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多措并舉 保障貨運車輛交通安全

2021-11-05 14:43:28宋澤寧,邱少強(qiáng),趙凱
道路交通管理 2021年10期
關(guān)鍵詞:小標(biāo)右轉(zhuǎn)貨車

北京房山:嚴(yán)格執(zhí)法 走出一條屬于自己的安全之路

房山區(qū)地處首都西南,北鄰門頭溝區(qū),東北毗連豐臺區(qū),南部和西部又分別與河北省涿州市和淶水縣接壤,自古便是中原北上京城的咽喉要道,是連接京津冀的重要樞紐,京港澳高速、京昆高速、107國道貫穿房山境內(nèi),同時也是北京向周邊地區(qū)輻射的門戶與橋梁。房山區(qū)在北京市的危險品運輸份額中占比較大,放射性物品占100%、成品油運輸占80%、爆炸品運輸占80%以上。

目前,在房山區(qū)注冊的危險品運輸單位有69家,營運車輛1537輛,營運駕駛?cè)?247名。其中,作為承擔(dān)著北京市60%成品油供應(yīng)的企業(yè)燕山石化公司就坐落于房山區(qū),地處京廣線旁邊,日常需要從河北、山東等地運輸大量原料以維持生產(chǎn),以及將其生產(chǎn)的成品進(jìn)行輸出,平均每天進(jìn)出京的?;愤\輸車輛在200余輛次,運輸危險化學(xué)品量達(dá)1500噸。危險品運輸具有危險性大、專業(yè)性強(qiáng)等特點,一旦運輸環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題將會帶來嚴(yán)重的后果,嚴(yán)重威脅群眾的生命財產(chǎn)安全,同樣也為交通安全管理工作帶來較大的挑戰(zhàn)。

北京市公安局公安交通管理局房山交通支隊高度重視轄區(qū)危化品運輸車輛的運輸安全監(jiān)管工作。多年來,支隊結(jié)合轄區(qū)危險品運輸特點和自身實際,從源頭管理、嚴(yán)格執(zhí)法等方面,摸索出了一套行之有效的安全監(jiān)管措施,在交通違法和交通事故方面取得了“雙下降”的良好成效。2021年以來,涉?;愤\輸車輛交通違法行為1426起,其中嚴(yán)重交通違法行為64起,與去年同期分別下降了14.1%、28.89%;轄區(qū)亡人事故起數(shù)與人數(shù)均為零,同比均下降了100%。

抓好防范措施推動特色管理建設(shè)

房山區(qū)危險品運輸企業(yè)多、車輛多,支隊為了保證交通運輸安全,對本市車輛做到監(jiān)管到位,積極會同區(qū)安監(jiān)局、交通局、燕山交管處等相關(guān)部門,采取“入企業(yè)、查明細(xì)、建檔案”的摸排方式,細(xì)化對運輸車輛、駕駛?cè)?、押運員進(jìn)行安全核查,對車輛運輸?shù)奈kU品種類、線路等情況逐一登記,做到運輸企業(yè)一個不漏,運輸車輛一輛不漏。

