向元芳

摘要：新形勢(shì)下，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化的建設(shè)進(jìn)程也逐漸提升。園林工程是城市建設(shè)、綠化項(xiàng)目的一部分，是成本管理中成本計(jì)劃不可或缺的支持點(diǎn)。一般的情況下，城市園林建設(shè)可以有效的調(diào)節(jié)城市環(huán)境，為民眾提供更多的一體化休閑、健身和娛場(chǎng)所。園林工程的管理的歷程中，工程預(yù)算本身就涉及的內(nèi)容比較廣泛，復(fù)雜性較強(qiáng)。想要從本質(zhì)上促進(jìn)園林工程的可持續(xù)發(fā)展，那么就需要積極的找尋預(yù)算管理中存在的問題，針對(duì)性的制定出科學(xué)管理措施。

關(guān)鍵詞：園林工程;預(yù)算管理;問題

一、引言

隨著“十四五”計(jì)劃的不斷促進(jìn)，城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展得到了明顯的成效。園林工程借助城市建設(shè)的熱度得到了新的發(fā)展，工程涉及到的內(nèi)容方面是比較廣泛，在實(shí)施預(yù)算管理的歷程中，需要保持很大的全面性[1]。對(duì)于園林工程來(lái)說(shuō)，不僅包含了勞務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)、施工人員的福利保障等方面的主要預(yù)算，還包含了各種植物或者是施工設(shè)備等方面的主要內(nèi)容[2]。園林工程預(yù)算管理有利于保證經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。明確發(fā)展目標(biāo)，點(diǎn)燃員工的工作熱情。實(shí)企業(yè)管理中的控制工作，合理的調(diào)整企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由于受到多種不利因素的影響，園林工程預(yù)算管理也會(huì)存在不少其他的問題。只有立足實(shí)際，不斷的提高園林工程預(yù)算管理工作，那么才可以合理的結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展，實(shí)施科學(xué)的預(yù)測(cè)，增強(qiáng)對(duì)應(yīng)的決策性。鑒于此，如何增強(qiáng)園林工程預(yù)算管理呢？

二、園林工程預(yù)算管理中存在的問題

（一）安全事故預(yù)算工作落實(shí)不到位

園林工程屬于建筑工程的一部分，本身就具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，不僅涉及到挖土、輸水、苗木運(yùn)送等環(huán)節(jié)，還需要涉及到苗木修剪等其他的環(huán)節(jié)。正是由于涉及的范圍較為廣泛，導(dǎo)致影響因素眾多，很多的不確定性增加[3]。例如：園林施工的歷程中，很容易出現(xiàn)一些設(shè)備突然損壞、交通事故等問題，這些問題的出現(xiàn)，如果不能很好的預(yù)防，那么很可能就會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。在當(dāng)前的歷史發(fā)展中，安全事故費(fèi)用支出的比例需要保持獨(dú)立的預(yù)算，在管理的過(guò)程中，很容易出現(xiàn)安全管理不到位，操作不規(guī)范，資源浪費(fèi)等問題，這些問題不僅會(huì)帶來(lái)更多的不安全因素，還會(huì)增加對(duì)應(yīng)的建設(shè)成本，不利于園林工程管理的落實(shí)。

（二）缺乏完善的材料預(yù)算管理制度

在當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境中，園林工程施工的過(guò)程中，最為重要的就是苗木與花草等材料，并且需要種植較大的比例。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，這些植物的價(jià)格一直處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，隨著時(shí)間的變化一直都在變動(dòng)。園林工程預(yù)算需要立足實(shí)際，保留一定的浮動(dòng)空間，結(jié)合實(shí)際的需求，對(duì)新型的工藝實(shí)施探究。此種方式不僅是為了保證苗木的成活率，也是為了最大限度的降低施工的成本，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是，在實(shí)踐的歷程中，由于缺少制度的保障，很容易導(dǎo)致材料的預(yù)算超支[4]。

（三）工程機(jī)械設(shè)備預(yù)算偏高

在當(dāng)前的發(fā)展歷程中，園林工程離不開機(jī)械設(shè)備的支持。在很多的時(shí)候，園林工程在建設(shè)的歷程中，很容易將設(shè)備的管理拋到九霄云外。在購(gòu)置新的設(shè)備的時(shí)候，不僅盲目性增加，并且機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作也跟不上進(jìn)程。如果長(zhǎng)期這樣下去，不僅會(huì)導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的維護(hù)成本提升，還會(huì)導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的主要作用與價(jià)值無(wú)法從根本上得到保障。從另外一個(gè)視角看，機(jī)械設(shè)備的報(bào)廢率或損耗率一直都處于增加的現(xiàn)狀，一旦數(shù)量和次數(shù)增多，那么就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算偏高或者是預(yù)算超支的問題出現(xiàn)，阻礙了園林工程的健康發(fā)展。

