王立新 田來

編者按：學(xué)生體質(zhì)健康問題一直受國家、社會、學(xué)生家長等關(guān)注?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（2019年6月23日）等文件中，均將學(xué)生的體質(zhì)健康提升作為重要工作推動。2020年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》中也明確指出，“將學(xué)校體育納入地方發(fā)展規(guī)劃，明確政府、教育行政部門和學(xué)校的職責(zé)。把政策措施落實情況、學(xué)生體質(zhì)健康狀況、素質(zhì)測評情況和支持學(xué)校開展體育工作情況等納入教育督導(dǎo)評估范圍。”“建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容?！备魇。ㄖ陛犑?、自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）結(jié)合文件精神和要求，針對當(dāng)?shù)厍闆r，制訂了相關(guān)政策或方案，也取得了一些成效。2021年4月19日，教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）明確指出“要把體質(zhì)健康管理工作納入地方教育行政部門和學(xué)校的評價考核體系”，以助力學(xué)生體質(zhì)健康水平的提升。《通知》的下發(fā)，是對中小學(xué)生體質(zhì)健康工作的一種監(jiān)督和再促進(jìn)?；诖耍究酒卺槍Ω黜椢募杏嘘P(guān)體質(zhì)健康工作的落實情況，尤其是《通知》中提到的體育與健康課程數(shù)量、體育活動時間、課堂教學(xué)質(zhì)量、體質(zhì)健康管理評價考核體系與監(jiān)測、學(xué)生體質(zhì)健康責(zé)任機制、督導(dǎo)檢查等方面要求，特邀部分?。ㄖ陛犑校?、市區(qū)教研員，專家學(xué)者、一線體育教師就行政和實施層面，呈現(xiàn)了落實理念及具體實施方法，以為學(xué)校體育工作者進(jìn)一步有效落實《通知》要求提供可行的思路和可借鑒的經(jīng)驗做法，從而完善評價機制、提高課堂教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)中小學(xué)生體質(zhì)健康水平提升，使學(xué)生得到全面發(fā)展。

2021年4月19日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），對中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作做出了明確指示[1]。這表明黨和國家已將學(xué)生健康與健康中國緊密聯(lián)系在一起，提升學(xué)生體質(zhì)健康水平已成為每個教育工作者必須完成的任務(wù)。在此背景下，筆者認(rèn)為加強中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作，要在學(xué)生能參加體育運動的時間點上尋找抓手，營造“三點協(xié)同”的體育運動環(huán)境，形成課內(nèi)學(xué)、課間用、家中練的一體化體育活動機制，通過提升校內(nèi)外體育活動質(zhì)量增強學(xué)生體質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生身心健康。

一、打造“三有”體育課

長期以來，體育課一直被安全問題所困擾，家長對孩子太寵溺，不能有一點兒損傷，導(dǎo)致部分體育課出現(xiàn)了無強度、無對抗、無沖撞、不出汗、不臟衣、不摔跤、不擦皮、不受傷、不長跑，的“三無七不”標(biāo)準(zhǔn)。這不僅阻礙了體育課在的正常進(jìn)行，更讓學(xué)生在體育課中得不到有效鍛煉，體質(zhì)健康狀況堪憂。在此情勢下，加強教學(xué)引導(dǎo)，改善體育課堂教學(xué)內(nèi)容，打造有汗水、有樂趣、有技能的體育課顯得特別重要。

1.有汗水的體育課

為了加強體育課的運動負(fù)荷，促使學(xué)生在運動中增強體質(zhì)，體育教師應(yīng)按照《上海市小學(xué)體育興趣化、初中體育多樣化課程改革指導(dǎo)意見（試行）》要求，使每次體育課的練習(xí)密度基本達(dá)到50%左右，每次課的50%時間達(dá)到中等以上的運動負(fù)荷強度，每次課中要安排8～10分鐘的體能鍛煉[2]。安排練習(xí)內(nèi)容、設(shè)置運動負(fù)荷時要針對不同學(xué)段學(xué)生的身體發(fā)展?fàn)顩r，凸顯階段性敏感期素質(zhì)內(nèi)容，如小學(xué)階段主要以柔韌、靈敏、平衡、反應(yīng)速度和位移速度為主，初中階段主要以一般力量和一般耐力為主，高中階段主要以專項力量、速度和耐力為主。以此為基礎(chǔ)，再發(fā)揮體育教師的智慧，體育課中便會出現(xiàn)汗水的味道。