在日常管理中,支隊轄區(qū)內(nèi)行駛的?;愤\輸車有40%是外埠車輛,由于外埠危化品運輸車所屬企業(yè)不在支隊監(jiān)管范圍之內(nèi),因此必須通過路面“三道崗”嚴(yán)查違法行為督促駕駛?cè)艘?guī)范駕駛,確保外埠?;愤\輸車不失管失控。第一道崗是琉璃河辦證處進(jìn)京崗。琉璃河檢查站是房山區(qū)唯一一個允許外埠?;愤\輸車進(jìn)京并發(fā)放通行證的外圍檢查站,目前平均每天有46輛?;愤\輸車辦證進(jìn)京,辦證時檢查站民警會嚴(yán)格核對駕駛?cè)撕蛙囕v信息,確保手續(xù)齊全符合運輸資質(zhì)。第二道崗是重點道路巡控崗。駕駛?cè)嗽谵k證后,通常會選擇走京港澳高速或107國道轉(zhuǎn)長周路兩條路線前往燕山石化,對此,支隊對三個大隊統(tǒng)一要求,全體執(zhí)勤民警對途經(jīng)管界內(nèi)的外埠危化品運輸車必須加強(qiáng)檢查,對存在違法行為的車輛嚴(yán)格處罰。第三道崗是進(jìn)入廠區(qū)前的最后一道復(fù)查崗。所有危化品運輸車到達(dá)燕山地區(qū)后,首先駛?cè)爰型\噲龅却嗌绞ぷ鹘y(tǒng)一調(diào)度配貨,利用等待間隙,支隊民警協(xié)同燕山石化工作人員對即將裝卸貨的危化品運輸車進(jìn)行再次檢查,對資質(zhì)不全、未辦理通行證等存在隱患車輛一律不予發(fā)放配貨單。在重大活動期間,支隊嚴(yán)格按照北京市交管局《關(guān)于對運載危險化學(xué)品車輛采取臨時交通管理措施的通告》精神,對轄區(qū)單位未辦理通行證的危險品運輸車輛采取“單位內(nèi)部集中停放、集中封存,專人集中保管車輛鑰匙、行駛證、車輛營運證等證件”的“三集中”措施;對已辦理通行證的危險品運輸車輛要求單位采取“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、通行證統(tǒng)一收繳派發(fā)”的“三統(tǒng)一”措施,同時組成檢查組對各危險品運輸單位車輛停駛情況進(jìn)行檢查。

強(qiáng)化主體責(zé)任推動隱患單位整改

支隊按照《北京市道路交通安全防范責(zé)任制管理辦法》,通過督促運輸單位落實交通安全主體責(zé)任,規(guī)范運輸單位的安監(jiān)基礎(chǔ)檔案,聯(lián)合職能部門開展檢查執(zhí)法等措施,加強(qiáng)源頭管理。對發(fā)生嚴(yán)重交通違法車輛的所屬單位及時采取安監(jiān)執(zhí)法措施;對申請辦理危險化學(xué)品運輸通行證的車輛,嚴(yán)格審批制度,嚴(yán)查相關(guān)資料,做到“見人見車”,存在問題的一律不予核發(fā)通行證;對申請運輸危險化學(xué)品運輸路線的,認(rèn)真核實,謹(jǐn)慎批復(fù)。

支隊聯(lián)合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)交通局、燕山交管中心等部門,對轄區(qū)內(nèi)的危險品運輸單位“內(nèi)部管理制度、動態(tài)監(jiān)控、安全教育”等進(jìn)行檢查,并從“單位領(lǐng)導(dǎo)履職、內(nèi)部隱患排查、開展專項教育、保車輛安全性能”等七方面進(jìn)行安全提示;對存在交通安全隱患的單位堅決采取限改、禁駛、罰款等安監(jiān)執(zhí)法措施,督促各單位及時消除交通安全隱患。支隊充分發(fā)揮專業(yè)小分隊職能,本著從嚴(yán)、從細(xì)原則,按照單位性質(zhì),分片包區(qū),通過落實車輛、人員、監(jiān)控、路線“四檢查”措施,即“檢查營運駕駛員資質(zhì)、檢查車輛機(jī)件、檢查車輛動態(tài)、檢查運營路線”,確保運輸安全。尤其是在建黨100周年慶?;顒?、全國“兩會”等重大慶典活動期間,支隊為做好交通事故預(yù)防工作,啟動監(jiān)管超常規(guī)、高標(biāo)準(zhǔn)模式,日均派出4組檢查小組,對轄區(qū)危險品運輸單位開展地毯式檢查,及時排查隱患,督促企業(yè)及時整改。支隊通過日常糾違與宣教相結(jié)合方式,對危險品運輸單位的安全管理人和貨運車輛駕駛?cè)碎_展“點對點”宣教,利用危險品運輸單位微信工作群推送交通安全提示信息,對安全管理干部、危險品運輸駕駛?cè)碎_展層級式宣教,同時,督促單位在對所屬駕駛?cè)碎_展專題教育的同時,與所屬駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任書并書寫保證書,簽訂率達(dá)到100%。

