吳云，宋煜

（徐州工程學院 人文學院，江蘇徐州 221018）

文藝是一個城市的靈魂，沒有文藝的滋養(yǎng)，再富裕的城市也是靈魂的荒漠。作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，徐州不應(yīng)僅以區(qū)域經(jīng)濟中心自居，更要著眼全國，放眼世界，力爭成為全國著名并有一定國際影響力的文藝之都，故推動徐州文學藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展應(yīng)是我市“十四五”發(fā)展大局的應(yīng)有之義和重要一環(huán)。

1 徐州文藝事業(yè)具備繁榮發(fā)展的良好基礎(chǔ)

推動任何事業(yè)的繁榮發(fā)展都猶如建造高樓大廈，沒有穩(wěn)固的地基，高樓大廈即便建成也終將轟然倒塌。值得慶幸的是，徐州文藝基礎(chǔ)頗好，繁榮發(fā)展的根基牢固。

1.1 歷史積淀深厚

徐州文藝源遠流長。秦漢之際，劉邦的《大風歌》已被傳唱2 000 余年；漢墓、漢畫像石、漢兵馬俑令人嘆為觀止，為后人樹立了建筑、繪畫、雕塑等藝術(shù)的典范。在唐朝，白居易的《長相思》《燕子樓》名噪一時，引起人們無限的遐思。宋元時期，蘇軾的《放鶴亭記》為名揚海內(nèi)外的“亭記”之一；蘇轍的《黃樓賦》亦為宋賦代表作；元代薩都剌的《彭城懷古》寫得也是文采風華、情真意切。明清之時，萬壽祺、閻爾梅之詩唱出了遺民的復(fù)雜心態(tài)，為遺民文學之翹楚。抗戰(zhàn)時期，李可染的繪畫、馬可的音樂、臧克家在徐州創(chuàng)作的詩歌都傳達出全民族抗戰(zhàn)到底的決心和信心，有力地鼓舞了抗戰(zhàn)軍民。

到了當代，孫友田的“我是煤，我要燃燒”不僅唱遍中國，還漂洋過海到達韓國、哥倫比亞等國；趙本夫《賣驢》的獲獎使全國的文學愛好者將目光投向了徐州，《天下無賊》的熱播也使人認識到徐州文學的不可低估；周梅森幾乎每一部作品都引起關(guān)注，多次在文壇刮起周梅森之風。

在繪畫方面，李可染與朱德群均學貫中西、融合中外，各自成為一代大師，劉開渠、王青芳、張伯英、王子云、朱丹等也是徐州書畫藝術(shù)的杰出代表。在戲劇、曲藝等方面，徐州梆子戲即為江蘇梆子戲，徐州柳琴戲即江蘇柳琴戲，徐州琴書即江蘇琴書，在省內(nèi)獨樹一幟，涌現(xiàn)出了張虹、王曉紅、燕凌多位榮獲中國戲劇“梅花獎”的著名演員。

1.2 “十三五”期間成果豐碩

自2016年以來，徐州文藝頻頻令人刮目相看。繼“彭城畫派”之后，“彭城書派”也得到了學界的認可，其作品多次榮獲國內(nèi)獎項，其中李守銀榮獲“全國書法篆刻作品展”優(yōu)秀獎（最高獎），許強榮獲江蘇書法最高獎“江蘇書法獎”。文學方面，劉業(yè)偉、劉曄獲評茅盾文學獎新人獎；出現(xiàn)了8 位徐州作家同時上臺領(lǐng)取紫金山文學獎的盛況；張新科的長篇小說《蒼茫大地》《鏖戰(zhàn)》先后兩次榮獲江蘇省精神文明建設(shè)“五個一”工程獎；胡弦榮獲魯迅文學獎，朱群英、周淑娟先后榮獲冰心散文獎等等，尤其是《人民的名義》，伴隨著同名電視劇的播出，達到了與柳永詞一樣“凡有井水飲處，皆能歌柳詞”的轟動效應(yīng)。

