐等投資的現(xiàn)象,造成土地閑置。同時(shí),也需要園區(qū)深入研究現(xiàn)場(chǎng)公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)及公用工程市場(chǎng)化、社會(huì)化管理模式,提高管理效能。

2.3 環(huán)境保護(hù)生態(tài)一體化

按照化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)體生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化管控的理念,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)業(yè)鏈接、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境管理等諸多層面的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)化管理,其目標(biāo)是通過(guò)環(huán)境保護(hù)生態(tài)一體化建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管控、對(duì)企業(yè)排放的監(jiān)管、對(duì)生產(chǎn)三廢的集中治理和污染防治以及對(duì)園區(qū)生態(tài)化水平的整體提升,達(dá)到系統(tǒng)治理的最佳效果,形成環(huán)境保護(hù)與生態(tài)發(fā)展的和諧統(tǒng)一?;@區(qū)環(huán)保護(hù)生態(tài)一體化體系見圖3。

圖3 化工園區(qū)環(huán)保護(hù)生態(tài)一體化體系

化工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化聚集,對(duì)于石化企業(yè)的環(huán)境綜合一體化管控具有突出優(yōu)勢(shì),可通過(guò)源頭規(guī)劃控制、過(guò)程清潔生產(chǎn)、后期末端治理、園區(qū)生態(tài)化建設(shè)等環(huán)節(jié)對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全過(guò)程一體化管控。

(1)源頭規(guī)劃控制 從園區(qū)層面,在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中對(duì)環(huán)保設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置進(jìn)行認(rèn)真分析與研究,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置應(yīng)最大限度地提升區(qū)內(nèi)企業(yè)間物料的循環(huán)利用,減少外排。通過(guò)污染控制前置,在項(xiàng)目入?yún)^(qū)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),從源頭上控制區(qū)域能源消耗及污染物排放。

(2)過(guò)程清潔生產(chǎn) 園區(qū)重視項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)的資源管理與控制:嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)審批及設(shè)計(jì)審核關(guān),保證入園項(xiàng)目高起點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、能耗低、污染少的工藝技術(shù)和產(chǎn)品;嚴(yán)格審核入?yún)^(qū)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)方案,確保工藝設(shè)計(jì)符合有關(guān)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范,污染物排放符合環(huán)保要求,污染物排放總量符合總量控制要求[11]。

建設(shè)生態(tài)水循環(huán)工程,根據(jù)不同工藝對(duì)水質(zhì)的要求不同,通過(guò)水資源的交換利用,在園區(qū)內(nèi)建立水循環(huán)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水資源的梯級(jí)利用及高值利用,提高區(qū)內(nèi)水資源的重復(fù)利用率。構(gòu)筑園區(qū)內(nèi)廢水綜合利用集成網(wǎng)絡(luò),通過(guò)再生水回用在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)大循環(huán)。

(3)后期末端治理 園區(qū)可通過(guò)實(shí)施園區(qū)三廢的管控處理,構(gòu)建園區(qū)、企業(yè)和產(chǎn)品等不同層次的環(huán)境治理和管理體系,通過(guò)園區(qū)三廢統(tǒng)一集中處理,最大限度降低污染物排放水平。如確定園區(qū)特征污染物,制定、備案并實(shí)施園區(qū)自行監(jiān)測(cè)方案。并加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),適時(shí)建立園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè),建設(shè)數(shù)字化環(huán)境監(jiān)控設(shè)施及系統(tǒng)。

園區(qū)廢水處理實(shí)施“一體化”管控,園區(qū)要在分類收集-分質(zhì)處置-事故管控-末端控制等各環(huán)節(jié)進(jìn)行把控,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)污水集中統(tǒng)一處理,原則上一個(gè)園區(qū)只應(yīng)設(shè)置一個(gè)污水排放口;園區(qū)應(yīng)配套建設(shè)固體廢物集中收集場(chǎng)所,對(duì)固體廢物進(jìn)行安全集中處置,依法依規(guī)對(duì)固體廢物進(jìn)行減量化、資源化、無(wú)害化處理和規(guī)范化管理,針對(duì)危險(xiǎn)廢物的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、貯存環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、接收環(huán)節(jié)、處置環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控;園區(qū)針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)應(yīng)建立一體化立體防控系統(tǒng),建立企業(yè)廢氣排放檔案,形成網(wǎng)格化區(qū)域在線監(jiān)測(cè),采取有針對(duì)性技術(shù)手段全面完成園區(qū)廢棄綜合治理

