王潭

摘要：本文主要針對(duì)事業(yè)單位綜合檔案管理的創(chuàng)新意識(shí)展開(kāi)深入研究，先闡述了事業(yè)單位綜合檔案管理的原則，如規(guī)范性和靈活性相統(tǒng)一、職責(zé)權(quán)益相兼顧、制定與執(zhí)行并重、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，然后結(jié)合事業(yè)單位綜合檔案管理存在的問(wèn)題提出了幾點(diǎn)切實(shí)可行的措施，主要包括提高對(duì)綜合檔案管理重視度、創(chuàng)新綜合檔案管理理念、建立健全完善的檔案管理制度、科學(xué)創(chuàng)新檔案管理的方式、加強(qiáng)管理信息化的建設(shè)、不斷提高檔案管理人員綜合素質(zhì)，進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;綜合檔案管理;創(chuàng)新意識(shí)

引言

事業(yè)單位綜合檔案管理是事業(yè)單位管理實(shí)施人員管理的最主要工作，通過(guò)有效的實(shí)施綜合檔案管理工作從某種程度上來(lái)看，進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。所以對(duì)于事業(yè)單位而言應(yīng)具有創(chuàng)新的意識(shí)，在現(xiàn)有的綜合檔案管理方式基礎(chǔ)之上加以完善并不斷的創(chuàng)新，創(chuàng)新出新的綜合檔案管理方式，進(jìn)而調(diào)動(dòng)員工的積極性，使其員工主動(dòng)參與事業(yè)單位建設(shè)中，充分的展現(xiàn)出員工自身的優(yōu)勢(shì)。隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，也使得新的技術(shù)得到發(fā)展，并逐漸的滲透在各個(gè)行業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。對(duì)于以往傳統(tǒng)綜合檔案管理方式而言已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，所以已經(jīng)被規(guī)范化現(xiàn)代綜合檔案管理手段所替代，促進(jìn)綜合檔案管理工作規(guī)范化實(shí)施，不斷提高檔案管理的水平，為此事業(yè)單位應(yīng)提高對(duì)綜合檔案管理的重視度，并采取有效的措施來(lái)實(shí)施。

一、事業(yè)單位綜合檔案管理的原則

（一）規(guī)范性和靈活性相統(tǒng)一

對(duì)于事業(yè)單位而言要想保障綜合檔案管理工作順利的實(shí)施，必須要嚴(yán)格的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施這項(xiàng)工作，進(jìn)而促使事業(yè)單位綜合檔案管理工作實(shí)施的更加規(guī)范化。與此同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況以及事業(yè)單位管理特點(diǎn)，運(yùn)用有效的綜合檔案管理方式，并在現(xiàn)有的事業(yè)單位綜合檔案管理方式基礎(chǔ)之上加以完善積極進(jìn)行創(chuàng)新，為此促使其靈活的應(yīng)用，確保事業(yè)單位綜合檔案管理有效的開(kāi)展。

（二）職責(zé)權(quán)益相兼顧

事業(yè)單位綜合檔案管理還應(yīng)將依循職責(zé)和權(quán)益兼顧的原則充分的展現(xiàn)出來(lái)，要使事業(yè)單位綜合檔案管理領(lǐng)導(dǎo)和全體員工清楚自身工作的內(nèi)容，并確定好自身的職責(zé)，使其將各個(gè)工作落實(shí)到個(gè)人，要不然在綜合檔案管理中如果存在問(wèn)題很容易發(fā)生推諉的現(xiàn)象。與此同時(shí)，按照科學(xué)的原則在合理的分配綜合檔案管理工作的過(guò)程中，應(yīng)注重工作人員合法權(quán)益，進(jìn)而不斷提高綜合檔案管理的工作的熱情，促使事業(yè)單位綜合檔案管理工作順利的實(shí)施。

（三）制定與執(zhí)行并重

事業(yè)單位在進(jìn)行綜合檔案管理過(guò)程中還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理機(jī)制創(chuàng)新，并在現(xiàn)有的綜合檔案管理制度體系基礎(chǔ)之上結(jié)合自身實(shí)際情況以及工作性質(zhì)不斷完善，制定健全完善的綜合檔案管理體制，確保此體制更加科學(xué)化。與此同時(shí)，還應(yīng)不斷提高綜合檔案管理制度執(zhí)行工作的重視度，并將這一綜合檔案管理制度落實(shí)，進(jìn)而在具體實(shí)踐的過(guò)程中促使綜合檔案管理制度不斷改進(jìn)和補(bǔ)充，進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位綜合檔案管理發(fā)展，不斷提高事業(yè)單位綜合檔案管理的水平。

