張然
摘要:民事訴訟是解決民事糾紛的程序,而民事訴訟證明責(zé)任的分配對于訴訟參與人最大程度的保護(hù)自身的權(quán)利以及法官實(shí)現(xiàn)公平正義有著重要作用,通過明確“證明責(zé)任”的性質(zhì)與內(nèi)涵,比較不同法系的證明責(zé)任分配標(biāo)準(zhǔn)之間的差異,將“證明責(zé)任”與“舉證責(zé)任”明確區(qū)分開,同時(shí)結(jié)合司法實(shí)踐中的阻礙以及我國先行法律規(guī)范制度上的缺陷,制定合理且切實(shí)可行的完善計(jì)劃,對于我國民事訴訟證明責(zé)任分配的理論研究和相關(guān)法律規(guī)范建設(shè)具有舉足輕重的意義。
關(guān)鍵詞:證明責(zé)任;舉證責(zé)任;敗訴風(fēng)險(xiǎn)
一、研究意義
民事訴訟是一項(xiàng)法院依法審理,旨在解決訴訟參與雙方當(dāng)事人之間的民事糾紛的活動,其中的核心過程就是要運(yùn)用相關(guān)的證據(jù)證明案件事實(shí),法院的判決也必須以此事實(shí)為依據(jù),即便最終事實(shí)真?zhèn)尾幻?,法官也必須要根?jù)相關(guān)法律規(guī)定的民訴證明責(zé)任分配的規(guī)則進(jìn)行裁判。對于訴訟參與的當(dāng)事人來說,最重要的目的就是對主張事實(shí)提供證據(jù)來使法官信服,最終使得其訴訟請求得到支持。對于法官來說,最重要的就是通過考察當(dāng)事人提供的一系列證據(jù),從而來認(rèn)定案件事實(shí),并據(jù)此進(jìn)行公平正義的裁判。因此,健全的證明責(zé)任分配制度以及證據(jù)制度對于維護(hù)司法公正舉足輕重。
二、研究現(xiàn)狀
自我國學(xué)界對民事訴訟證明責(zé)任展開探究以來,并沒有具體法律法規(guī)明確證明責(zé)任,劉宇在其著作中就明確指出,在我國目前的法律規(guī)范中并沒有“證明責(zé)任”的字眼,僅在《行政訴訟法》第32條中提到了“舉證責(zé)任”的概念,美中不足的是對于舉證責(zé)任的內(nèi)涵并沒有細(xì)化。一段時(shí)間內(nèi)多數(shù)學(xué)者認(rèn)為證明責(zé)任與舉證責(zé)任并無差異,主張其是一種主觀證明責(zé)任。這種思想導(dǎo)致了我國證明責(zé)任制度的存在缺陷和不足,段文波就指出我國大部分立法者內(nèi)心深處依然堅(jiān)持單純的行為責(zé)任論,在這種思想下的產(chǎn)物,即證明責(zé)任的分配條款,促使概念重復(fù)以及分配規(guī)則變得的繁雜。
三、民事訴訟證明責(zé)任概述
1、證明責(zé)任的定義
“證明責(zé)任”這一概念最初產(chǎn)生于羅馬法時(shí)期,但當(dāng)時(shí)并未有學(xué)者對其概念下一個(gè)精準(zhǔn)的定義。直到德國著名法學(xué)家羅森貝克的出現(xiàn),其在21歲時(shí)完成了奠定他地位的著作《證明責(zé)任論》,該著作第一次明確的提出證明責(zé)任概念:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對存在爭議的主張進(jìn)行證明,以防止產(chǎn)生對自己不利的后果。”這就體現(xiàn)出證明責(zé)任規(guī)則的存在價(jià)值,即在于當(dāng)事實(shí)的真實(shí)性無法確定的情況下,法官應(yīng)當(dāng)根據(jù)此規(guī)范作出判決。
我國正式出臺有關(guān)民訴證明責(zé)任相關(guān)規(guī)定的法律文件是舊《證據(jù)規(guī)定》,該規(guī)定成為自其出臺以來近十幾年我國的司法實(shí)踐在民事訴訟相關(guān)方面的主要制度依據(jù)。在13年后的2015年,最高人民法院在《民事訴訟法司法解釋》這一規(guī)范中嘗試用“舉證證明責(zé)任”的這個(gè)廣泛的概念來包含證明責(zé)任這一內(nèi)容。新《證據(jù)規(guī)定》的出臺也并沒有將這一概念進(jìn)行轉(zhuǎn)換,仍然采用的是“舉證責(zé)任”這一說法。