由以上分析可以看出，徐州文藝目前已具備了繁榮發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

2 徐州文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的瓶頸

徐州文藝事業(yè)盡管具備繁榮發(fā)展的歷史與現(xiàn)實基礎(chǔ)，但毋庸諱言，也潛隱著不少問題，這些問題若不能得到解決，那么徐州文藝事業(yè)的繁榮發(fā)展將很難實現(xiàn)。

2.1 財政投入太少

根據(jù)徐州文藝網(wǎng)公開資料，2020年徐州市文聯(lián)財政預(yù)算支出總額為1 157.58 萬元，其中基本支出為850.83 萬元，項目支出為306.75 萬元。基本支出包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出和對個人和家庭的補助，享受者為文聯(lián)工作人員。真正用于文藝項目的滿打滿算只有306.75 萬元。而與徐州人口差不多的蘇州市，在2018年用于舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作的專項基金就有6 000 萬之多，還撥給新成立的交響樂團和民族管弦樂團5 000 余萬元，兩者相加已超過1.1 億，不僅如此，政府還出資以“惠民票價”方式直接補貼觀眾。

從文化資金投入與前一年度國民生產(chǎn)總值的比例來看，徐州2019年的國民生產(chǎn)總值是7 000 億元，2020年文化財政專項投入約為前一年度國民生產(chǎn)總值的0.001 65%。而蘇州2017年國民生產(chǎn)總值是1.73 萬億，2018年文化財政專項投入即使以1.1 億來算，所占比例約為0.006 3%，這一比例約為徐州市的3.8 倍，何況1.1 億還只是2018年蘇州市文化財政投入的一部分。雖然徐州的經(jīng)濟與蘇州差距較大，兩市文化資金投入的絕對值肯定會有差異，但比例上差別如此之大只能說明徐州市對文化的投入太少了。

2.2 缺乏政策與激勵措施

與文藝資金匱乏直接相關(guān)的是文藝政策與激勵措施的缺乏。蘇州、常州、無錫、南京、淮安等市都制定了數(shù)量眾多、體系健全的文藝政策與激勵措施。拿蘇州來說，早在2016年就制定了《關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的實施意見》，隨后便依據(jù)該政策實施了“蘇州市繁榮發(fā)展社會主義文藝重點工程”，該工程包括八個子工程，制定了城市文藝發(fā)展各個方面的具體措施。2018年蘇州市又制定了《勇當“兩個標桿”落實“四個突出”建設(shè)“四個名城”十二項三年行動計劃》，其中包括《文化繁榮興盛三年行動計劃》，隨后便實施了“文藝院團發(fā)展‘311’行動計劃”。這些政策與措施在全社會營造重視文藝、尊重文藝工作者的社會氛圍，提高了文藝工作者的收入，有力地提升了文藝工作者的工作認同感、積極性以及社會地位，調(diào)動了文藝工作者的積極性。再拿經(jīng)濟條件遠不如徐州的淮安來說，在資金非常緊張的情況下制定了《關(guān)于培養(yǎng)文藝名家打造精品名作工程的實施辦法》《淮安市培養(yǎng)文藝名家打造精品名作工程資金使用管理辦法》《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實施方案》等文藝政策，撥付專項基金獎勵“在省級以上（含省級）文化主管部門、宣傳部門及文聯(lián)等機構(gòu)舉辦的重大賽事中獲得獎項的文藝工作者（機構(gòu)）”，扶持“新創(chuàng)作舞臺劇和作品”。

但筆者在調(diào)研走訪時發(fā)現(xiàn)，徐州既沒制定系統(tǒng)完備的文學制度，也沒有對作家成果予以獎勵，每當提起此事，文藝家們都不免唏噓感慨。比如，徐州8位作家在榮獲紫金山文學獎后不僅沒有得到資金的獎勵，也沒有獲得精神上的重視和關(guān)懷，徐州電視臺僅對楊剛良進行了現(xiàn)場采訪，其他人在徐州文藝界很快就被遺忘了。

