中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授 韓大元

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中指出：中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來(lái)就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

在習(xí)近平總書(shū)記的“七一”講話中，人民和中華民族偉大復(fù)興是出現(xiàn)頻率最高的兩個(gè)詞。他說(shuō)：中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)是人民的夢(mèng)，也是共和國(guó)憲法的神圣使命與價(jià)值追求。黨的百年發(fā)展史告訴我們一條基本經(jīng)驗(yàn)：要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興已成為我國(guó)憲法序言明確規(guī)定的國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，具有憲法規(guī)范屬性，體現(xiàn)中國(guó)人民作為國(guó)家主人的堅(jiān)定意志。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，在憲法規(guī)定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略體系中具有優(yōu)先性、全局性與前瞻性的地位。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為“不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程”，凝聚了一百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民奮斗的建黨精神，是中華民族最大的共識(shí)與公約數(shù)，體現(xiàn)中華民族偉大精神。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依憲執(zhí)政，比任何時(shí)候更加珍惜中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民立憲行憲的偉大成就。憲法與國(guó)家前途、民族命運(yùn)息息相關(guān)。一百年來(lái)，我們黨帶領(lǐng)人民奮斗的歷史與憲法的歷史緊密相連，帶領(lǐng)人民制定憲法、實(shí)施憲法是我們黨歷史成就的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“回顧我國(guó)憲法制度發(fā)展歷程，我們愈加感到，我國(guó)憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開(kāi)辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連?！?/p>

一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨探索適合中國(guó)國(guó)情的憲法發(fā)展道路。1840年以后，封建的中國(guó)逐漸變成半殖民地、半封建的國(guó)家。中國(guó)人民為了改變國(guó)家命運(yùn)，嘗試了多種憲法制度，都未能改變山河破碎、積貧積弱的狀況，問(wèn)題的關(guān)鍵就在于沒(méi)有找到自己的領(lǐng)導(dǎo)力量。直到1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨的成立改變了這一切，中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就與中國(guó)的國(guó)情相結(jié)合，開(kāi)辟了中國(guó)憲法制度的新紀(jì)元。從革命根據(jù)地的憲法性文件，到1949年9月29日頒布的《共同綱領(lǐng)》；從1954年第一部社會(huì)主義憲法的制定到1982年憲法的頒行，中國(guó)共產(chǎn)黨始終遵循實(shí)事求是的思想路線，使憲法與時(shí)俱進(jìn)，不斷回應(yīng)人民對(duì)憲法的期待。2018年，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入憲法，標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義憲法的發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代。

一百年來(lái)，我們黨始終以馬克思主義憲法理論分析憲法發(fā)展的歷史方位與發(fā)展趨勢(shì)，正確處理憲法發(fā)展的普遍性與特殊性的關(guān)系，創(chuàng)造性地將馬克思主義憲法理論與中國(guó)具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政是馬克思主義憲法理論中國(guó)化的重要成果。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須全面實(shí)施憲法。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。黨的十八大以來(lái)，黨中央作出一系列重大部署，推動(dòng)依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的制度與實(shí)踐創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。特別是抗擊疫情中中國(guó)憲法所體現(xiàn)的制度優(yōu)勢(shì)向世界充分彰顯了憲法的人民性與時(shí)代性，在建黨百年的光輝歷史上書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的時(shí)代華章。

我們憲法學(xué)研究工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)其精髓與要義，增強(qiáng)學(xué)術(shù)的責(zé)任感與使命感，為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義憲法學(xué)理論體系，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。