文/張金鴿 邱愛蓮（沈陽工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

一、遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）遼寧省先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.先進(jìn)制造業(yè)的界定

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對行業(yè)的劃分越來越精細(xì)，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)制造業(yè)逐漸向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型。先進(jìn)制造業(yè)是相對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言的，先進(jìn)的技術(shù)綜合運(yùn)用于制造業(yè)的整體研發(fā)中，從而實(shí)現(xiàn)信息化、自動化、智能化、柔性化、生態(tài)化生產(chǎn)，取得更好的經(jīng)濟(jì)收益和市場效果。先進(jìn)制造業(yè)大致構(gòu)成分為兩部分，一部分是傳統(tǒng)制造業(yè)吸納高新技術(shù)提升為先進(jìn)制造業(yè)，另一部分是新興技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化后形成的新產(chǎn)業(yè)，其先進(jìn)性主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性、技術(shù)先進(jìn)性和管理的先進(jìn)性。

因此，本文將先進(jìn)制造業(yè)界定為主要包括石油、煉焦產(chǎn)品和核燃料加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)等10個門類。

2.遼寧省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧省作為東北地區(qū)的交通樞紐，毗鄰日、韓，大連、沈陽具備良好的制造業(yè)基礎(chǔ)和投資環(huán)境和較大規(guī)模的港口。隨著“兩區(qū)一帶”與“五點(diǎn)一線”沿海的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，遼寧制造業(yè)由內(nèi)陸向沿海地區(qū)發(fā)展，遼寧省工業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模以上制造業(yè)占比80%，近幾年來變化幅度較小，但是遼寧省制造業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)中部城市產(chǎn)業(yè)群密集、西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)群稀少的區(qū)域分布，區(qū)域發(fā)展不平衡，中部城市產(chǎn)業(yè)群制造業(yè)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)高于內(nèi)陸、欠發(fā)達(dá)的西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)群，大連、沈陽位于前茅，其他次之。隨著機(jī)械化智能化發(fā)展，遼寧省制造業(yè)雖然取得一定的成績，但是整體依舊停留在機(jī)械化生產(chǎn)階段，關(guān)鍵性零部件依舊主要依賴進(jìn)口，根據(jù)2013年-2019年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，進(jìn)料加工裝配貿(mào)易以及來料加工貿(mào)易在總進(jìn)口貿(mào)易總額中占比在20%上下區(qū)域浮動。2016年國務(wù)院出臺了《中國制造2025》，遼寧省根據(jù)國家政策變動也相繼出臺了《中國制造2020遼寧行動綱領(lǐng)》，將制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在發(fā)展機(jī)器人及智能制造裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、航空航天裝備等15個重點(diǎn)領(lǐng)域，以基礎(chǔ)設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和重大成套裝備制造業(yè)三大領(lǐng)域?yàn)楹诵?，但是遼寧先進(jìn)制造業(yè)仍面臨著一些尚待解決的問題，例如產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺少市場迎合性、資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾加劇、制造業(yè)人才流失、缺少創(chuàng)新性等。

（二）遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本界定

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它既包括隨著技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，也包括運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造和提升?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代性主要體現(xiàn)在服務(wù)的領(lǐng)域、模式、品位及技術(shù)含量。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一規(guī)定，服務(wù)業(yè)包括 14 個部門行業(yè)，而服務(wù)業(yè)具體又可以分為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)其大體相當(dāng)于第三產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要包括第三產(chǎn)業(yè)中 14 個門類：信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育業(yè)、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)。本文一些計(jì)算中選取第三產(chǎn)業(yè)類別下金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其他服務(wù)業(yè)三項(xiàng)數(shù)據(jù)的總和作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的代表。

2.遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2018年年末遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值為13257.0億元，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為43.8%，對遼寧省整體經(jīng)濟(jì)增長拉動約2.5%，相較于2013年第三次經(jīng)濟(jì)普查的10486.6億元，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值增長了26.4%（見表1）。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動百分比的整體數(shù)據(jù)來看，遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率波動趨勢大于對經(jīng)濟(jì)拉動的變化趨勢，服務(wù)業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)比例相對占比較大，但是對經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展起到的作用相對較弱，遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍然有一條很長的路要走。