2.3 文藝氛圍不足

筆者從徐州市鳳凰書城、博庫書城、大眾書局等的工作人員處得知徐州各大書店銷售額的90%以上來自童書、教輔書和專業(yè)書籍，非青少版的文學藝術(shù)類書籍銷售數(shù)量非常少，這從一個側(cè)面說明徐州的成年人很少閱讀文藝作品。

為了結(jié)論的客觀準確，筆者又在金鷹、蘇寧、金地等市中心繁華之地隨機采訪了50 余位市民，能在2 分鐘之內(nèi)說出5 位當代文學家和他們的作品的，只有不到10 人；承認自己從沒去過李可染藝術(shù)館超過了45 人；不知道朱德群的也超過了45 人；說自己會自己購票到音樂廳聽音樂的只有不到5 人。這次采訪與筆者2018年指導(dǎo)學生做的調(diào)查結(jié)果高度一致。

習近平總書記說社會主義的文藝是人民的文藝，人民都不了解、不接觸，那這樣的文藝怎么可能是人民的文藝？

其實，人民之所以不接觸倒不一定是不喜歡，一方面是因為生活不夠富裕，要為生活而打拼，沒有時間也沒有“閑錢”來欣賞文藝作品；另一方面是長期不接觸便沒有了欣賞的習慣和能力，即使看到文藝作品也沒感覺。

人民對文藝的漠然在很大程度上影響著文藝家們與人民之間的關(guān)系和他們創(chuàng)作的傾向，使他們在很大程度上是在為自己而非為人民而創(chuàng)作，而且在家鄉(xiāng)人民心中也沒有受到由衷的欽佩和尊重，久而久之，雙方的距離越來越遠。

2.4 活動少且不接地氣

由于2020年全市只有306.75 萬元文藝項目經(jīng)費，而所做的工作卻包括文藝精品推介、優(yōu)秀文藝作品的獎勵、文藝社團活動、文藝惠民、文藝評論等方方面面，平均到每一項則經(jīng)費極少。

“巧婦難為無米之炊”，徐州市文聯(lián)在預(yù)算中只好寫道：

（1）完成文藝惠民活動2 場，其中：書畫展或下鄉(xiāng)演出2 場。

（2）文聯(lián)系統(tǒng)會議1 場。

（3）圍繞市委、市政府關(guān)于文學、文藝活動的要求展開工作。

（4）徐州文藝高質(zhì)量發(fā)展系列活動，有7 個子項目。

（5）《大風》雜志的編輯出版。

說是“文藝惠民”，但只局限于書畫惠民，從徐州文藝網(wǎng)2018年、2019年的活動情況來看，這很可能是過年時組織書法家在某個廣場寫寫春聯(lián)送給大家。徐州市的“文聯(lián)系統(tǒng)會議”向來僅限于文聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部，也就是各協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)一起開會，其所思所想不能回應(yīng)人民的需要和呼聲。“圍繞市委、市政府關(guān)于文學、文藝活動的要求展開工作”是以市委、市政府的要求為核心的，而文藝真正的受眾、主體乃是普普通通的市民，不去了解他們的聲音，所組織的活動定會偏離方向。“徐州文藝高質(zhì)量發(fā)展系列活動，有7 個子項目”不夠詳細，無從得知其是否接地氣。《大風》雜志靠很少的經(jīng)費編出了很高的質(zhì)量，編輯人員付出了很多辛勞。但是該雜志只送給機關(guān)單位，老百姓是看不到的，編得再好，也不可能接地氣。