2、證明責(zé)任的界定
證明責(zé)任理論的理論探討初期,主張證明責(zé)任的本質(zhì)是提出證據(jù)的責(zé)任。證明責(zé)任”與“舉證責(zé)任”兩個(gè)概念的混同使用導(dǎo)致人們產(chǎn)生了認(rèn)識上的偏差。
本文認(rèn)為證明責(zé)任應(yīng)當(dāng)區(qū)分為以下兩個(gè)層面:
第一個(gè)層面為主觀舉證責(zé)任,又稱行為意義上的證明責(zé)任,是指當(dāng)事人在訴訟過程中對其主張的事實(shí)負(fù)有提供證據(jù)證明的責(zé)任。
第二個(gè)層面為客觀證明責(zé)任,又稱結(jié)果意義上的證明責(zé)任,是指在訴訟程序進(jìn)行到最后,待證事實(shí)仍然處于真?zhèn)尾幻鞯那闆r時(shí),當(dāng)事人會承擔(dān)法官不利判決的風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)質(zhì)是法律適用問題。
3、證明責(zé)任的性質(zhì)
第一,權(quán)利說。顯然,該說的主張就是證明責(zé)任是當(dāng)事人擁有的的一項(xiàng)權(quán)利。
第二,義務(wù)說。與權(quán)利說相反,主張這是當(dāng)事人應(yīng)盡的義務(wù)。
第三,負(fù)擔(dān)說。該說認(rèn)為證明責(zé)任是一種負(fù)擔(dān),這種負(fù)擔(dān)是來源于當(dāng)事人為了使法官內(nèi)心產(chǎn)生對于其事實(shí)的確信并且做出有利判決。
第四,敗訴風(fēng)險(xiǎn)說。該說主張證明責(zé)任是一種風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)事實(shí)最終處于真?zhèn)尾幻鳠o法裁判時(shí),擁有證明責(zé)任的當(dāng)事人就要承受敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。
本文贊成敗訴風(fēng)險(xiǎn)說,證明責(zé)任的核心本質(zhì)是客觀證明責(zé)任,當(dāng)事人為了獲取更多利益,往往會對于自己主張的事實(shí)積極舉證從而達(dá)到勝訴的目的,由此衍生出了主觀證明責(zé)任,因此從本質(zhì)上來看,敗訴風(fēng)險(xiǎn)說是能站住腳的。
四、民事訴訟證明責(zé)任分配標(biāo)準(zhǔn)
1、大陸法系
大陸法系國家關(guān)于民事訴訟證明責(zé)任分配有著諸多不同的理論研究或?qū)W說,但彼此之間又有聯(lián)系,后者往往是前者的更新和進(jìn)步。在諸多有關(guān)證明責(zé)任分配的理論發(fā)展過程中,德國為典型代表,不僅理論眾多,也更為完善和復(fù)雜。其中最具代表性和支配地位的當(dāng)屬于羅森貝克的法律要件分類說,尤其是規(guī)范說,大陸法系其他國家后續(xù)的相關(guān)理論研究都受到了他的影響,皆在其基礎(chǔ)上發(fā)展。
因此大陸法系國家在民事訴訟法證明責(zé)任分配的一般原則上都選擇或繼承了法律要件說。該說主張證明責(zé)任的分配標(biāo)準(zhǔn)是抽象的,是一種形式上的標(biāo)準(zhǔn),并非根據(jù)具體案件采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。即若主張權(quán)利存在,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)事實(shí)證明權(quán)利發(fā)生或取得;若是否認(rèn)權(quán)利存在,當(dāng)事人也應(yīng)當(dāng)列舉事實(shí)來證明其權(quán)利發(fā)生或取得的不合理;若是主張權(quán)利消滅,同樣需要列舉相關(guān)事實(shí)證明。