(4)園區(qū)生態(tài)化建設(shè) 化工園區(qū)可以看作一個(gè)由化工產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和自然生態(tài)共同構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系,園區(qū)生態(tài)化建設(shè)的內(nèi)涵是在“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念指引下通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)重組和效率提升等手段建設(shè)一個(gè)具有高資源產(chǎn)出率、高環(huán)境包容性和高自適應(yīng)性的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展[12]。

2.3 安全消防應(yīng)急一體化

從化工園區(qū)整體運(yùn)行的角度出發(fā),通盤考慮園區(qū)安全、消防、應(yīng)急需求,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重控制,其目標(biāo)是硬件設(shè)施一體化科學(xué)布局、互相呼應(yīng),擁有完善多層級(jí)的化工園區(qū)安全監(jiān)管體系和健全的安全應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制,化工園區(qū)本質(zhì)安全得到提升。

通過(guò)分析園區(qū)開發(fā)建設(shè)過(guò)程中突出的安全問(wèn)題,結(jié)合我國(guó)園區(qū)安全監(jiān)管現(xiàn)狀,化工園區(qū)的管控一體化安全管理體系包括三個(gè)一級(jí)子體系,即建立園區(qū)政府部門綜合監(jiān)管體系、園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。這三個(gè)子體系下涵蓋了園區(qū)管委會(huì)安全監(jiān)管、園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管、園區(qū)相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管、園區(qū)施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任、園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、園區(qū)安全生產(chǎn)事故及重大事項(xiàng)報(bào)告處理制度等二級(jí)職責(zé)和制度。

通過(guò)加強(qiáng)化工園區(qū)安全生產(chǎn)、消防和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)委員會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。嚴(yán)格執(zhí)行“新、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,實(shí)行分類指導(dǎo)和分級(jí)管理,建立健全包括危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理等內(nèi)容在內(nèi)的安全管理體系。園區(qū)可以從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程、全生命周期開展工作,全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)狀隱患,最終形成包括企業(yè)全部崗位作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施等在內(nèi)的企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單,應(yīng)用科學(xué)分級(jí)方法實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí),繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。

遵循“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,根據(jù)園區(qū)可能發(fā)生的安全環(huán)保事故特點(diǎn)和危害性配備相應(yīng)的應(yīng)急救援車輛、器材、設(shè)備和物資,構(gòu)建完善統(tǒng)一的園區(qū)應(yīng)急物資保障體系及保障制度。建設(shè)消防救援站,結(jié)合自身安全風(fēng)險(xiǎn)類型和實(shí)際需求建設(shè)氣體防護(hù)站。氣體防護(hù)站宜與消防救援站聯(lián)合設(shè)置,成立專業(yè)的危險(xiǎn)品處置隊(duì)伍,開展定期演練。

借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)化工園區(qū)經(jīng)驗(yàn),圍繞“信息共享,指揮有力,快速高效,規(guī)范有序”原則,實(shí)行一體化應(yīng)急救援工作機(jī)制,縱向上構(gòu)建企業(yè)-園區(qū)-上級(jí)單位三級(jí)應(yīng)急管理體系,橫向上實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)、公安、消防、電力、交通、海事、醫(yī)療、環(huán)保、氣防、生命線工程搶險(xiǎn)等應(yīng)急聯(lián)動(dòng),建立園區(qū)政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與專職救援隊(duì)伍之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)園區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心,統(tǒng)一受理園區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件,協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)對(duì)處置一般突發(fā)事件,協(xié)助園區(qū)管理者應(yīng)對(duì)處置重特大事件。