強(qiáng)化檢查重點加大源頭監(jiān)管力度

支隊通過“限期整改、車輛禁駛、罰款處罰、媒體曝光、違法通報”等措施,對發(fā)生嚴(yán)重交通違法行為及超標(biāo)單位發(fā)放限期改正通知書,對違法車輛采取禁止上道路行駛措施,對交通安全隱患突出單位依法實施處罰,并向區(qū)應(yīng)急局、區(qū)交通局、燕山交管中心等職能部門進(jìn)行轉(zhuǎn)遞,加大源頭監(jiān)管力度。同時約談嚴(yán)重隱患單位法人,明確告知其法律責(zé)任以及應(yīng)履行的職責(zé)。深入落實公安部“五類車”違法清零工作,通過電話聯(lián)系、微信提示、實地追查等方式,督促運輸單位的駕駛?cè)诉`法“清零”。

支隊在京港澳高速路、六環(huán)路、大件路、長周路等重點路段長期部署專業(yè)警力,嚴(yán)查?;愤\輸車輛及其駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為。對無運輸手續(xù)運載危化品的車輛,堅決禁止在道路上通行;對運輸劇毒、涉爆危化品車輛不按規(guī)定時間、路線闖入禁行區(qū)域的立即查扣,嚴(yán)厲處罰;對超載、超速、不按規(guī)定時間和路線行駛的車輛嚴(yán)厲查處。在長溝、琉璃河、竇店服務(wù)區(qū)、韓村河服務(wù)區(qū)和大件路朱各莊等路口設(shè)立24小時固定檢查崗24處,采用“過篩子法”和“一車一登記”措施嚴(yán)把進(jìn)京關(guān)口,對無通行證、不符合安全規(guī)定的車輛一律勸返。(文/宋澤宇 圖/邱少強(qiáng))

創(chuàng)新管理措施 防范大貨車右轉(zhuǎn)盲區(qū)致禍

道路交叉口是交通事故的多發(fā)地,尤其是大型貨車在右轉(zhuǎn)的過程中,容易碰撞甚至碾壓非機(jī)動車、行人,造成嚴(yán)重傷亡。根據(jù)事故分析,大貨車存在視線盲區(qū)和非機(jī)動車、行人對大貨車轉(zhuǎn)彎過程中的內(nèi)輪差認(rèn)知不足是此類事故發(fā)生的主要原因。為切實降低大貨車右轉(zhuǎn)帶來的風(fēng)險隱患,各地公安交管部門創(chuàng)新采取了一系列管控措施,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)非通行秩序,提醒安全注意,確保道路交叉口安全、順暢。

自2020年以來,全國多地交警在貨車通行較多的十字路口施劃了形似月牙的右轉(zhuǎn)危險區(qū),噴涂上顯眼的紅色或黃色,以警示貨車駕駛?cè)撕头菣C(jī)動車、行人。右轉(zhuǎn)危險區(qū)的標(biāo)識范圍為交叉口右轉(zhuǎn)彎機(jī)動車的內(nèi)輪差范圍,由2條1/4圓曲線組成,分別代表大型車輛內(nèi)輪、外輪行駛軌跡。右轉(zhuǎn)危險區(qū)能夠有效提醒貨車駕駛?cè)思哟筠D(zhuǎn)彎半徑,非機(jī)動車和行人則不要在該區(qū)域行走或停留。