2.有樂趣的體育課

興趣是最好的老師，學(xué)生只有在體育課上體驗到快樂，才會樂學(xué)愛練，徹底改變“喜歡體育，但不喜歡體育課”的情況。這需要從運動項目入手，豐富練習(xí)方法，使體育課變得有趣。

抓項目，不斷豐富體育項目類型。上海正在著手推進(jìn)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校開展7～8種以上的體育項目，形成“一校多品”的發(fā)展格局。如，大力發(fā)展校園足球、加強冰雪特色校建設(shè);鞏固籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、田徑、游泳等項目發(fā)展基礎(chǔ)，鼓勵學(xué)校因地制宜發(fā)展擊劍、射擊、射箭及智力運動等特色項目;弘揚中華傳統(tǒng)體育文化精神，發(fā)展武術(shù)、棋類、射藝及龍舟等民族民間傳統(tǒng)體育項目，增強文化自信[3]。在此基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)“小學(xué)體育興趣化、初中體育多樣化、高中體育專項化”改革，努力破解學(xué)生“喜歡體育，但不喜歡體育課”的困擾，引導(dǎo)學(xué)生感受運動的快樂，養(yǎng)成鍛煉身體的習(xí)慣，并掌握1～2項自己喜歡并擅長的體育項目。

抓方法，設(shè)計多樣化的練習(xí)方法。課堂教學(xué)應(yīng)根據(jù)不同類型課程的教學(xué)任務(wù)、內(nèi)容特點和學(xué)生特點，輔以恰當(dāng)?shù)木毩?xí)情境和練習(xí)資源選擇方法手段，確保每堂體育課中達(dá)到5～7個主教材所采用的教法手段，并力求活潑性、體驗性和針對性[2]。通過激發(fā)學(xué)生練習(xí)興趣，讓學(xué)生在輕松愉快的氛圍中掌握運動技能，并在不知不覺中達(dá)到鍛煉身體的目的，這樣的體育課才會時時傳出學(xué)生爽朗的笑聲。

3.有技能的體育課

雖然體育課與體質(zhì)健康緊密相關(guān)，但僅以增強學(xué)生體質(zhì)為目的上體育課，便會失去其原有的生機和活力。因此，要改變把體育課當(dāng)作放松課、活動課、鍛煉課的片面看法，立足于“教會”學(xué)生運動技能選擇體育課的教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生只有在體育課中掌握了運動技能，才能做到在課下練、在平時鍛煉中用。

小學(xué)階段應(yīng)注重以基本動作技能、身體素質(zhì)、練習(xí)方法和運動規(guī)則融入體育游戲手段為主的教學(xué)內(nèi)容選配，讓學(xué)生在游戲中全面發(fā)展身體活動能力。初中階段應(yīng)注重運動興趣的激發(fā)和保持，選擇5～7個運動項目作為主要的教學(xué)任務(wù)，并圍繞該運動項目的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵能力進(jìn)行設(shè)計，形成技能學(xué)習(xí)、練習(xí)方法和身體素質(zhì)同步發(fā)展的教學(xué)內(nèi)容。高中階段應(yīng)注重專項運動能力的培養(yǎng)，基于某一專項將運動技能、項目知識與體能練習(xí)有機結(jié)合，形成教學(xué)內(nèi)容。

在教學(xué)中，教師要讓學(xué)生在體育課上看到自己的運動技能在不斷提升，可有效運用上海市研發(fā)的首部面向普通學(xué)生的體育運動技能等級標(biāo)準(zhǔn)《青少年運動技能等級標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行測評。該標(biāo)準(zhǔn)采用4等12級制，1～3級為入門級，4～6級為提高級，7～9級為專業(yè)級，10～12級為精英級，其中精英級與高水平運動員等級相銜接。學(xué)生在每一階段運動技能的進(jìn)步均能通過等級的進(jìn)階得到證明，在合理評價的指引下，教師教得有方向，學(xué)生學(xué)得有目標(biāo)，學(xué)生在體育課上才會產(chǎn)生更多獲得感。

二、組織“二全”課間體育活動

課間體育活動不僅是學(xué)生每天校內(nèi)一小時體育活動的必要保障，也是學(xué)生展示和運用課中所學(xué)運動技能的重要平臺。《通知》中明確指出：“全面落實大課間體育活動制度，中小學(xué)校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動，每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動和放松”[1]。為了提高課間體育活動的質(zhì)量，需要開展“全員參與”和“全方位評價”的“二全”課間體育活動。

