肖之云

今年以來，湖北省黃梅縣檢察院通過優(yōu)化檢務管理、暢通案件流轉、提升履職能力，有效減少案件的“件”數。刑事案件“案-件比” 由去年上半年的2.01降到現在的1.09，整體辦案質量穩(wěn)步提高，有效減輕了群眾訟累，提升了檢察監(jiān)督權威和公信力。

加強組織領導，優(yōu)化辦案結構。該院黨組高度重視，多次召開專題會議研究貫徹落實上級院關于降低“案-件比” 工作的相關精神，要求辦案人員轉變思路，縮短案件在檢察機關辦理階段的期限。同時合理配置人員，成立“危險駕駛專案組”，實現繁簡分流。

強化源頭防控，適時提前介入。在加強思想認識的同時，刑檢部門主動介入重大、復雜、疑難案件偵查活動。就偵查方向、證據固定、法律適用等當面提出意見和建議，引導偵查人員及時、充分固定證據，確保在案證據的質量，從而在源頭上強化防控，提升司法辦案質效。

充分履職盡責，注重訴前引導。在案件審查起訴期限內對于證據方面存在瑕疵、尚未達到證據確實、充分標準等相關案件列舉出詳細的補查方向、提綱，通過口頭或發(fā)出提供證據材料通知書等形式加強與偵查人員之間的溝通，充分發(fā)揮檢察機關訴前引導作用。

嚴格審批程序，加大管控力度。嚴格規(guī)范延期、退查審批手續(xù)，案件的延期和退查均須經部門主任、分管領導批準，避免延期和退查的隨意性。同時嚴格規(guī)范退補文書制作，退補后跟蹤監(jiān)督，提高補充偵查的質量和效率。

健全規(guī)章制度，完善考評體系。制定了《黃梅縣人民檢察院關于降低“案-件比” 的工作辦法》，將“案-件比” 作為檢察官年終“評先選優(yōu)”的重要參考指標，納入考評體系并與績效考核掛鉤，有效發(fā)揮考核制對辦案工作的激勵作用。