再看看蘇州。為提升群眾文化消費的品位和檔次，2018年組織了青年話劇節(jié)活動，為防止人民置身事外，采用了政府購買文化服務(wù)、低票價補貼等形式直接補貼觀眾，結(jié)果有5.8 萬人次觀眾觀看了話劇演出。蘇州市這種以補貼或政府買單的方式培育文藝觀眾的做法早在13年前筆者在蘇州大學讀博時就已經(jīng)開始使用了，記得那時市政府免費請?zhí)K大學生看昆曲，為防止窮學生們沒有錢去，就由文學院德高望重的朱棟霖老師出面用校車將愿意去的學生拉了過去。但在徐州，這種情況筆者從未經(jīng)歷過，問學生，學生也說沒有經(jīng)歷過。

兩相對比，可見徐州文藝活動不走心，不僅數(shù)量少且流于形式，不夠接地氣。

2.5 文藝人才后勁不足

根據(jù)徐州、蘇州兩市文藝網(wǎng)官網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)字，徐州有市級會員約10 057 人，省級會員3 083 人，國家級會員695 人；而蘇州市有市級會員7 664 人，省級會員3 486 人，國家級會員1148 人如表1所示。

表1 徐州、蘇州兩市文藝人才數(shù)量對比表

由表1我們能夠一目了然地看出來，徐州市的市級會員比蘇州多了2 000 多人，但省級會員比蘇州少403 人，國家級會員則少了453 人，即越是高級別的文藝人才，徐州與蘇州的差距越大，而真正能創(chuàng)作出“高峰”作品的大多是高層次人才，從這方面來看，徐州顯得后勁不足。

再者，目前徐州市文聯(lián)統(tǒng)計成果時是將徐州籍的文藝家計算在內(nèi)的，如西川、趙本夫、周梅森、驍騎校、打眼、鄭子（鄭愛民）、胡弦等，但是這些人在申報成果時的身份并非徐州人，因此從嚴格的意義上說，他們的成果不能算是徐州文學的收獲，他們的成就再大也不能代表徐州文學的成就。

又者，徐州高校較多，因工作關(guān)系，一些著名作家成為徐州作家，如張新科、劉業(yè)偉，但這并非徐州本身或是徐州文藝的好政策留住了他們，而是其所在的高校暫時將他們留住了，隨著工作單位的變更，只要離開徐州，他們就不再是徐州作家了。

此外，徐州文藝人才年齡偏大，作家中60 歲以上的文藝人才占半壁江山，余下的90%是中年人，30 歲以下的不僅人數(shù)少，而且也沒有拿得出手的成果。戲曲、曲藝人才的年齡結(jié)構(gòu)尤其令人擔憂，現(xiàn)在擔任主演的還基本上都是“60 后”，“80 后”極少，更不用說“90 后”了。雖然20世紀最初十年徐州戲曲、曲藝名家接連摘得中國戲劇表演“梅花獎”等重量級大獎，但近五年不僅沒有獲得國家級獎項，就連省級獎項也很少獲得了。隨著時間的流逝，當“60 后”老到不能再擔任主演時，徐州的戲曲、曲藝就面臨人無藝亡的危險了。

2.6 門類之間發(fā)展不平衡

一個城市文學藝術(shù)的實力是個綜合性指標，不能僅僅依靠某一或二類藝術(shù)，而是既要有特色、亮點，也要有各藝術(shù)門類的協(xié)同發(fā)展。徐州文學藝術(shù)中的繪畫、書法在全國形成了廣泛的影響力，“彭城畫派”“彭城書法”均聞名遐邇。但是文學精品卻屈指可數(shù)，而且這些精品也遠沒有達到“高峰”的標準。影視藝術(shù)、動漫藝術(shù)則都是徐州文藝的短板，需要加大力氣提高。戲曲、曲藝雖然曾經(jīng)有過赫赫成績，但如今卻日漸走向蕭條。