2.5 智能智慧數(shù)據(jù)一體化

以信息與通信技術(shù)為支撐,圍繞安全生產(chǎn)、環(huán)境管理、應(yīng)急管理、封閉化管理、運(yùn)輸管理、能源管理、辦公管理、公共服務(wù)和保障體系等領(lǐng)域,通過(guò)數(shù)據(jù)整合與信息平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)智慧化管理與高效運(yùn)行的化工園區(qū),實(shí)現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)交互共享、分析預(yù)判,其目標(biāo)是有效降低化工園區(qū)安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)資源優(yōu)化配置,整體效益最大化。

在構(gòu)建智能智慧數(shù)據(jù)一體化的過(guò)程中,化工園區(qū)要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色,以大數(shù)據(jù)為核心、以融合服務(wù)為根本,通過(guò)體系規(guī)劃、信息主導(dǎo)、改革創(chuàng)新,全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)與園區(qū)現(xiàn)代化深度融合、迭代演進(jìn),加快園區(qū)信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、開放共享,應(yīng)切實(shí)提升園區(qū)智慧管理水平。推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)智慧工廠、智能車間,最終形成“安全舒適、生態(tài)環(huán)保、智能運(yùn)營(yíng)、融合服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展”的智慧化工園區(qū)。

智慧化工園區(qū)整體構(gòu)架見圖4。

圖4 智慧化工園區(qū)整體構(gòu)架

化工園區(qū)“智能智慧數(shù)據(jù)一體化”的建設(shè)內(nèi)容如下[13]。

(1)安全生產(chǎn) 構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理三大功能模塊,實(shí)現(xiàn)對(duì)化工園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源等重點(diǎn)裝置、重點(diǎn)設(shè)備和重點(diǎn)場(chǎng)所等基礎(chǔ)信息的統(tǒng)一管理。實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。發(fā)揮信息平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理功能模塊的作用,提升園區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)代化綜合治理水平。

(2)環(huán)保管理 構(gòu)建化工園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)和環(huán)境溯源三大功能,建立完善的智慧環(huán)保防控體系。實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣、水環(huán)境、噪聲實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和污染溯源以及園區(qū)所有企業(yè)的危險(xiǎn)固體廢物信息的統(tǒng)一監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)環(huán)境的整體評(píng)價(jià)及對(duì)園區(qū)污染源的整體評(píng)價(jià)。

(3)應(yīng)急管理 加強(qiáng)對(duì)園區(qū)應(yīng)急資源、應(yīng)急處置案例、值班過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息管理和統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制管理、備案管理、電子保存、綜合查詢等數(shù)字化管理,應(yīng)急預(yù)案和典型應(yīng)急事件場(chǎng)景的虛擬演練。發(fā)揮信息平臺(tái)在園區(qū)應(yīng)急處置救援過(guò)程中的信息傳遞、指揮調(diào)度和輔助決策作用,最大程度減少事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,防止事故引發(fā)次生災(zāi)害。

(4)封閉化管理 通過(guò)建設(shè)視頻監(jiān)控、高點(diǎn)監(jiān)控、封閉卡口、門禁、入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng),對(duì)園區(qū)內(nèi)人員和車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和實(shí)時(shí)定位,實(shí)現(xiàn)園區(qū)的封閉化管理,保障園區(qū)和企業(yè)安全。

(5)運(yùn)輸車輛管理 建設(shè)化工園區(qū)運(yùn)輸車輛管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸公司與車輛基礎(chǔ)信息的有效管理,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控以及對(duì)運(yùn)單信息的統(tǒng)計(jì)分析。

(6)能源管理 構(gòu)建能源監(jiān)測(cè)預(yù)警、統(tǒng)計(jì)分析和能效分析與優(yōu)化功能模塊,實(shí)現(xiàn)對(duì)化工園區(qū)內(nèi)用能單位主要能源品種的使用信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),通過(guò)地圖查看化工園區(qū)能源消費(fèi)分布情況,從化工園區(qū)、行業(yè)及產(chǎn)品的角度進(jìn)行能效分析,采用可行手段進(jìn)行重點(diǎn)用能單位能效分析、重點(diǎn)用能單位能效對(duì)標(biāo)管理、化工園區(qū)能效評(píng)價(jià)、能效領(lǐng)跑者管理等。