除了施劃右轉(zhuǎn)危險區(qū)外,浙江杭州交警還推出了由多種安全設(shè)施組合而成的“右轉(zhuǎn)掃盲神器”。在規(guī)范非機(jī)動車的行駛軌跡方面,在右轉(zhuǎn)路口處設(shè)置長條機(jī)、非車道隔離帶,讓非機(jī)動車從兩片隔離護(hù)欄的中間通行,使其遠(yuǎn)離大貨車的右側(cè)盲區(qū),并通過隔離護(hù)欄之間的警示樁,提醒非機(jī)動車降低車速。在規(guī)范大貨車的行駛軌跡方面,在右轉(zhuǎn)機(jī)動車道劃設(shè)大貨車停車觀察區(qū),拉開大貨車與非機(jī)動車行駛軌跡間的橫向距離,規(guī)定大貨車在右轉(zhuǎn)彎時,必須在該區(qū)域停車、觀察、再起步,充分掌握車輛周邊交通狀況。此外,在大貨車的右轉(zhuǎn)路線上,杭州交警還設(shè)置了2組共3面凸面鏡。大貨車在進(jìn)入路口前,駕駛?cè)送ㄟ^前部的單個凸面鏡可以清楚地觀察到車身后側(cè)50米范圍內(nèi)非機(jī)動車道的情況;駛?cè)胪\囉^察區(qū)后,又可通過后部的兩個凸面鏡解決車輛前側(cè)及右側(cè)的盲區(qū)問題。

1.大貨車停車觀察區(qū)

2.右轉(zhuǎn)危險區(qū)

3.借助凸面鏡觀察車后路況

4.可調(diào)角度凸面鏡+盲區(qū)提示牌

5.右轉(zhuǎn)專用信號燈

山東濟(jì)南交警也采用了增設(shè)凸面鏡擴(kuò)大貨車駕駛?cè)艘暰€區(qū)域的措施。與杭州不同的是,濟(jì)南交警將3面凸面鏡安裝在一個設(shè)施上,并設(shè)置貨車右轉(zhuǎn)盲區(qū)提示牌,通過實際測量每個路口大貨車通行情況,以大貨車駕駛?cè)艘暰€為基準(zhǔn),對凸面鏡高度、角度進(jìn)行個性化調(diào)整,確保大貨車右轉(zhuǎn)時駕駛?cè)艘暰€能夠觀察到右轉(zhuǎn)盲區(qū)的道路交通狀況,及時發(fā)現(xiàn)非機(jī)動車和行人,確保通行安全。在貨車通行量大的重點路口,濟(jì)南交警還設(shè)置了右轉(zhuǎn)信號燈,將右轉(zhuǎn)機(jī)動車特別是大貨車與直行的非機(jī)動車通行實行時空分離,避免形成通行交叉,引發(fā)盲區(qū)事故。

為了更加明確傳遞大貨車必須在確認(rèn)安全的前提下實施右轉(zhuǎn),上海交警推出了“右轉(zhuǎn)必?!钡拇胧?。上海交管部門對過往交通事故研究發(fā)現(xiàn),即使大型車輛在右轉(zhuǎn)彎時車速減至5公里/小時,仍會發(fā)生“包餃子”事故。如果能夠使得大貨車駕駛?cè)诉M(jìn)入路口后先停穩(wěn)瞭望,確保安全后再起步,這樣一來,貨車駕駛?cè)吮阌辛税踩^察時間,右側(cè)的非機(jī)動車和行人也能確保自身安全。

大貨車“右轉(zhuǎn)必?!?/p>

為推動“右轉(zhuǎn)必?!贝胧┞涞匾娦?,上海交警聯(lián)合運輸行業(yè)協(xié)會及各大運輸企業(yè),先期在行業(yè)內(nèi)部開展了“右轉(zhuǎn)必?!毕嚓P(guān)宣傳,在大型車輛通行頻繁、近2年發(fā)生過死亡事故的重點路口配套完善相關(guān)交通標(biāo)志,安裝右轉(zhuǎn)隔離設(shè)施和違法電子抓拍設(shè)備,自今年3月試行以來,試點轄區(qū)涉及大貨車交通事故死亡人數(shù)明顯下降。目前,大型貨車“右轉(zhuǎn)必停”的措施已在上海全面推行。(文/交宣 圖/濟(jì)南、日照、杭州、上海交警提供)

河北:扭住“移動瓶頸”效應(yīng) 管出“貨車右行”秩序

國省道是道路交通運輸?shù)闹魍ǖ?,保障國省道安全暢通、?guī)范國省道通行秩序至關(guān)重要。河北省公安廳交警總隊深入研究重中型貨車“移動瓶頸”效應(yīng)的交通特點,在具備條件的路段采取貨車靠右通行的管控措施,經(jīng)過實踐應(yīng)用取得初步成效。在人車路大幅增長的情況下,國省道交通安全形勢實現(xiàn)了持續(xù)平穩(wěn)向好,涉及重中型貨車的交通事故顯著下降,確保了全省道路安全暢通。