表1 遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率及對經(jīng)濟(jì)增長拉動百分比

二、遼寧省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合現(xiàn)狀分析

先進(jìn)制造業(yè)的先進(jìn)性包括產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性、技術(shù)先進(jìn)性和管理先進(jìn)性；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代性包括服務(wù)模式（通過服務(wù)功能換代和服務(wù)模式創(chuàng)新產(chǎn)生新的服務(wù)業(yè)態(tài)）、服務(wù)要求（高文化品位、高技術(shù)含量高增值服務(wù)、高素質(zhì)、高智力的人力資源結(jié)構(gòu)、高感情體驗(yàn)、高精神享受的消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量）和服務(wù)領(lǐng)域（突破消費(fèi)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，延展新的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、智力型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域）。產(chǎn)業(yè)融合是在經(jīng)濟(jì)全球化、高新技術(shù)迅速發(fā)展壯大背景下，產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)率和競爭力的一種發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)組織形式，包括：高新技術(shù)的滲透融合、產(chǎn)業(yè)間的延伸融合和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的重組融合。融合模式大致分為三種：結(jié)合型融合、綁定型融合和延伸型融合。

（一）遼寧省兩業(yè)融合的現(xiàn)狀分析

1.遼寧省先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化程度分析

根據(jù)上文對先進(jìn)制造業(yè)的界定，選取十大產(chǎn)業(yè)作為先進(jìn)制造業(yè)的代表，衡量制造業(yè)服務(wù)化程度用制造業(yè)服務(wù)化率來反映，制造業(yè)服務(wù)化率是通過計(jì)算服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的中間投入在制造行業(yè)總投入的比重而得出的。選擇制造業(yè)服務(wù)化率指數(shù)（服務(wù)業(yè)對先進(jìn)制造業(yè)中間投入在全部中間投入中的占比）來反映制造業(yè)現(xiàn)代服務(wù)化程度。其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)選取了9個行業(yè)：信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；金融業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；教育業(yè)；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)。從表2可以看出1997年-2017年，制造業(yè)服務(wù)化指數(shù)平均上升了0.051個百分點(diǎn)，其中通用、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材服務(wù)化指數(shù)上升最為明顯，石油、煉焦產(chǎn)品和核燃料加工業(yè)制造業(yè)服務(wù)化指數(shù)出現(xiàn)負(fù)增長，化學(xué)工業(yè)、金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)服務(wù)化指數(shù)變化相對平緩。

表2 遼寧省先進(jìn)制造業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中間投入占全部中間投入比重

2.遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對先進(jìn)制造業(yè)的支撐力分析

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一規(guī)定，第三產(chǎn)業(yè)即是服務(wù)業(yè)，其中包括 14個部門行業(yè)，而服務(wù)業(yè)具體又可以分為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)達(dá)地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值一般占總生產(chǎn)值的70%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值又占第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的70%。根據(jù)《2014-2020年遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，將遼寧省2013-2019年服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值進(jìn)行匯總（取第三產(chǎn)業(yè)類別下金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其他服務(wù)業(yè)三項(xiàng)數(shù)據(jù)的總和進(jìn)行計(jì)算）。2013年-2019年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別是42171億元、44382億元、49862億元、53781億元、56490億元、61511.7億元、65191.8億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值一直呈現(xiàn)增長趨勢，各年產(chǎn)值平均增量百分比約7%。同時，我們選取遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在先進(jìn)制造業(yè)的投入對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總投入占比來分析現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的支撐力。根據(jù)表3所示，整體看現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中金融業(yè)、科學(xué)研究、租賃和商務(wù)服務(wù)化、對制造業(yè)支撐比重相對較大，其對制造業(yè)的投入占比均值在20%左右，教育業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)次之，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)支撐力偏弱。

表3 遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在先進(jìn)制造業(yè)的投入對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總投入占比

3.遼寧省兩業(yè)融合依托的信息化發(fā)展應(yīng)用水平

根據(jù)遼寧省工業(yè)與信息化廳的官網(wǎng)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，遼寧省所具備的人才存量和科教資源豐富。截至2020年，專業(yè)技術(shù)人才總量323萬人，其中高級職稱人才48萬人，產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人483萬人，高技能人才100.7萬人。全省高新技術(shù)企業(yè)突破7000家，科技型中小企業(yè)突破10000家。沈陽市擁有新松機(jī)器人、東軟、格微、芯源等一批機(jī)器人、工業(yè)軟件、集成電路企業(yè)。大連市擁有英特爾等60余家半導(dǎo)體生產(chǎn)及配套企業(yè)，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。近年來，遼寧加快推進(jìn)5G基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全省規(guī)模以上企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率和關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到75%和51.81%。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)起步早、推進(jìn)快，在工信部確定的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)名錄中，遼寧上榜數(shù)占總量的1/10。沈陽機(jī)床、東軟醫(yī)療等9家企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目被評為國家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，18個項(xiàng)目列入國家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目計(jì)劃。目前，遼寧工業(yè)“云”企業(yè)7000多家，聯(lián)網(wǎng)設(shè)備超萬臺，智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間和智能工廠等項(xiàng)目帶動示范效應(yīng)顯著。