2、英美法系
相較于法律規(guī)范,英美法系國家更多的是依靠判例法,訴訟過程中以個(gè)案的實(shí)質(zhì)正義為導(dǎo)向,因此更講究訴訟中的利益平衡,因此證明責(zé)任的分配也會考慮相關(guān)的訴訟利益,利益衡量說正好是切合這一點(diǎn),也由此成為了英美國家證明責(zé)任分配標(biāo)準(zhǔn)的通說。通常將利益的綜合平衡原則當(dāng)作民事訴訟證明責(zé)任分配標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)該原則,法官在處理具體案件時(shí),應(yīng)該以追求實(shí)質(zhì)正義為核心,綜合考慮公平、公正等各種因素,最終合理切恰當(dāng)?shù)胤峙渥C明責(zé)任。
五、我國證明責(zé)任的分配
中國在證明責(zé)任分配原則和標(biāo)準(zhǔn)上,主張的規(guī)則是:有法律依法律,沒法律按經(jīng)驗(yàn),既沒法律又無經(jīng)驗(yàn)的,按照公平公正以及誠實(shí)信用原則進(jìn)行合理分配。我國民事訴訟證明責(zé)任的分配主要分為:第一,根據(jù)主體不同進(jìn)行分配,即誰主張誰舉證;第二,特殊侵權(quán)的例外性規(guī)定;第三,根據(jù)事實(shí)特征進(jìn)行分配;第四,彈性規(guī)定;第五,免證的情況。
1、我國證明責(zé)任分配的不足
(1)“誰主張,誰舉證”存在瑕疵
長久以來,我國將“誰主張,誰舉證”視為民事訴訟證明責(zé)任分配的一般原則,經(jīng)過長時(shí)間的實(shí)踐,從經(jīng)驗(yàn)中可以看出該原則的規(guī)定粗略,比如沒有區(qū)分主張的性質(zhì)、內(nèi)容,也忽略了承擔(dān)的后果和標(biāo)準(zhǔn),因此法官適用此條裁判時(shí)會感到無所適從。
(2)舉證責(zé)任倒置的批判
一般原則更適用于傳統(tǒng)商事糾紛的解決,而在一些特殊領(lǐng)域,按其規(guī)則就會有失公正,因此設(shè)置這一規(guī)定的原因就是用于某些特殊侵權(quán)訴訟案件中,使雙方的訴訟地位平等。倒置是針對于正置來說的,對于本源說法本就不存在指導(dǎo)意義,那么倒置的說法也不能在嚴(yán)格意義上稱之為準(zhǔn)確。
實(shí)際上,關(guān)于證明責(zé)任分配的規(guī)定,究其根本,應(yīng)當(dāng)屬于是一種原則與例外的問題。嚴(yán)格來說,“舉證責(zé)任倒置”只是通過立法,將一些采用一般原則有失公平的情況進(jìn)行適用的變化。
(3)法官自由裁量權(quán)的濫用
根據(jù)2002年施行的舊《證據(jù)規(guī)定》第七條:“人民法院可以在法律以及相關(guān)司法解釋沒有具體規(guī)定時(shí),以誠實(shí)信用和公平為基礎(chǔ)原則,綜合當(dāng)事人的舉證能力或其他因素來確定雙方舉證責(zé)任的承擔(dān)?!痹撘?guī)定指出了在具體案件中法官擁有給當(dāng)事人指定具體所應(yīng)負(fù)擔(dān)的舉示證據(jù)責(zé)任的權(quán)力,促進(jìn)事實(shí)的查明,達(dá)成裁判的相對公正。自由裁量權(quán)賦予法官較大的主觀性,因此不同的法官,甚至是同一法官都會出現(xiàn)同類不同判的現(xiàn)象,不利于社會秩序的穩(wěn)定。但是隨著新《證據(jù)規(guī)定》的實(shí)施,這條早已喪失效力的規(guī)定被刪除,因?yàn)楦鶕?jù)《最高人民法院民事訴訟司法解釋理解與適用》的規(guī)定,舉證責(zé)任的分配具有法定性,法官自此便沒有了自由裁量的權(quán)力。
2.我國證明責(zé)任分配的完善