深入分析重中型貨車“移動瓶頸”效應(yīng)

混合交通是當(dāng)前國省道的主要特點,其中重中型貨車重量大、車速慢、盲區(qū)大,是肇事肇禍的重點。在道路交通管理實踐中,重中型貨車“移動瓶頸”效應(yīng)降低了道路的通行能力和服務(wù)水平,引發(fā)了嚴(yán)重的交通安全問題,迫切需要采取針對性措施進(jìn)行有效管控。具體來講,“移動瓶頸”效應(yīng)是指發(fā)生交通擁堵的地點隨著交通流一起發(fā)生移動的現(xiàn)象,主要原因是重中型貨車行駛速度緩慢,對正常道路交通流形成動態(tài)“堵點”,致使后方駛來車輛被動減速、無法超車,造成交通擁堵,形成慢行車隊,影響道路通行能力。

從交通流特點分析,正常通行車輛行駛速度隨著重中型貨車混入率的增加而顯著降低,并沿“堵點”前后在時間和空間上呈現(xiàn)正態(tài)分布。從交通安全的角度分析,重中型貨車速度較慢,小型車速度快,速度差是造成交通事故的重要原因。因此,在道路通行秩序管理中,應(yīng)當(dāng)重點考慮重中型貨車的通行管理措施,通過對多車道公路采取客貨分離的辦法,最大限度減少交通沖突,降低對正常交通流的影響。

加強(qiáng)貨車靠右通行管控的實踐應(yīng)用

依法管理,發(fā)布通告,強(qiáng)化法治保障。依據(jù)《道路交通安全法》第三十九條規(guī)定,河北交警總隊在國省道具備條件的路段起點,發(fā)布重中型貨車靠右通行管理措施的通告。通告主要包括:對于單向三車道路段,最右側(cè)車道為貨車行駛道、中間車道為貨車超車道,貨車不得連續(xù)超車,超車時不得影響后方機(jī)動車正常行駛,禁止占用最左側(cè)車道行駛和超車;對于單向兩車道路段,右側(cè)車道為貨車行駛道,貨車不得連續(xù)超車,超車時不得影響后方機(jī)動車正常行駛;貨車在橋梁、彎道、坡道等特殊路段不得超車;遇前方緊急情況造成交通中斷時,貨車靠右側(cè)車道依序停車等候,嚴(yán)禁穿插、并行。通過發(fā)布通告,重中型貨車被限定在右側(cè)車道行駛,避免了前面壓車、后面排隊、通行不暢等問題,同時貨車車速控制在安全范圍內(nèi),有效防止了因超速引發(fā)多車相撞的交通事故。

突出交通誘導(dǎo),完善標(biāo)志標(biāo)線設(shè)施,強(qiáng)化科技支撐。河北交警總隊采取地面、路側(cè)、懸臂3種形式,通過誘導(dǎo)、提示、科技3個方面對重中型貨車靠右行駛進(jìn)行全方位監(jiān)管,做到 “裝備到位、執(zhí)法到位、管控到位、效果到位”。在實施貨車右行管控的路段施劃清晰、醒目的文字提示地標(biāo)262處,確保分道清晰、提示到位,使重中型貨車通行路權(quán)得以明確。按照每5公里一處的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置“重中型貨車右側(cè)車道行駛”標(biāo)牌,同時將交通標(biāo)志與交通監(jiān)控設(shè)備及標(biāo)志進(jìn)行組合、配套安裝,對于重中型貨車不遵守右側(cè)通行規(guī)則,能夠?qū)崟r發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行抓拍,滿足了違法取證的需要。在國道每10公里、省道每20公里一處視頻監(jiān)控、智能卡口的基礎(chǔ)上,按照每5公里一處的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)點增密,構(gòu)建全路段行車全程監(jiān)控、違法全程抓拍的科技管控網(wǎng)絡(luò),在重要路段新建智能感知前端采集設(shè)備、執(zhí)法設(shè)備,實現(xiàn)全天候無死角抓拍取證。2021年以來,全省實施貨車右行管控路段達(dá)1.2萬公里,同比增加900%,配套設(shè)置交通標(biāo)志1762處,抓拍設(shè)備1322套,累計處罰貨車不按規(guī)定車道行駛81.1萬起。