4.遼寧對于促進(jìn)兩業(yè)融合的政策性助推措施

近年來，遼寧省省委、省政府高度重視遼寧高新技術(shù)發(fā)展，把“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”作為“十四五”時期和未來15年遠(yuǎn)景規(guī)劃的重要目標(biāo)，不斷加大推進(jìn)力度。省財(cái)政安排了專項(xiàng)資金，聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造，推動1萬戶工業(yè)企業(yè)上“云”；重點(diǎn)培育100個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠和園區(qū)，推進(jìn)鞍鋼、恒力石化、撫順新鋼鐵、沈陽鼓風(fēng)機(jī)等企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造，企業(yè)生產(chǎn)效率持續(xù)提升，運(yùn)營成本不斷降低。“十四五”時期，遼寧將大力推進(jìn)數(shù)字項(xiàng)目建設(shè)，用數(shù)字驅(qū)動創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)制造新動能，加快“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”“機(jī)器換人”，以“智”賦能促進(jìn)“老字號”數(shù)字化、智能化升級，以遼寧正在建設(shè)的100多個企業(yè)數(shù)字化改造升級標(biāo)桿為引領(lǐng)，加快建設(shè)一批智能工廠、智能車間和智能生產(chǎn)線，逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式，拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場景，加大制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造力度，推動數(shù)字技術(shù)在制造企業(yè)的應(yīng)用，建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。

（二）遼寧省產(chǎn)業(yè)融合的效應(yīng)分析

根據(jù)投入產(chǎn)出法來對先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合度分析，構(gòu)造出四個基本指標(biāo)來度量先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度。第一個指標(biāo)是先進(jìn)制造業(yè)（對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）投入率，它表示現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總投入在先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)出中的占比；第二個指標(biāo)是先進(jìn)制造業(yè)（被現(xiàn)代服務(wù)業(yè)消耗）需求率，它表示先進(jìn)制造業(yè)總產(chǎn)出在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的消耗占比；第三個指標(biāo)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（對先進(jìn)制造業(yè)）投入率，它表示先進(jìn)制造業(yè)的總投入在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出占比；第四個指標(biāo)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（被先進(jìn)制造業(yè)消耗）需求率，表示現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)出在先進(jìn)制造業(yè)的消耗占比。指標(biāo)一和指標(biāo)四是從投入和消耗的角度衡量先進(jìn)制造業(yè)融合于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的程度，指標(biāo)二和指標(biāo)三是從消耗和投入的角度衡量現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合于先進(jìn)制造業(yè)的程度。

產(chǎn)業(yè)融合均衡程度越高，表明制造業(yè)融合于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的程度越強(qiáng)，如果接近1，則說明兩類產(chǎn)業(yè)相互依賴的程度相近，處于對稱性的關(guān)系。從表4可看出2007-2017年全國的制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在投入關(guān)系上，無論是投入融合均衡度還是消耗融合均衡度都在向1靠攏，兩業(yè)融合程度不斷在加深。

表4 全國先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合度

同樣，通過對這四大指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，我們可以得到遼寧省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合均衡度。從表5可以看出，1997年～2017年，投入融合均衡度從6.392到1.921變化了4.471，消耗的融合均衡度從15.021到1.501變化了13.52，其投入融合均衡度和消耗融合均衡度都在不斷向1靠攏，先進(jìn)制造業(yè)投入率和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求率一直相對較高，說明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對先進(jìn)制造業(yè)的依賴性較強(qiáng)，對比全國的融合度數(shù)據(jù)，遼寧省變化趨勢與全國的整體波幅近似。

表5 遼寧省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合度

三、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合新難題及對策建議

（一）遼寧省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的新難題

1.兩業(yè)產(chǎn)值的增量占比同時趨減

增加值是企業(yè)全部生產(chǎn)活動的總成果扣除在生產(chǎn)過程消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價值后的余額，增加值是國民經(jīng)濟(jì)核算的一項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)，各部門增加值之和即是國內(nèi)生產(chǎn)總值。