(7)辦公管理 建設(shè)園區(qū)辦公管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)各組織機(jī)構(gòu)線上公文管理、事務(wù)管理及信息共享與交流管理,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,提高辦公效率。

(8)公共服務(wù) 建設(shè)園區(qū)公共平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息查詢與推送、線上交易服務(wù)、在線培訓(xùn)及輿情監(jiān)控與分析等功能,為化工園區(qū)及園區(qū)企業(yè)提供線上公共服務(wù)。

2.6 管理服務(wù)科創(chuàng)一體化

通過(guò)建立科技創(chuàng)新、項(xiàng)目準(zhǔn)入、招商引資、人才培養(yǎng)、金融支持、責(zé)任關(guān)懷和品牌價(jià)值體系,提升化工園區(qū)一體化管理服務(wù)和科技創(chuàng)新水平,其目標(biāo)是擁有完善的服務(wù)保障體系和高效的服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,支撐園區(qū)走特色發(fā)展之路

化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的管理服務(wù)體系包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招商管理、配套設(shè)施服務(wù)、人才金融支持、科技研發(fā)創(chuàng)新、責(zé)任關(guān)懷與品牌體系建設(shè)等。除了關(guān)注產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套硬件設(shè)施之外,更應(yīng)注重服務(wù)保障和科技創(chuàng)新品牌等軟實(shí)力的建設(shè)。

科技創(chuàng)新是各行業(yè)發(fā)展前進(jìn)的源動(dòng)力,也是化工園區(qū)管理者應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)。目前,我國(guó)企業(yè)參與科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力不足,科技成果轉(zhuǎn)化率低于發(fā)達(dá)國(guó)家,園區(qū)在推進(jìn)孵化器建設(shè)、建立產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制中的作用尤為重要。提高科技成果轉(zhuǎn)化率,需要進(jìn)一步完善和推廣“創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè),借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善產(chǎn)業(yè)孵化園功能,擴(kuò)大其輻射范圍,更好地為創(chuàng)新型企業(yè)提供服務(wù)與支持[14]。

此外,化工行業(yè)的中試階段是卡住科學(xué)家把技術(shù)推向產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),化工園區(qū)提供可供中試項(xiàng)目入住的園區(qū)中試基地是園區(qū)管理為科技創(chuàng)新服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。

推行市場(chǎng)化開發(fā)運(yùn)營(yíng),推動(dòng)園區(qū)成立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)公司或通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者等方式將投融資平臺(tái)改造為市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)公司,可以更好地承擔(dān)園區(qū)部分開發(fā)建設(shè)、投資運(yùn)營(yíng)、招商引資、專業(yè)化服務(wù)等功能。園區(qū)的開發(fā)建設(shè)可以充分發(fā)揮民間資本的作用,對(duì)一些短期能回收的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,可以允許民間資本參與或經(jīng)營(yíng),減少非公益設(shè)施建設(shè)的盲目性。通過(guò)BOT(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交)、BOOT(建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)-移交)、BOO(建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng))、BRT(建設(shè)-租賃-移交)、DBOM(設(shè)計(jì)-建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-維護(hù))、ABS(資產(chǎn)證券化)等方式,吸引業(yè)主投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施,形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作”的新機(jī)制。