1.全員參與

當(dāng)前，部分學(xué)校的“大課間”都以操化運動為主，常見的有自編操、武術(shù)操、跑操、集體舞，等等，一般都是在廣播的伴奏下進(jìn)行集體運動。這些內(nèi)容既能夠保證全員參加也便于管理，但長期以往學(xué)生會產(chǎn)生審美疲勞，趣味性和實效性顯然不足，難以完成“勤練”“常賽”的任務(wù)[4]。

為了解決這一問題，建議在統(tǒng)一操化運動的基礎(chǔ)上，增加分項目運動，讓學(xué)生在課間活動中練習(xí)體育課中所學(xué)內(nèi)容。若場地器材有限，可以安排部分學(xué)生進(jìn)行分項目學(xué)練，部分學(xué)生進(jìn)行操化運動，定期變換內(nèi)容。大課間體育活動還應(yīng)豐富形式，以項目比賽的形式，組織全員參與的活動，提升課間活動的趣味性和實效性。

項目比賽的全員參與表現(xiàn)在兩方面，一是學(xué)生全員參與，即學(xué)生可擔(dān)任運動員、小教練員、小裁判員、小主持人、小攝影師、啦啦隊員等角色，每名學(xué)生都能找到自己在該賽事中的角色，全身心地投入到比賽中。二是教師全員參與，由校級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、學(xué)校主管部門策劃、體育教師組織實施、班主任擔(dān)任領(lǐng)隊、有運動愛好的文化課教師參與協(xié)助等。在全員參與的項目化運動中學(xué)生是主角，他們在項目練習(xí)和比賽的過程中強化技能、增強體能、學(xué)會合作、學(xué)會做人，完成“勤練”“常賽”的任務(wù)。

2.全方位評價

評價具有導(dǎo)向功能，全方位評價能夠促進(jìn)課間體育活動的良性循環(huán)，調(diào)動學(xué)生和教師參與活動的積極性，所以要盡量設(shè)置豐富的評價內(nèi)容，既包括學(xué)生在比賽中的優(yōu)勝獎，也包含學(xué)生在裁判、志愿服務(wù)、啦啦隊、攝影等方面的優(yōu)秀獎，還包含班級在出勤、組織中的精神文明獎。同時，建議將大課間體育活動中的評獎情況納入優(yōu)秀班集體、優(yōu)秀班主任的考核內(nèi)容，激發(fā)班主任參與管理的熱情。

體育教師在大課間體育活動中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，沒有體育教師的投入，大課間活動將難以維繼。這需要在合理計算體育教師工作量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)卦u價和獎勵，給予體育教師合理的位置與待遇，只有體育教師群體的作用被充分發(fā)揮出來，才能從根本上解決問題。

三、開展有“實效”的校外體育活動

《通知》中指出“合理安排學(xué)生校內(nèi)、校外體育活動時間，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間”[1]。然而，校外體育活動包含的內(nèi)容轉(zhuǎn)多，既有學(xué)生在校外體育俱樂部的活動，又有在家進(jìn)行的體育鍛煉，還包含在校外參加的體育競賽。為了便于指導(dǎo)和管理，可重點在體育家庭作業(yè)上做文章，在得到家長支持的基礎(chǔ)上，提高家庭體育鍛煉的“實效”性，讓學(xué)生的校外1小時體育活動煥發(fā)光彩。為了提高體育家庭作業(yè)的實效性，建議重點關(guān)注內(nèi)容“扎實”、引導(dǎo)“有效”。

1.內(nèi)容“扎實”

體育家庭作業(yè)是體育課的延伸，每節(jié)課后，教師都應(yīng)該通過布置體育作業(yè)的方式，引導(dǎo)學(xué)生在家進(jìn)行體育活動。這對作業(yè)內(nèi)容提出了較高要求，首先，圍繞體育課的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)設(shè)計，既要有體能練習(xí)類作業(yè)，也要有技能練習(xí)類作業(yè);其次，規(guī)定項目、組數(shù)、次數(shù)、時間的達(dá)標(biāo)型作業(yè);最后，根據(jù)不同項目的自選型作業(yè)，讓學(xué)生在完成規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上，在自己喜愛的項目上強化練習(xí)。小學(xué)階段的作業(yè)可側(cè)重于親子游戲性活動，初中階段的作業(yè)可側(cè)重于體能或技能的挑戰(zhàn)性活動，高中階段的作業(yè)可側(cè)重于實踐與探究性活動。