圖1是遼寧省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)2005年-2018年各年產(chǎn)值增加值占全國兩業(yè)產(chǎn)值增加值比重變化的趨勢圖，通過趨勢圖，我們發(fā)現(xiàn)遼寧省無論是先進(jìn)制造業(yè)還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的年總產(chǎn)值增量在全國的產(chǎn)值增量中占比不斷在下降，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增量比重趨勢下降得更明顯，遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)如何增加年產(chǎn)值，提高產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更好地提高兩業(yè)的生產(chǎn)效率是需要考慮的難題。

圖1 遼寧省兩業(yè)增加值占全國兩業(yè)增加值比重

2.遼寧省各區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展

遼寧省區(qū)域分布整體可以分為三部分，分別是東部和西部遼東丘陵山地區(qū)、中部平原區(qū)，不同地區(qū)的自然環(huán)境的差異是導(dǎo)致各區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的客觀因素。但是，理論上一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長主要受到勞動力和資本的影響。對2006-2018年省人口流動數(shù)據(jù)分析，數(shù)據(jù)顯示人口集中流向廣東、北京、上海、天津、浙江等省市，同時對這些省份的產(chǎn)值進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展程度對人口流動具有重要影響，根據(jù)遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒，對遼寧省9個區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)查找，發(fā)現(xiàn)2001年～2017年各區(qū)GDP累積量中沈陽累計(jì)占比24.5%，人口規(guī)模比重16.93%，大連累積占比26.17%，人口規(guī)模比重13.75%。兩區(qū)GDP累積占全省經(jīng)濟(jì)總量一半以上，而人口約占30%，經(jīng)濟(jì)的空間分布是非均勻的，且經(jīng)濟(jì)聚集度高于人口聚集度。圖2是對遼寧省各地區(qū)在這9年中貢獻(xiàn)率所做的統(tǒng)計(jì)，最低與最高的貢獻(xiàn)率的差額高達(dá)6倍，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同對于資本的吸引力也不同，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展需要強(qiáng)大的資本作為支撐，遼寧省的發(fā)展不單單是個別區(qū)域的融合發(fā)展。

圖2 遼寧省各地區(qū)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率

3.遼寧省兩業(yè)吸引的外資不足

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，選取遼寧省2011年～2017年的固定資產(chǎn)投資額進(jìn)行分析，以外來投資和其他投資綜合作為外來投資總額，將遼寧省的外資投資額和全國進(jìn)行對比。如圖3所示，2012年遼寧省外來投資額獲得最高比重，近幾年比重逐漸下降，由原來的均值3%下降至1%點(diǎn)。如何吸引外來投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著非常重要的作用，資本的投入能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈升級提供先進(jìn)的技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)，推動產(chǎn)業(yè)融合意義重大。

圖3 遼寧省外資投資額占全國外資投資額比重

再分析比較遼寧與其他省份外資直接投資額變化趨勢，選取北京、天津、廣州、河南、遼寧5個省份，如圖4所示，5個省份投資額相對變化趨勢大體一致，但遼寧省外資直接投資額相對較低。如何吸引外資投資為遼寧省發(fā)展帶來更好的資源成為一大難題。

圖4 五省外資直接投資額

4.跨行業(yè)的復(fù)合型人才支撐不夠

復(fù)合型人才包括知識復(fù)合、能力復(fù)合、思維復(fù)合等多方面，當(dāng)今社會的重大特征是學(xué)科交叉，知識融合、技術(shù)集成。這一特征決定每個人都要提高自身的綜合素質(zhì)，如圖5所示，以5個省份第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)作為復(fù)合型人才的參考，可以看出服務(wù)業(yè)相對制造業(yè)比重較高，但是整體趨勢并不樂觀，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比相對平穩(wěn)，復(fù)合型人才主要集中于高新技術(shù)行業(yè)，高新技術(shù)行業(yè)主要集中于第二、三產(chǎn)業(yè)。我們對比5個省份第二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總值，遼寧省第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占比在3%左右，整體比重不是很高。根據(jù)人口流動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定量分析，人口流失逐步在轉(zhuǎn)為人才流失，遼寧省相對其他發(fā)達(dá)城市第二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比較低。

