□武興才 管 婭
維護未成年人合法權(quán)益,有效預(yù)防未成年人犯罪,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系到黨和國家事業(yè)的發(fā)展。近年來,棗莊市市中區(qū)人民檢察院在依法履職做好未成年人犯罪案件審查起訴、提起公訴工作的同時,積極采取多種措施編織保護未成年人的“安全網(wǎng)”,全面加強對未成年人犯罪預(yù)防、幫教與矯正工作,真正做到打擊與保護、懲罰與教育、感化與挽救、辦案與預(yù)防有機結(jié)合,為未成年人健康成長撐起“法治藍天”。
送法進校園,呵護青春助成長。為切實提高青少年學(xué)生的法律意識,讓學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法。自2016年5月起,市中區(qū)檢察院積極開展以“法治為青春護航”為主題的送法進校園活動,定期開展“反對欺凌,構(gòu)建友善和諧校園”“保護自己、健康成長”等法治講座。扎實開展“檢察官送法進校園”活動,精心策劃“六個一”,每到一所學(xué)校,先與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部分班主任進行座談,了解在校生存在的問題;抽取部分學(xué)生開展一次摸底調(diào)查,摸清在校生心理及行為習(xí)慣,分析犯罪心理及成因;堅持一場報告專用一篇講稿,結(jié)合在校生存在的問題,有的放矢選取案例,撰寫富有針對性、專業(yè)性、趣味性的講稿;組織學(xué)生寫一份聽后感,由老師選出具有代表性的問題交給檢察官,以便檢察官做好答疑解惑工作;與部分學(xué)生開展一次座談,認真傾聽學(xué)生心聲;留下一個聯(lián)系方式,通過開通熱線電話、公開電子郵箱等方式,為學(xué)生提供服務(wù)?;顒拥纳钊腴_展,有效增強了學(xué)生的法律意識和法治觀念。
寬嚴相濟,讓司法更有力度和溫度。市中區(qū)檢察院在辦理未成年人刑事案件過程中,在嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)的前提下,切實做到少捕慎訴。建立未成年人刑事犯罪案件提前介入制度,通過提前介入偵查活動實施偵查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)、違法情形,確保未成年人合法權(quán)益不受損害。建立擬不起訴案件聽證制度,明確擬不起訴標準和聽證流程,通過公開聽證,征求未成年犯罪嫌疑人和被害人、家庭、學(xué)校以及人民監(jiān)督員等各方意見,消除疑慮,化解矛盾。建立必要第三人參與訴訟制度,把未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年近親屬,所在學(xué)校、單位或居住地的村(居)民委員會,未成年人保護組織的代表及法律援助工作者等作為必要參訴第三人,賦予其知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益不因法定代理人的原因受到損害。近年來,市中區(qū)檢察院所辦未成年人案件未發(fā)生一起上訪、纏訴事件,未出現(xiàn)一例超期羈押現(xiàn)象;先后與30余名未成年人簽訂了幫教協(xié)議,幫助他們重新融入社會,健康成長。
心理疏導(dǎo),打開涉罪未成年人心結(jié)。為及時有效矯治涉案未成年人的不良心理,撫慰和消除未成年被害人心靈創(chuàng)傷,市中區(qū)檢察院建立規(guī)范科學(xué)的心理援助機制,聘任4名國家二級心理咨詢師,將法律心理疏導(dǎo)納入對未成年人的疏導(dǎo)、對被不起訴人的幫教和對在校生犯罪預(yù)防工作中。在中小學(xué)設(shè)立駐校法治輔導(dǎo)、心理咨詢室,建立聆聽者心理社團,對被不起訴人、被害人和具有行為偏差的在校生等30余人進行了心理疏導(dǎo)。
創(chuàng)新方式,提升青少年普法實效。市中區(qū)檢察院注重增強青少年法治教育的引導(dǎo)性、互動性和趣味性,不斷創(chuàng)新載體和形式,拓展法治進校園的深度和廣度。在定期舉辦法治講座的同時,通過舉辦預(yù)防青少年犯罪圖片展、以案說法、贈送法律書籍等方式,在當?shù)刂行W(xué)開展法治宣傳活動20余場次,贈送普法宣傳材料6000余份。走進校園的檢察官,有針對性地選取未成年人違法犯罪典型案例,靈活運用卡通動漫、微電影等方式送法進校園,激發(fā)青少年學(xué)生的學(xué)法熱情,收到了良好教育效果?!?/p>