（四）靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合

在新時(shí)代背景下，事業(yè)單位綜合檔案管理制度也應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，并根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展的特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)綜合檔案管理制度的創(chuàng)新，進(jìn)一步使其實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)接軌，綜合檔案管理工作得到創(chuàng)新。

二、事業(yè)單位綜合檔案管理存在的問(wèn)題

（一）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)綜合檔案管理認(rèn)識(shí)的程度不夠，缺少足夠的重視一定程度上這直接關(guān)系到執(zhí)行力，再加上在平常工作的過(guò)程中單位領(lǐng)導(dǎo)通常實(shí)施方面的內(nèi)容，管理方面的內(nèi)容實(shí)施的力度不夠，進(jìn)而難以確保相關(guān)工作規(guī)范性。所以在單位的人事綜合檔案管理方面進(jìn)行分析，還應(yīng)不斷提高管理準(zhǔn)確性和規(guī)范性，注重可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)而確保事業(yè)單位管理工作順利的實(shí)施。高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高對(duì)綜合檔案管理的重視度，針對(duì)此管理投入相應(yīng)的資金，并引進(jìn)先進(jìn)的綜合檔案管理設(shè)備，促使綜合檔案管理有效實(shí)施。

（二）檔案管理人員的綜合素質(zhì)還需要有待提高

當(dāng)前事業(yè)單位現(xiàn)有的綜合檔案管理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平還需要有待強(qiáng)化，而且由于缺少政策上的內(nèi)容進(jìn)而致使沒(méi)有充分體現(xiàn)出指引的作用，再加上一些還是專(zhuān)業(yè)技術(shù)性的工作這無(wú)形之中給人員提出了較高的要求，但是事業(yè)單位綜合檔案管理人員綜合素質(zhì)不高，進(jìn)而致使綜合檔案管理水平不高。由于綜合檔案管理人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到綜合檔案管理工作實(shí)施的水平，所以應(yīng)不斷提高綜合檔案管理人員的綜合素質(zhì)，并合理的應(yīng)用現(xiàn)代化管理的手段，進(jìn)而促使事業(yè)單位管理做到與時(shí)俱進(jìn)。事業(yè)單位綜合管理人員由于受各個(gè)方面因素的影響或者是個(gè)人的原因，很有可能發(fā)生崗位調(diào)整的現(xiàn)象，但是這會(huì)致使人員業(yè)務(wù)水平存在一定差異性，進(jìn)而給人員管理帶來(lái)一定的影響，進(jìn)而關(guān)系到綜合檔案管理。

（三）事業(yè)單位檔案管理的方法單一

事業(yè)單位的管理人員很容易發(fā)生變動(dòng)的情況，致使管理方式比較滯后，進(jìn)而增加管理的難度，為此給事業(yè)單位的管理帶來(lái)不利的影響。對(duì)于有的事業(yè)單位而言在進(jìn)行綜合檔案管理的過(guò)程中仍運(yùn)用傳統(tǒng)的管理方法，而且還沒(méi)有獲得良好的管理效果，所以要想改變這種現(xiàn)象需要不斷的完善綜合檔案管理的方式，并具有創(chuàng)新意識(shí)加以創(chuàng)新，進(jìn)而才能不斷提高綜合檔案管理的水平。為此可以看出傳統(tǒng)的綜合檔案管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，管理機(jī)制不夠完善，再加上缺少科學(xué)合理的檔案管理系統(tǒng)。