勤務(wù)變革,突出重點,強(qiáng)化路面管控。河北交警總隊按照抓習(xí)慣養(yǎng)成、促養(yǎng)成習(xí)慣的原則,不斷創(chuàng)新勤務(wù)模式,持之以恒加強(qiáng)路面嚴(yán)格管控。推行定崗、定時、定車、定人的“四定”勤務(wù)機(jī)制,做到定點和流動相結(jié)合、路面和視頻相結(jié)合、人力和科技相結(jié)合,采取“路上巡、點上守、空中拍”的方法,探索建立全覆蓋、立體化的勤務(wù)模式,強(qiáng)化對“重中型貨車靠右通行”工作的嚴(yán)格管理?!奥飞涎病笔侵腹袒粘Q策墮C(jī)制,增加巡邏班次,縮小巡邏半徑,相鄰警隊通過錯時巡邏、交叉巡邏、循環(huán)巡邏、遞進(jìn)巡邏等方式,增加巡邏班次和巡邏密度,提高路面見警率和管事率,一旦發(fā)現(xiàn)貨車違法占道行為,立即予以糾正、處罰?!包c上守”是指加強(qiáng)道路交通綜合研判,分析確定復(fù)雜易堵、違法突出、事故多發(fā)路段,針對性落實定點、定時勤務(wù)。“空中拍”是指利用交通監(jiān)控設(shè)備對貨車不按規(guī)定車道通行的交通違法行為進(jìn)行抓拍取證、上網(wǎng)處罰,推廣應(yīng)用無人機(jī)進(jìn)行抓拍、監(jiān)控工作。

宣傳先行,宣教結(jié)合,全面營造整治氛圍。在交通管理工作中,宣傳就是警力、就是戰(zhàn)斗力,推行貨車靠右行管控措施,需要將宣傳工作貫穿全程。河北交警總隊利用各類媒體和道路廣告屏、交通誘導(dǎo)設(shè)施滾動播放,廣泛宣傳貨車靠右通行管理措施;結(jié)合交通安全宣傳“千警進(jìn)萬家”活動,從加強(qiáng)重點運輸企業(yè)及所屬車輛、駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管入手,深入企業(yè)開展貨車靠右通行管理的宣傳工作;利用貨車駕駛?cè)恕拔⑿湃骸保B續(xù)發(fā)布管控措施,實現(xiàn)快速傳播、群體周知的效果;采取全媒體手段,集中、公開曝光貨車不按規(guī)定車道通行的車輛所有人、駕駛?cè)嗣麊?,震懾違法行為,打消違法駕駛?cè)藘e幸心理,營造集中整治的輿論氛圍。(文/趙凱 王高飛 圖/苗文金)

南寧:以數(shù)據(jù)畫像思維守好“大噸小標(biāo)”輕型貨車監(jiān)管源頭

輕型貨車“大噸小標(biāo)”問題一直備受關(guān)注,嚴(yán)重危及道路交通安全。為強(qiáng)化源頭監(jiān)管,推進(jìn)“大噸小標(biāo)”輕型貨車排查和隱患整治工作,廣西南寧交警在貨車注冊登記環(huán)節(jié),通過數(shù)據(jù)畫像排查“大噸小標(biāo)”違規(guī)嫌疑車輛,并根據(jù)畫像結(jié)果對嫌疑車輛針對性地采取相關(guān)措施,有效降低了輕型貨車“大噸小標(biāo)”隱患增量,保障了道路交通安全形勢的穩(wěn)定。