圖5 五省第二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)（單位：萬人）

5.兩業(yè)融合的動力不足

根據(jù)先進(jìn)制造業(yè)增速百分比統(tǒng)計(jì)，主要的十大門類中的化石能源業(yè)、金屬制品業(yè)、化學(xué)工業(yè)是處于正增長中，而通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械制造業(yè)、儀表制造業(yè)具有高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)增速出現(xiàn)負(fù)增速。先進(jìn)制造業(yè)動力不足，對于制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型是一大挑戰(zhàn)。遼寧省整體生產(chǎn)方式相對落后，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拉力不足，自身的產(chǎn)業(yè)鏈條相對短，具有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群尚未真正形成，與產(chǎn)品制造相關(guān)的金融、市場銷售、人力資源、外購信息技術(shù)所占支出偏小。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)，采用傳統(tǒng)乃至陳舊的生產(chǎn)模式，中低端傳統(tǒng)制造業(yè)的規(guī)模較大，多處于“微笑曲線”中間的原料加工、組裝部分，而兩端的研發(fā)、服務(wù)等高附加值產(chǎn)品較少，信息化、智能化升級進(jìn)程較慢。與產(chǎn)品制造相關(guān)的金融、市場銷售、人力資源、外購信息技術(shù)等占全部支出的比重偏小。

四、促進(jìn)遼寧省兩業(yè)融合的對策

（一）加快信息技術(shù)的基礎(chǔ)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張

針對“十四五”規(guī)劃遼寧省對于先進(jìn)制造業(yè)提出了三步走戰(zhàn)略，改造升級“老字號”。推動人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能，促進(jìn)制造業(yè)向智能、綠色、高端、服務(wù)方向轉(zhuǎn)型升級，做強(qiáng)做大重大成套裝備、汽車及零部件、高檔數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)業(yè)，打造具有國際影響力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地；深度開發(fā)“原字號”。實(shí)施一批強(qiáng)鏈延鏈、建鏈補(bǔ)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，深挖增值空間。優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)減油增化，推動煉化一體化，著力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化和智能化，建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。培育壯大“新字號”。加快構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，實(shí)施引育壯大新動能專項(xiàng)行動計(jì)劃，提升新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。推動高技術(shù)制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做強(qiáng)做大現(xiàn)代航空航天、高技術(shù)船舶與海工裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源汽車等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。

（二）推動服務(wù)外包業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展

隨著新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)字化、智能化、高端化、融合化的發(fā)展新趨勢，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字技術(shù)為支撐，具有知識密集、國際化程度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，對于優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、帶動貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級具有重要意義，對于提升我國信息技術(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際化水平、加速國內(nèi)服務(wù)企業(yè)嵌入全球價值鏈等都具有重要作用。一是推動服務(wù)外包企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步完善促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的融合滲透機(jī)制，重點(diǎn)培育一批信息技術(shù)外包和制造業(yè)融合發(fā)展的示范企業(yè)。二是依托數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)外包交付模式和服務(wù)模式，促進(jìn)服務(wù)外包與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)有機(jī)融合。三是加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)和新模式，促進(jìn)服務(wù)外包與制造業(yè)融合發(fā)展。要立足提升制造業(yè)創(chuàng)新能力、服務(wù)型制造水平和全球價值鏈分工層次，增強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)實(shí)力，提升“中國服務(wù)”的品牌影響力，促進(jìn)離岸與在岸服務(wù)外包融合發(fā)展。

（三）放松政府管制，鼓勵企業(yè)跨行投資

管制融合，營造寬松的政策與制度環(huán)境，鼓勵外來投資，強(qiáng)化資本運(yùn)作，推進(jìn)股權(quán)多元化，以主動承受國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)，同時間接引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的管理方法，企業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的微觀主體，產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)之間的邊界模糊化，產(chǎn)業(yè)融合同時滋生出共同的技術(shù)和市場基礎(chǔ)，同時無論新舊產(chǎn)業(yè)都有開展技術(shù)創(chuàng)新的必要性，政府放松管制，改革產(chǎn)業(yè)規(guī)制，取消或減少對被規(guī)制產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出壁壘，為產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造寬松的政策和制度環(huán)境，同時也要對兩頁給予一定的扶持，規(guī)范和維護(hù)好市場秩序，支持有利的條件積極探索金融資本與產(chǎn)業(yè)資本相互融合的新途徑。