三、事業(yè)單位綜合檔案管理工作創(chuàng)新的有效措施

（一）提高對(duì)綜合檔案管理重視度

事業(yè)單位管理人員在日常工作的過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)，并不斷提高對(duì)檔案管理的重視度，將檔案管理作為工作一部分，并采取有效的檔案管理方式，做好人員的分配工作加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)而保障綜合檔案管理工作規(guī)范化的實(shí)施。按照科學(xué)合理的原則在進(jìn)行人員分配的過(guò)程中，應(yīng)向檔案管理人員強(qiáng)調(diào)要保密不斷提高他們的保密意識(shí)，加強(qiáng)檔案的解密劃控，并明確好保管的期限將其落實(shí)，在銷(xiāo)毀文件時(shí)必須要加強(qiáng)鑒定監(jiān)督。并加強(qiáng)考核機(jī)制的制定，在具體制定的過(guò)程中應(yīng)根據(jù)單位的實(shí)際情況，與此同時(shí)做好工作人員管理工作[1]。積極的了解國(guó)家檔案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，并適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行參考建立健全的檔案管理需求的評(píng)價(jià)體系，確定檔案管理的基本內(nèi)容，進(jìn)一步使其不斷提高檔案管理的質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新傳統(tǒng)綜合檔案管理理念

在事業(yè)單位管理活動(dòng)過(guò)程中綜合檔案管理工作非常重要，因?yàn)檫@項(xiàng)工作確保事業(yè)單位正常的運(yùn)行，還能將準(zhǔn)確而可靠的數(shù)據(jù)向管理決策人提供，進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。所以對(duì)于事業(yè)單位管理部門(mén)而言應(yīng)積極創(chuàng)新傳統(tǒng)管理理念，并不斷提高自身創(chuàng)新意識(shí)，根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況和管理方面的要求，加強(qiáng)對(duì)綜合檔案管理模式的完善和改進(jìn)，進(jìn)而保障檔案管理工作順利的進(jìn)行[2]。與此同時(shí)，加大宣傳力度開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)，并向干部職工宣傳綜合檔案管理工作，為此在向他們強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作的重要性，從而增強(qiáng)干部職工對(duì)綜合檔案管理工作的認(rèn)識(shí)使其主動(dòng)參與這項(xiàng)工作，確保綜合檔案管理工作規(guī)范化的實(shí)施使其獲得良好的效果。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系并加以協(xié)調(diào)，搜集好檔案資料不斷完善實(shí)施的全過(guò)程，使其綜合檔案管理工作作為檔案管理工作一部分，促使收集好資料的全部信息，進(jìn)一步推動(dòng)綜合檔案管理工作的實(shí)施。

（三）建立健全完善的檔案管理制度

事業(yè)單位要想保障綜合檔案管理工作順利的實(shí)施，必須要有健全綜合檔案管理機(jī)制，因?yàn)橛行У膱?zhí)行綜合檔案管理制度，可實(shí)現(xiàn)對(duì)工作人員工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分，針對(duì)綜合檔案管理工作促使工作人員嚴(yán)格的按照相應(yīng)的要求來(lái)實(shí)施。從工作人員的角度上來(lái)看在完善現(xiàn)有的綜合檔案管理工作方式并加以創(chuàng)新的這一期間，首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理制度的完善，保障綜合檔案管理工作高效開(kāi)展，促使工作人員嚴(yán)格按照要求順利的完成相應(yīng)的工作;其次，還應(yīng)做好綜合檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)并將其落實(shí)，促使事業(yè)單位達(dá)到預(yù)期管理目標(biāo)，進(jìn)而使得檔案信息得到使用;最后，建立完善獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)工作人員工作的積極性，激發(fā)工作人員工作熱情，確保工作有效的落實(shí)[3]。當(dāng)建立完健全完善的綜合檔案管理制度后，還能明確工作人員工作內(nèi)容，確保工作人員順利的完成，從而促進(jìn)事業(yè)單位綜合檔案管理工作發(fā)展。

