■許 文/南京科技職業(yè)學(xué)院

當(dāng)前正處于實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)高?；鶎狱h組織建設(shè)意義重大。在這樣的形勢(shì)下，迫切需要持續(xù)深化黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面，充分發(fā)揮高校基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)新時(shí)代高校教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

黨的十九大要求把包括高校在內(nèi)的基層黨組織建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。高?；鶎狱h組織要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，嚴(yán)格落實(shí)中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出黨的先進(jìn)性和黨員干部的先鋒模范作用，我們的黨在高校的基礎(chǔ)才能扎實(shí)牢固，黨的生命力才會(huì)長(zhǎng)盛不衰。

一、當(dāng)前高校基層黨建工作存在的主要問題

一是思想認(rèn)識(shí)淡化。在長(zhǎng)期慣性下，少數(shù)高?；鶎狱h組織書記履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)和能力不夠強(qiáng)，對(duì)黨的規(guī)章制度、黨的建設(shè)等相關(guān)工作也不熟悉，在思想認(rèn)識(shí)、推進(jìn)力度、工作成效上還不平衡甚至層層遞減，存在“兩張皮、碎片化”現(xiàn)象。二是組織功能虛化。少數(shù)高?；鶎狱h組織在創(chuàng)新載體、典型樹立、黨員積極性調(diào)動(dòng)和群眾認(rèn)同等方面還有很大提升空間，部分基層黨組織活動(dòng)質(zhì)量不高，局限于傳統(tǒng)載體和讀文件念報(bào)紙等填鴨式灌輸、封閉性活動(dòng)，對(duì)黨員和群眾缺乏吸引力和感召力，未起到立德樹人和促進(jìn)改革發(fā)展的作用。三是先鋒作用弱化。新形勢(shì)下黨員思想和行為日益多元化，少數(shù)黨員身份意識(shí)不強(qiáng)，精神懈怠、能力不足，不擔(dān)當(dāng)、不思進(jìn)取，甚至不守紀(jì)律和規(guī)矩，學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和教育、教學(xué)、科研、管理服務(wù)等工作發(fā)揮不充分。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h建工作的對(duì)策建議

(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位，著力增強(qiáng)政治功能

高?；鶎狱h組織要始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，推動(dòng)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》的貫徹落實(shí)，確?！蛾P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)施意見》、《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告若干規(guī)定》在高校落實(shí)落地，教育引導(dǎo)高?；鶎狱h組織全體黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩融入高校黨員干部工作、學(xué)習(xí)、生活各方面，落實(shí)到民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、提示函詢等各環(huán)節(jié)，督促高校黨員干部經(jīng)常進(jìn)行政治體檢，打掃思想灰塵、凈化政治靈魂。

以我校為例，南科院身為國(guó)家骨干專科院校，在基層黨建上多次組織開展主題黨日活動(dòng)，組織黨員參觀文物史料展等，除了對(duì)外開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)內(nèi)也實(shí)施了加強(qiáng)幫扶聯(lián)建舉措，組織我院黨員聯(lián)學(xué)、加強(qiáng)人才交流、指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展，在基層一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，引導(dǎo)和激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員在教育事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

(二)以加強(qiáng)思想建設(shè)為抓手，不斷強(qiáng)化理論武裝

持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大以來習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)新時(shí)代治國(guó)理政實(shí)踐中，發(fā)表的一系列重要論述。黨組織書記要帶頭學(xué)、帶領(lǐng)黨員一起學(xué)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在落實(shí)黨中央決策部署、推進(jìn)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展特別在支持“六穩(wěn)”“六保”中充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”。同時(shí)，積極運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，不斷提升理論學(xué)習(xí)時(shí)代感和吸引力，加快理論學(xué)習(xí)線上集結(jié)。

當(dāng)前我校高度重視黨員的理論學(xué)習(xí)。我校通過宣傳和號(hào)召，讓廣大黨員積極參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”的學(xué)習(xí)，讓黨員同志強(qiáng)化理論武裝。深入推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把教育成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想和行動(dòng)自覺。我校堅(jiān)持各黨支部以《黨建每月學(xué)》為基本內(nèi)容，堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)時(shí)間、主題和方式“三個(gè)明確”。我校為各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部配發(fā)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨史九十年》等書籍，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。通過黨委書記講黨課、邀請(qǐng)專家學(xué)者專題講座、十九大精神專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)等多種形式，引導(dǎo)高校廣大黨員老師和學(xué)生在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。