厘清“大噸小標(biāo)”輕型貨車定義和數(shù)據(jù)畫像思路

因當(dāng)前“大噸小標(biāo)”違規(guī)車輛缺乏規(guī)范性定義,容易在討論時出現(xiàn)理解偏差。為清晰查處目標(biāo)、確定數(shù)據(jù)畫像邊界,將普通輕型貨車因生產(chǎn)瑕疵質(zhì)量參數(shù)出現(xiàn)偏差和“大噸小標(biāo)”違規(guī)加以區(qū)分,南寧交警結(jié)合相關(guān)文件精神和車管查驗、路面違法查處、事故調(diào)查通報等進(jìn)行分析,認(rèn)為“大噸小標(biāo)”違規(guī)通常具有以下特點:生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)均以嚴(yán)重超載為目的;非載貨狀態(tài)下人車總重超過或接近總質(zhì)量;車輛整備質(zhì)量無法整改到符合規(guī)定或整備質(zhì)量整改合格后無法正常使用;載貨后嚴(yán)重超載,危害較大。

因輕型貨車總質(zhì)量上限為4500kg,如果車輛空車質(zhì)量超過3500kg,通常會同時具備上述“大噸小標(biāo)”車輛的四個違規(guī)特點。結(jié)合日常查驗和路面違法查處經(jīng)驗,南寧交警采用檢驗系統(tǒng)內(nèi)車輛年檢時采集的兩軸軸荷檢測數(shù)據(jù)之和(以下簡稱軸荷總重)作為輕型貨車“大噸小標(biāo)”空車重量判定標(biāo)準(zhǔn),將該數(shù)值大于3500kg的車輛列入“大噸小標(biāo)”嫌疑名單。

在對嫌疑車進(jìn)行畫像時,南寧交警采用邊調(diào)查、邊核實、邊修正的方式,對問題數(shù)據(jù)進(jìn)行糾錯或刪除,使嫌疑車數(shù)據(jù)畫像處于一個可自我更新、修復(fù)的狀態(tài),使違規(guī)車輛排查結(jié)果趨于精準(zhǔn)。初步確認(rèn)車輛存在“大噸小標(biāo)”違規(guī)嫌疑后,通過對嫌疑車輛的相關(guān)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行比較、分析、排序,選擇與“大噸小標(biāo)”違規(guī)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的參數(shù)作為特征,供查驗員在辦理注冊登記時對車輛進(jìn)行嫌疑判斷。

嫌疑車數(shù)據(jù)畫像指標(biāo)選取

南寧交警從總隊資源庫抓取了2017年1月至2019年5月期間注冊登記的輕型貨車數(shù)據(jù),提取交通管理綜合平臺車輛登記數(shù)據(jù)和檢驗專網(wǎng)車輛年檢信息,經(jīng)清洗,排除無效或低質(zhì)量數(shù)據(jù),剩余1.37萬輛車輛數(shù)據(jù)用于數(shù)據(jù)畫像。

為精準(zhǔn)確定“大噸小標(biāo)”車輛類型,南寧交警通過對在用車輛進(jìn)行畫像特征分析、年檢軸重驗證、實車抽查確認(rèn)等,針對輕型貨車中的輕型自卸貨車、輕型倉柵式貨車、輕型廂式貨車、輕型欄板貨車四類最常見的輕型貨車進(jìn)行畫像。經(jīng)數(shù)據(jù)比對和查驗經(jīng)驗總結(jié)分析,發(fā)現(xiàn)部分系統(tǒng)錄入的車輛技術(shù)參數(shù),如駕駛室載客人數(shù)、功率、排量、總質(zhì)量、鋼板彈簧片數(shù)、整備質(zhì)量、軸距、輪胎規(guī)格、外部和內(nèi)部尺寸等,與車輛重量存在明顯關(guān)聯(lián)。經(jīng)比對上述多個技術(shù)參數(shù)指標(biāo),南寧交警選取精準(zhǔn)度較高的參數(shù)和限值作為畫像指標(biāo),以期做到結(jié)果精準(zhǔn)。