(1)“誰主張,誰舉證”的完善建議
我國在司法實(shí)務(wù)的實(shí)踐中廣泛且長期運(yùn)用“誰主張,誰舉證”的原則,但是實(shí)際上這個(gè)原則存在著邏輯漏洞。由于“舉證責(zé)任”與“證明責(zé)任”這兩個(gè)概念的混淆使用,很大程度上都是要求所有主張事實(shí)的當(dāng)事人皆要承擔(dān)相應(yīng)的證明責(zé),難免在某種特定的案件中,按這樣的規(guī)則分配會顯得不合理,甚至有失公正。
首先,“證明責(zé)任”的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)?shù)玫矫鞔_,以此,在立法過程中才擁有堅(jiān)實(shí)可靠的理論基礎(chǔ)?!睹裨V法司法解釋》采用“舉證證明責(zé)任”的說法在一定程度上包含了“客觀證明責(zé)任”的內(nèi)涵在其中,然而這種說法的范圍仍然很廣泛,強(qiáng)行讓其涵蓋兩個(gè)層次的含義會導(dǎo)致理論體系的不協(xié)調(diào)。與此同時(shí),精確細(xì)化證明責(zé)任分配的相關(guān)規(guī)范也顯得十分迫切,根據(jù)當(dāng)事人主張的差異來劃分責(zé)任。同時(shí),法院居中裁判的地位應(yīng)該的到鞏固,謹(jǐn)慎公平處理涉及到需要法院介入取證的案件,避免減輕了當(dāng)事人本應(yīng)承擔(dān)的舉證職責(zé)。另外還應(yīng)當(dāng)明確界定“主張”的含義以及范圍,明確抗辯、反駁以及否定的差異。
(2)建立特殊規(guī)則
對于舉證責(zé)任倒置的說法并不準(zhǔn)確,嚴(yán)格來講,按其本意應(yīng)當(dāng)稱之為“證明責(zé)任倒置”,為確保某些特殊類型案件的證明責(zé)任能夠得到公正分配以維持雙方當(dāng)事人之間的對等地位,法律可以通過特殊規(guī)則的形式對其進(jìn)行規(guī)定。
值得一提的是,2020年生效的新《證據(jù)規(guī)定》刪除了舉證責(zé)任倒置的相關(guān)條文,但是這并不意味著舉證責(zé)任倒置的情況在我國不復(fù)存在了,我國仍然有需求對于特定的糾紛來設(shè)定一項(xiàng)特殊規(guī)則,只是由于其他實(shí)體法早已有了更具體細(xì)化的規(guī)定,便不在該規(guī)范中再多做重復(fù)規(guī)定。因此在此討論仍具有一定意義。
(3)對于免證情形完善建議
具有中國特色的法律制度提倡追求程序與實(shí)體的雙重公正,存在免證情形雖然會簡化程序,節(jié)約訴訟資源,但是免予證明就相當(dāng)于一方當(dāng)事人的證明責(zé)任減輕,降低風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),就會使得雙方處于不對等的地位。因此,如果當(dāng)事人一方提出了反證,使得免證事項(xiàng)的真實(shí)性得到動搖時(shí),應(yīng)當(dāng)恢復(fù)對方當(dāng)事人的證明責(zé)任,使其回到同一平等地位,再次公平抗衡。即使反證不能夠完全推翻免征事項(xiàng)的一些事實(shí),在立法上也應(yīng)當(dāng)考慮采取一定的抗辯機(jī)制,絕對公平無法保證,但是能最大程度的使得裁判趨向公平。新《證據(jù)規(guī)定》的修訂也正好應(yīng)證了這一點(diǎn),對于在原規(guī)定第9條有關(guān)免證事實(shí)規(guī)定的基礎(chǔ)上修改的《民訴法解釋》第93條進(jìn)一步完善和修改,降低了對生效仲裁裁決作為免證事實(shí)進(jìn)行反證的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)生效力的裁判的基本事實(shí)才能作為免證事實(shí)。
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