(三)全面提升基層黨組織的組織力，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系

一是建強(qiáng)基本組織。緊緊圍繞增強(qiáng)組織力，突出政治功能，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，動(dòng)態(tài)保持高校黨支部獨(dú)立建支和黨員“零空白點(diǎn)”，著力提高黨員活動(dòng)室的達(dá)標(biāo)率和使用率。要做細(xì)、做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)“雙培養(yǎng)”計(jì)劃，抓好黨組織書記、紀(jì)檢委員、黨務(wù)工作者和普通黨員“四支隊(duì)伍”，切實(shí)把政治強(qiáng)、懂發(fā)展、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨員選到基層黨組織書記崗位上來，鞏固高校轉(zhuǎn)型發(fā)展最前沿的戰(zhàn)斗堡壘，持續(xù)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層黨支部民主建設(shè)。二是要深入開展形式多樣的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)?；鶎狱h支部進(jìn)一步強(qiáng)化功能建設(shè)，推動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，形成抓黨建促發(fā)展的良好氛圍，樹立良好社會(huì)形象。高?；鶎狱h組織認(rèn)真發(fā)掘本學(xué)校、本學(xué)院的先進(jìn)典型，總結(jié)推廣宣傳活動(dòng)創(chuàng)新案例、黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展的典型案例，旗幟鮮明地樹立一批先進(jìn)代表，認(rèn)真總結(jié)和大力宣傳他們的感人事跡，強(qiáng)化正能量，營(yíng)造濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。

高?；鶎狱h員老師需要在組織活動(dòng)中具備無比的恒心毅力，保持對(duì)教育事業(yè)的奉獻(xiàn)心。在工作中要正確看待得與失的關(guān)系、個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步快與慢的關(guān)系，任勞任怨、埋頭苦干，立足崗位、履職盡責(zé)，不斷錘煉政治品質(zhì)和工作本領(lǐng)，真正做到政治可靠、本領(lǐng)高強(qiáng)。這些年來，我校黨員干部群體的辛苦和奉獻(xiàn)是有目共睹的。他們勇挑重?fù)?dān)、積極奉獻(xiàn)，展示出比一般人有更強(qiáng)更高的意志品質(zhì)和精神境界。

(四)強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，以釘釘子精神做好各項(xiàng)工作

進(jìn)一步強(qiáng)化黨章黨紀(jì)、行內(nèi)規(guī)章的剛性約束，要對(duì)照責(zé)任清單、階段任務(wù)、目標(biāo)要求、實(shí)際成效，做實(shí)過程監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)常態(tài)跟蹤，有責(zé)就問、問責(zé)必嚴(yán)，確保高校管黨治黨任務(wù)有力有序在各級(jí)黨組織有效進(jìn)行。通過工作實(shí)踐、探索創(chuàng)新，推動(dòng)形成雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下，“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力、協(xié)同共進(jìn)、齊抓共管的工作格局。把內(nèi)部排查與外部監(jiān)督結(jié)合起來，把傳統(tǒng)手段與科技監(jiān)督結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、促改糾偏、及時(shí)化解的能力。

高校的黨建在堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，也要身體力行，肩負(fù)起“立德樹人“的根本任務(wù)。我校堅(jiān)持創(chuàng)新開展“黨建+公益”活動(dòng)，致力于愛心公益事業(yè)，愛心助學(xué)、扶危濟(jì)困等方面行動(dòng)始終靠前一步，持續(xù)推動(dòng)南科院“黨建+”品牌深入人心。開展“無償獻(xiàn)血、奉獻(xiàn)愛心”主題黨日活動(dòng)，全行員工積極響應(yīng)，踴躍報(bào)名，以實(shí)際行動(dòng)支持無償獻(xiàn)血公益事業(yè)，用共產(chǎn)黨員的初心、愛心匯聚力量，挽救生命；我校還積極組織黨員代表走訪貧困學(xué)生家庭，傳遞黨的溫暖和關(guān)懷，感受我?；鶎狱h組織的愛心和幫扶；開展“黨員老師精準(zhǔn)幫扶”教學(xué)輔導(dǎo)工作，結(jié)對(duì)幫扶學(xué)生困難生幾百余名，幫助學(xué)生困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，樹立正確的三觀建設(shè)。建立“黨員老師就業(yè)幫扶”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，梳理排查就業(yè)困難的畢業(yè)生名單，查找原因，對(duì)癥下藥，進(jìn)行心理疏導(dǎo)、職業(yè)定位、就業(yè)信息匹配、簡(jiǎn)歷指導(dǎo)、專項(xiàng)貧困生就業(yè)補(bǔ)助，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

(五)加強(qiáng)高校制度建設(shè)，健全和完善黨組織工作運(yùn)行機(jī)制

加強(qiáng)高校重要黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，將黨內(nèi)法規(guī)制度納入高?；鶎狱h組織理論學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的考核和監(jiān)督，將基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行執(zhí)規(guī)責(zé)任情況納入黨建工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為。

高校始終堅(jiān)持教書育人、立德樹人的教育目的，高?；鶎狱h組織建設(shè)更需要完善制度建設(shè)，注重嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。高校黨員老師和黨員學(xué)生要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，以此對(duì)照檢視自身的不足和問題，強(qiáng)化自我凈化，防止小問題變成大問題。要加強(qiáng)紀(jì)律教育，堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，見賢思齊，見不賢而自省，注重從身邊違紀(jì)典型案例中汲取教訓(xùn)、得以警醒。我校黨組織在開展民主生活會(huì)時(shí)，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，時(shí)刻反省自己，改正不足，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

總之，高校基層黨組織擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要責(zé)任，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，充分發(fā)揮高校基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力，把高?；鶎狱h組織打造成教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高校教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。