（四）激勵人才融合，打造人才支撐體系

根據(jù)遼寧省人才儲備量，遼寧省教育現(xiàn)狀擁有115所高等院校，包括13所綜合大學(xué)和51所理工院校，研究生高校培養(yǎng)機(jī)構(gòu)45所，科研培養(yǎng)機(jī)構(gòu)8所。如何留住人才激勵創(chuàng)新型人才機(jī)制，應(yīng)當(dāng)從報酬激勵、文化激勵、組織激勵、工作激勵四大方面著手。報酬激勵側(cè)重價值鏈管理，運(yùn)用多種價值分配形式滿足員工的混合式需求，建立面向未來的人力資源投資機(jī)制。從事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)出發(fā)設(shè)計(jì)獎酬機(jī)制，側(cè)重價值鏈的循環(huán)和優(yōu)化。文化激勵，肯定知識在組織價值創(chuàng)造的核心地位，承認(rèn)知識型員工在企業(yè)價值創(chuàng)造中的主導(dǎo)作用。同時對不同的企業(yè)文化要保持一定的包容度，自主與協(xié)作并存，以勞動契約和心理契約作為調(diào)節(jié)創(chuàng)新型員工與企業(yè)之間的紐帶，造就學(xué)習(xí)型組織。組織激勵，建立知識工作支持系統(tǒng)和創(chuàng)新授權(quán)機(jī)制。提供一個健康和諧的工作環(huán)境和自主創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)的企業(yè)文化氛圍。工作激勵，創(chuàng)造有意義的工作，工作的設(shè)定應(yīng)更多地體現(xiàn)出“反應(yīng)型組織”的色彩：創(chuàng)新型員工要求工作更具有挑戰(zhàn)性、獨(dú)立性、多樣化和技術(shù)性。市場競爭不單純是財(cái)力、物力的競爭，更重要的是創(chuàng)新型人才的競爭。企業(yè)要吸引和留住人才，就需要在激勵創(chuàng)新型員工的過程中拓展思路。

（五）建設(shè)完善的供應(yīng)鏈體系，增強(qiáng)兩業(yè)融合動力

首先要建設(shè)完整的供應(yīng)鏈體系，要按照“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、聚焦鏈條、協(xié)同推進(jìn)”原則，重點(diǎn)圍繞物流標(biāo)準(zhǔn)化、供應(yīng)鏈平臺、重要產(chǎn)品追溯，打基礎(chǔ)、促協(xié)同、推融合，支持有條件的地方建設(shè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺和供應(yīng)鏈科創(chuàng)中心，完善供應(yīng)鏈公共服務(wù)，提供政策咨詢、信息聚集、經(jīng)濟(jì)預(yù)警、研發(fā)支持和人才培訓(xùn)等服務(wù)，加強(qiáng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)同監(jiān)管和治理。在先進(jìn)制造業(yè)方面建立優(yōu)勢，不僅有利于進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模，還將提升產(chǎn)品的出口競爭力，促進(jìn)國內(nèi)外市場深度融合，培育我國參與新形勢下國際競爭的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，發(fā)展高端制造、智能制造，堅(jiān)持以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

相關(guān)鏈接

制造業(yè)服務(wù)化具有兩層含義：一是內(nèi)部服務(wù)的效率對制造業(yè)企業(yè)競爭力來說日益重要，已超過了傳統(tǒng)的決定因素，諸如企業(yè)技術(shù)質(zhì)量、人力資源質(zhì)量、運(yùn)作效率、資產(chǎn)數(shù)量。這些內(nèi)部服務(wù)不僅包括產(chǎn)品和過程開發(fā)、設(shè)計(jì)、后勤、擴(kuò)展訓(xùn)練、崗前培訓(xùn)以及價值鏈管理，還包括組織開發(fā)和協(xié)調(diào)、人力資源管理、會計(jì)、法律及金融服務(wù)。簡單地說，競爭力不僅來源于傳統(tǒng)制造活動的效率，也來源于內(nèi)部服務(wù)的有效組織和提供，并且其重要性和復(fù)雜性逐漸提高。二是與物品相關(guān)的外部服務(wù)對顧客來說復(fù)雜性和重要性日益提高。物品—服務(wù)包不僅包括維護(hù)和修理，還包括購買融資、運(yùn)輸、安裝、系統(tǒng)集成和技術(shù)支持。作為產(chǎn)出無形成分的服務(wù)，提高了物品的價值和銷量。