布置體育作業(yè)要配套相應(yīng)的鍛煉資源，使學(xué)生在完成作業(yè)時獲得相應(yīng)的支持。如上海市在疫情期間完成了中小學(xué)體育“空中課堂”的拍攝，這些內(nèi)容非常適合學(xué)生在家中進(jìn)行鍛煉。教師梳理以上資源后可將此作為數(shù)量眾多、內(nèi)容廣泛、行之有效的體育作業(yè)內(nèi)容。如上海市一師附小的“樂鍛運動GOGOGO 擁抱健康強體魄”暑期體育作業(yè)（見表1），分年段為學(xué)生設(shè)計“體能達(dá)人”“健身樂園”“素養(yǎng)提升”3個版塊內(nèi)容。其中，“體能達(dá)人”版塊指向?qū)W生體能提升，通過體育云課堂打卡評價是否達(dá)標(biāo);“健身樂園”版塊主要根據(jù)學(xué)生興趣，引導(dǎo)其自主選擇，提升相應(yīng)的技能;而“素養(yǎng)提升”版塊主要借助網(wǎng)絡(luò)、空中課堂等信息技術(shù)資源，激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識，積累體育相關(guān)知識，提升學(xué)生體育素養(yǎng)。

2.引導(dǎo)“有效”

體育家庭作業(yè)的順利實施，應(yīng)要得到教師、學(xué)生、學(xué)生家長的充分認(rèn)可，如果任何一方認(rèn)識不到體育作業(yè)的重要性，布置體育家庭作業(yè)都會成為一種負(fù)擔(dān)。這需要加強宣傳引導(dǎo)和家校協(xié)同聯(lián)動，讓家長和學(xué)生認(rèn)識到體育家庭作業(yè)在增強體質(zhì)、促進(jìn)健康、增進(jìn)交流等方面的重要作用，進(jìn)而在完成作業(yè)的過程中相互支持。

體育家庭作業(yè)的檢查與反饋能有效引導(dǎo)學(xué)生積極參與鍛煉。《上海市中小學(xué)體育工作管理辦法》指出：“全面實施學(xué)校體育家庭作業(yè)制度，鼓勵根據(jù)學(xué)生體質(zhì)健康實際情況，布置有針對性的家庭作業(yè)。布置寒暑假體育作業(yè)并在開學(xué)兩周內(nèi)組織相應(yīng)的測試，結(jié)果納入體育日常成績?！盵5]此制度的出臺，為教師指明了體育家庭作業(yè)布置與檢查的方向。

在日常體育家庭作業(yè)的布置和檢查中，教師可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行作業(yè)發(fā)布，學(xué)生和家長也可以在平臺上進(jìn)行作業(yè)完成情況反饋。最關(guān)鍵的一點是教師要及時檢查作業(yè)，并對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)和鼓勵，從而激發(fā)持續(xù)參與鍛煉的動力。

《通知》的印發(fā)已在政策上為中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作提供了保障。學(xué)校體育工作者要以此為契機，認(rèn)真完成各項工作，通過上好體育課，組織好課間體育活動，開展有實效的校外體育活動，將學(xué)生的校內(nèi)外體育活動串聯(lián)起來，形成“三點協(xié)同”效應(yīng)，完成“教會”“勤練”“常賽”任務(wù)，幫助學(xué)生增強體質(zhì)、增進(jìn)健康，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

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[2]上海市教育委員會.關(guān)于印發(fā)《上海市小學(xué)體育興趣化、初中體育多樣化課程改革指導(dǎo)意見（試行）》的通知[EB/OL].http：//edu.sh.gov.cn/xxgk_jyyw_tywsyskpjxgz_2/20200515/0015-gw_415082018005.html，2018-07-16.

[3]上海市教育委員會，上海市體育局.《關(guān)于深化體教融合全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實施意見》征詢公眾意見[EB/OL].http：//edu.sh.gov.cn/web/hdpt/wszqyj_detail.html？subject_id=788，2021-04-13.

[4]梁鳳波，毛振明，程天佑，等.《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》與學(xué)校體育改革施策（3）目標(biāo)：確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動時間不少于一小時[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報，2018，52（7）：82-87.

[5]上海市教育委員會，上海市體育局，上海市人力資源和社會保障局，等.關(guān)于印發(fā)《上海市中小學(xué)體育工作管理辦法》的通知[EB/OL].http：//edu.sh.gov.cn/zcjd_area_3868/20200706/0015-xw_104649.html，2020-01-23.