（四）科學(xué)創(chuàng)新檔案管理的方式

綜合檔案管理部門(mén)應(yīng)清楚當(dāng)前管理活動(dòng)存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步的完善管理活動(dòng)。應(yīng)采取有效的管理方式，不斷的改進(jìn)綜合檔案管理工作，為此在積極創(chuàng)新綜合檔案模式，進(jìn)而提高綜合檔案管理的質(zhì)量[4]。與此同時(shí)應(yīng)根據(jù)綜合檔案管理的實(shí)際情況，不斷優(yōu)化綜合檔案管理的內(nèi)容，促進(jìn)綜合檔案管理工作順利的實(shí)施，在信息技術(shù)不斷發(fā)展背景下，還應(yīng)充分發(fā)揮出信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)并加以運(yùn)用，完善管理相關(guān)流程，加強(qiáng)綜合檔案管理信息平臺(tái)的建立，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)積極的搜集檔案信息資料，并運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息運(yùn)輸，保障資料得到收集。與此同時(shí)，加強(qiáng)信息手段的應(yīng)用，除了能搜集信息以外還能進(jìn)行整理，按照相應(yīng)的要求對(duì)檔案實(shí)施分類(lèi)，進(jìn)而有助于建立完整數(shù)據(jù)庫(kù)，為此使其檔案得到存儲(chǔ)。仔細(xì)認(rèn)真的分析檔案資料，在分析的過(guò)程中提煉出主要的內(nèi)容，建立健全完善的檢索機(jī)制，為此使得檔案資源得到利用，不斷提高服務(wù)水平。與此同時(shí)還應(yīng)創(chuàng)新綜合檔案管理模式，在網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展背景下，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，更好地訪問(wèn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)現(xiàn)檔案資料數(shù)據(jù)化，充分的展現(xiàn)出電子載體價(jià)值，不斷提高綜合檔案管理安全水平，運(yùn)用先進(jìn)檔案資料存儲(chǔ)方式，加強(qiáng)信息設(shè)備的運(yùn)用，避免管理成本存在增加情況。

（五）加強(qiáng)管理信息化的建設(shè)

在當(dāng)今社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)水平不斷的發(fā)展，也使其信息技術(shù)得到發(fā)展，事業(yè)單位也逐漸的實(shí)現(xiàn)管理信息，檔案在事業(yè)單位中非常重要，在具體工作的過(guò)程中針對(duì)管理服務(wù)的需求為了更好地滿(mǎn)足，還應(yīng)不斷的加快信息化建設(shè)的進(jìn)程，進(jìn)而使其將最好的服務(wù)提供給事業(yè)單位，為此延長(zhǎng)檔案的使用壽命。加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的使用，便于檔案及時(shí)的提取，充分利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)檔案運(yùn)輸還能及時(shí)傳遞，確保綜合檔案管理工作有效的開(kāi)展。檔案還可實(shí)現(xiàn)電子資料的轉(zhuǎn)換進(jìn)而在計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)，促進(jìn)檔案的紙質(zhì)版和電子版的融合，還能防止紙質(zhì)受到各方面影響遭到破壞致使內(nèi)容丟失。對(duì)于現(xiàn)代信息處理技術(shù)進(jìn)行分析除了能實(shí)現(xiàn)文化和圖片轉(zhuǎn)換之外，還能更好地保存相應(yīng)的檔案[5]。綜合檔案管理還應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，在事業(yè)單位信息共享平臺(tái)加以改進(jìn)基礎(chǔ)之上，在互聯(lián)網(wǎng)背景下，將不涉及事業(yè)單位的機(jī)密將其發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上，加強(qiáng)對(duì)綜合檔案管理方式的創(chuàng)新，進(jìn)而保障綜合檔案管理的方式更好地滿(mǎn)足社會(huì)實(shí)際需求，在信息資源等方面使其實(shí)現(xiàn)共享，進(jìn)一步推動(dòng)綜合檔案管理的發(fā)展，不斷提高綜合檔案管理的質(zhì)量。

（六）不斷提高檔案管理人員綜合素質(zhì)

相關(guān)部門(mén)還應(yīng)打造出專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，并引進(jìn)綜合素質(zhì)高的綜合檔案管理人才。并結(jié)合現(xiàn)有綜合檔案管理人員工作的實(shí)際情況，科學(xué)合理的制定培訓(xùn)計(jì)劃，并加大培訓(xùn)力度，以定期或者是不定期的方式為主培訓(xùn)現(xiàn)有的綜合檔案管理人員，進(jìn)而強(qiáng)化他們專(zhuān)業(yè)能力，不斷提高綜合檔案管理人員的綜合素質(zhì)[6]。與此同時(shí)當(dāng)培訓(xùn)之后還應(yīng)對(duì)綜合檔案管理人員進(jìn)行考核，為此提高他們工作參與的積極性，確保綜合檔案管理工作順利的實(shí)施。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，事業(yè)單位應(yīng)提高對(duì)綜合檔案管理的重視度，并與相關(guān)部門(mén)和全體工作人員一起創(chuàng)新綜合檔案管理方式，樹(shù)立正確檔案管理理念，根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況加強(qiáng)對(duì)綜合檔案管理制度的完善，不斷提高綜合檔案管理信息化水平，進(jìn)而使其獲得良好的管理效果。

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