園區(qū)的品牌建設(shè)是由內(nèi)而外、由頂層設(shè)計(jì)到實(shí)施策略的精耕細(xì)作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌和園區(qū)品牌的有效互動(dòng),必須從產(chǎn)業(yè)鏈上將企業(yè)、產(chǎn)業(yè)在園區(qū)平臺(tái)上凝聚起來(lái),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)營(yíng)、高效能管理,通過(guò)提升企業(yè)的品牌價(jià)值來(lái)鞏固和增值園區(qū)品牌,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)和投資者的心理認(rèn)同和情感共鳴,同時(shí),通過(guò)對(duì)園區(qū)功能、投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化,擴(kuò)大園區(qū)品牌的輻射范圍和對(duì)企業(yè)的吸引力。以企業(yè)品牌帶動(dòng)園區(qū)品牌,把各種生產(chǎn)要素重新進(jìn)行整合,形成以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)鏈完整的產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)品牌的建設(shè)與推廣必須扣住園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題,吸引符合園區(qū)主題的各種資源入園,拉動(dòng)進(jìn)入園區(qū)的各種資源向符合主題方向配置,使園區(qū)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量運(yùn)行。園區(qū)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,必須像經(jīng)營(yíng)品牌一樣經(jīng)營(yíng)園區(qū),要運(yùn)用市場(chǎng)化、品牌化的方法把資本、土地、文化、生態(tài)環(huán)境等有形生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為更高價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn),以獲得差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3 “六個(gè)一體化”相輔相成

化工園區(qū)建設(shè)管理“六個(gè)一體化”并不是孤立存在、各成體系,而是相輔相成、互為支撐。“六個(gè)一體化”充分體現(xiàn)了系統(tǒng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)這一原則,其中的六個(gè)部分又穿插在規(guī)劃、布局、管控、服務(wù)、創(chuàng)新等工作中的方方面面。

從規(guī)劃與選址的頂層設(shè)計(jì)開始,就充分考慮資源可承載能力和環(huán)境容量,突出優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)短板,合理布局園區(qū)內(nèi)企業(yè);在招商方面立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)延補(bǔ)升級(jí),發(fā)展園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條;在現(xiàn)有企業(yè)提升中,推動(dòng)存量企業(yè)依據(jù)自身特點(diǎn)和園區(qū)整體發(fā)展方向改造提升;在安全、環(huán)保方面,從規(guī)劃開始,在符合國(guó)家要求的基礎(chǔ)上,打造完善化工園區(qū)軟硬件各級(jí)安全、環(huán)保設(shè)施和管理體系,提高化工園區(qū)的本質(zhì)安全,降低園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑生態(tài)型園區(qū)。

在公用工程配套產(chǎn)、物流一體化方面,結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、物流輸送、“三廢”處理等各方面的需求,完善水、電、氣、運(yùn)等系統(tǒng)集成,提升園區(qū)運(yùn)營(yíng)效率,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

通過(guò)建設(shè)智慧園區(qū)、綠色園區(qū),將智能智慧數(shù)據(jù)一體化、環(huán)境保護(hù)生態(tài)一體化落到實(shí)處。通過(guò)提升管理服務(wù)水平,推進(jìn)科技創(chuàng)新,可以大幅度提高化工園區(qū)的營(yíng)商環(huán)境水平,構(gòu)建園區(qū)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展支撐體系。

4 結(jié)語(yǔ)

化工園區(qū)建設(shè)管理的“六個(gè)一體化”構(gòu)建是一個(gè)龐大而繁復(fù)的工作,每個(gè)“一體化”下都有多條支撐體系需要構(gòu)建和完善。石化行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于化工園區(qū)提出了更高要求,提質(zhì)升級(jí)已經(jīng)成為我國(guó)化工園區(qū)發(fā)展的必然選擇。

通過(guò)總結(jié)近些年化工園區(qū)的建設(shè)歷程,“六個(gè)一體化”的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)可成為化工園區(qū)建設(shè)管理可參照的科學(xué)理論支撐,為園區(qū)提質(zhì)升級(jí)工作提供實(shí)踐方向和路徑。在化工園區(qū)的實(shí)際建設(shè)和管理中,可以結(jié)合園區(qū)自身特點(diǎn),進(jìn)行一體化改造和提升。通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)化工園區(qū)六個(gè)“一體化”覆蓋率,打造一批規(guī)劃先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈完整、配套產(chǎn)業(yè)齊全、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀的化工園區(qū),最終實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

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