輕型自卸貨車的“大噸小標(biāo)”程度較其他類型輕型貨車嚴(yán)重,部分車輛空車軸荷總重甚至達(dá)到9000kg以上。使用清洗后的在用車年檢軸荷總重數(shù)據(jù),分析輕型自卸貨車軸距與實車重量之間關(guān)系,發(fā)現(xiàn)車輛軸距與實車重量關(guān)聯(lián)性最強(qiáng),在1444輛軸距≥3000mm的輕型自卸貨車中,1215輛空車達(dá)到4000kg以上。值得注意的是,軸距數(shù)值較大時,即使車輛功率較小、輪胎較小,實際空車重量仍然較重。此外,軸距大于3000mm時,鋼板彈簧片數(shù)即使較少,也存在“大噸小標(biāo)”嫌疑情形。除軸距外,輕型自卸貨車輪胎規(guī)格、功率、欄板高度等參數(shù)指標(biāo)與車輛“大噸小標(biāo)”嫌疑關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)。

除輕型自卸貨車外,與輕型倉柵式貨車“大噸小標(biāo)”嫌疑關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的參數(shù)為車輛鋼板彈簧片數(shù)、輪胎規(guī)格、貨箱內(nèi)部尺寸及功率。在輕型廂式貨車參數(shù)中,除輪胎規(guī)格與“大噸小標(biāo)”嫌疑關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)外,其他單項參數(shù)指標(biāo)與軸荷總重關(guān)聯(lián)較弱,可通過系統(tǒng)內(nèi)長寬高參數(shù)計算出貨箱容積,使用容積數(shù)值作為嫌疑車輛評價指標(biāo)。在四類輕型貨車中,輕型欄板貨車保有量較少,從軸荷總重及實車復(fù)核數(shù)據(jù)看,其“大噸小標(biāo)”嫌疑車輛整體比例也較少,超重程度較其他三類車型相對較低。

嫌疑車數(shù)據(jù)畫像的實戰(zhàn)應(yīng)用

南寧交警基于精準(zhǔn)度較高的數(shù)據(jù)畫像,在車輛注冊登記環(huán)節(jié)對嫌疑車輛進(jìn)行重點調(diào)查,并結(jié)合嫌疑告知、視頻追蹤、圖像比對、路面查處等方式,對辦理注冊登記的嫌疑車輛進(jìn)行查處。

在注冊登記中,對于注冊車輛參數(shù)指標(biāo)達(dá)到限值的車輛,除按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車查驗工作規(guī)程》(GA 801-2019)對車輛進(jìn)行查驗、排除檢測數(shù)據(jù)被篡改嫌疑外,南寧車管所查驗民警還對車輛進(jìn)行嫌疑調(diào)查,確認(rèn)查驗車輛與檢測車輛一致,及時發(fā)現(xiàn)更換“值班車廂”“紙皮車廂”、拆除液壓桿或更換較細(xì)液壓自卸桿、更換車橋、彈簧片等“臨時輕量化改裝”違規(guī)情形,及時制止車主或車商以欺騙的形式為違規(guī)車輛進(jìn)行注冊登記。

2020年12月,南寧車管所民警在對多輛輕型貨車辦理注冊登記時,因參數(shù)指標(biāo)超過限值,監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)出“大噸小標(biāo)”嫌疑預(yù)警,提示車輛存在使用臨時輕量化車廂辦理注冊登記嫌疑。但申請人所提交查驗的輕型貨車改裝較為細(xì)致,且申請人拒不承認(rèn)貨箱為臨時更換。民警向申請人書面告知車輛屬于“大噸小標(biāo)”嫌疑車輛,如果利用欺騙等方式辦理注冊登記,將被撤銷注冊;如果注冊登記后改裝上路,將按規(guī)定進(jìn)行處罰。申請人簽字確認(rèn)知情后辦理注冊登記。隨后,南寧交警支隊車駕管業(yè)務(wù)監(jiān)管中心民警對車輛注冊后上路情況進(jìn)行圖像追查,發(fā)現(xiàn)與注冊登記檢驗、注冊登記查驗時的外觀相比,上路車輛車廂存在涉嫌更換車廂情形,路面民警遂對車輛進(jìn)行查處,確認(rèn)車輛的確存在空車接近超重的“大噸小標(biāo)”情形,及時消除了安全隱患。(文/陳子麗)

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