（四）預(yù)算管理人員的整體素質(zhì)偏低

園林工程項(xiàng)目建設(shè)的歷程中，離不開人和管理者的支持。如果管理者的管理能力不足，工作人員的專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)，那么就會(huì)影響預(yù)算工作的質(zhì)量。在實(shí)踐的過(guò)程中，不少管理者素質(zhì)水平低下，投資預(yù)算能力與組織協(xié)調(diào)能力都處于偏低的境地，此種方式很難將各個(gè)主體有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。從當(dāng)前的角度看，社會(huì)主義轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，不少法律的知識(shí)也一直處于優(yōu)化和變動(dòng)的狀況當(dāng)中，如果管理者法律知識(shí)滯后或者是不足，在遇到索賠問題的時(shí)候，就會(huì)不知所措[5]。并且園林工程在建設(shè)的時(shí)候，激勵(lì)和獎(jiǎng)懲制度欠缺，預(yù)算人員的積極性無(wú)法調(diào)動(dòng)，那么在管理的時(shí)候難免就會(huì)出現(xiàn)很多的問題。

三、園林工程預(yù)算管理對(duì)策

（一）保障預(yù)算的科學(xué)性，節(jié)約工程成本

從本質(zhì)上看，對(duì)于預(yù)算編制工作人員來(lái)說(shuō)，不僅需要具備較強(qiáng)硬的專業(yè)知識(shí)，還需要將技術(shù)、設(shè)計(jì)、管理、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)有機(jī)的整合到了一起。不僅如此，苗木、花草、人員的數(shù)量也需要保持一定的穩(wěn)定性[6]。在設(shè)置預(yù)算編制的時(shí)候，需要落實(shí)自身的責(zé)任感，需要保證實(shí)事求是，不可以存在自私的心理。材料和能源的消耗上，也需要立足實(shí)際，控制在合理的范圍當(dāng)中。加強(qiáng)科學(xué)預(yù)算，降低工程成本。

（二）構(gòu)建完善的工程預(yù)算管理體系

預(yù)算管理是做好園林工程預(yù)算的重要措施，所涉及的問題眾多。想要從本質(zhì)上保證工程預(yù)算的質(zhì)量，那么就需要落實(shí)基礎(chǔ)，完善工程預(yù)算管理系統(tǒng)，滿足材料的購(gòu)置發(fā)展需要，為以后的預(yù)算管理工作奠定良好的基礎(chǔ)條件。此外，還需要在信息化的基礎(chǔ)上，加大系統(tǒng)建設(shè)，引入計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)等相關(guān)的內(nèi)容，做好預(yù)算系統(tǒng)的升級(jí)與更新工作。全面提升指標(biāo)數(shù)據(jù)編制的科學(xué)性，滿足現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展需要，為以后的合理預(yù)算提供基礎(chǔ)條件。之后，園林工程預(yù)算需要建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，加大培訓(xùn)的力度，提升隊(duì)伍的整體素養(yǎng)與水平。給予員工更多繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會(huì)，滿足園林工程項(xiàng)目的建設(shè)需要，完善管理體系。

（三）加強(qiáng)對(duì)材料預(yù)算的控制

此時(shí)，需要定額控制材料預(yù)算，將預(yù)算金額落到實(shí)處，減少不必要的浪費(fèi)問題，合理的控制材料成本，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“雙豐收”。此外，還需要相關(guān)的人員多到市場(chǎng)當(dāng)中進(jìn)行考察，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析，最大限度提高分析的質(zhì)量。不僅需要保障預(yù)算的全面、深入、正確性，還需要在每個(gè)責(zé)任中心中，建立動(dòng)態(tài)化的發(fā)展和管理路徑。此外，還需要加大各個(gè)部門之間的溝通性，對(duì)一些的新的技術(shù)或者是材料需要全面的了解，分析市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)與趨勢(shì)發(fā)展，在全面的基礎(chǔ)上，落實(shí)結(jié)果，對(duì)各項(xiàng)材料支出進(jìn)行更加科學(xué)的計(jì)算。

（四）建立健全監(jiān)管與激勵(lì)制度

園林工程建設(shè)的過(guò)程中，還需要結(jié)合實(shí)際，建立完善的預(yù)算監(jiān)督基礎(chǔ)，對(duì)預(yù)算的責(zé)任實(shí)施分解，提高預(yù)算人員的工作能力和專業(yè)知識(shí)、道德素養(yǎng)。此外，還需要結(jié)合實(shí)際的需求，在不同的階段中，制定一定的物質(zhì)和精神上的激勵(lì)制度。此外，還可以為職工帶來(lái)更多的進(jìn)行機(jī)會(huì)，掌握最為前沿的知識(shí)，在改革深化的歷程中，加大培訓(xùn)的力度，為現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)準(zhǔn)備。激勵(lì)制度還需要與績(jī)效考核相互掛鉤，最大限度調(diào)動(dòng)大家的積極性，加強(qiáng)隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)，滿足當(dāng)前的歷史發(fā)展需要。

四、總結(jié)

隨著社會(huì)的進(jìn)步，園林工程中的預(yù)算管理需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)的需要，從材料、人工、設(shè)備及施工過(guò)程等幾個(gè)視角入手，健全工程預(yù)算的管理系統(tǒng)，強(qiáng)科學(xué)預(yù)算，降低項(xiàng)目總成本預(yù)算。定額控制材料預(yù)算，最大限度將預(yù)算金額落到實(shí)踐當(dāng)中。系統(tǒng)的、全方位的監(jiān)督管理，建立動(dòng)態(tài)的、完善的預(yù)算管理機(jī)制，加大人才的培養(yǎng)和監(jiān)督，提升綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。保障工程開展的質(zhì)量，促進(jìn)園林工程的可持續(xù)發(fā)展。

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