2.7 研究嚴重滯后

迄今為止，知網(wǎng)上以徐州文藝為標題的論文數(shù)量為0；以徐州文學、徐州音樂為標題的論文都只有1 篇；以徐州美術(shù)為標題的也僅僅只有8 篇。若進一步以具體的藝術(shù)家為檢索詞進行搜索，我們會發(fā)現(xiàn)除趙本夫、周梅森、李可染、朱德群、程大利等少數(shù)文藝家的研究較深入之外，其他文藝家及其作品的研究數(shù)量都很少，由此可見徐州文藝的研究基礎(chǔ)是較為薄弱的。

這一方面是受到當代論文評審規(guī)則的影響，如果撰寫關(guān)于一個名氣不大的文藝家的論文，投稿后則很有可能如泥牛入河，消失不見了，為防止這種情況出現(xiàn)，研究者們大多有意予以規(guī)避，而徐州文藝高峰數(shù)量太少，故而研究較少。

另一方面也是受到資料限制。2017—2019年，筆者曾帶領(lǐng)學生做新世紀徐州文學研究，發(fā)現(xiàn)即使把徐州市各大圖書館找遍，也無法找全徐州作家21世紀以來的作品，這兩年情況有所好轉(zhuǎn)，徐州市圖書館、徐州工程學院圖書館、江蘇師范大學圖書館均接受徐州作家捐贈或購入不少徐州作家作品，但距離全面還有很長的路要走。與文學相比，其他徐州文藝資料保存的就更少了，這使得研究無法開展。

3 推動徐州文學藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展的思路與對策

以上7 個方面的問題使得徐州文學不僅難以產(chǎn)生“高峰”之作，而且“高原”地位也很難長久維持，為改變這種狀況，盡快生產(chǎn)出傳得開、留得住的文藝精品，需要采取一些必要的思路與對策。

3.1 切實加大文藝資金投入

一方面，要加大市財政對文藝事業(yè)的支持力度，文藝事業(yè)支出至少要達到前一年度國民生產(chǎn)總值的十萬分之六，這些資金要專款專用，不能將其等同于文聯(lián)工作人員的福利待遇，要將其中的大部分用于精品力作的獎勵與重要項目的培育。

另一方面，要吸引社會資本投入文藝事業(yè)之中，電影電視劇、動漫、曲藝、戲曲等文藝種類要投放市場，讓資本看到收益，從而將社會資本導(dǎo)向那些經(jīng)濟效益好的文藝項目。

3.2 加快構(gòu)建文藝政策體系

要在認真領(lǐng)會習近平總書記《在文藝座談會上的講話》精神，在全面了解江蘇省文藝政策體系的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研，廣泛吸收各界意見、建議，參考兄弟城市做法，實事求是、負責任地制定《徐州市文藝精品獎勵辦法》《徐州市文藝精品項目培育辦法》《徐州市文藝發(fā)展專項資金使用管理辦法》《徐州市文藝獎類型及組織實施辦法》等政策。

3.3 積極營造濃厚的文藝氛圍

一方面，可以組織評選優(yōu)秀文藝集體、文藝家庭、文藝個人等活動，借機宣傳文藝的意義和價值，使人們形成熱愛文藝、尊重文藝的意識。

另一方面，可以在公交車、地鐵、郵局、居民樓等公共場所投放關(guān)于徐州文藝家、徐州文藝精品創(chuàng)作過程的紀錄片，將徐州文藝歷史融入人們的日常生活，在潛移默化中增加人們的文藝知識，增強城市自豪感，提高對徐州文藝的喜愛之情。

3.4 開展有效的文藝活動

不能為完成文藝活動任務(wù)而開展文藝活動，而要真正將文藝活動做到人民的心坎里。要在培根鑄魂的高度上認識文藝活動的意義，牢固樹立文藝活動為人民的思想，尊重人民意愿，尊重人民欣賞習慣，以政府購買文化服務(wù)、低票價補貼等形式直接補貼觀眾，對于在徐州市的大中專學生，則定期免費請其觀賞徐州琴書、梆子戲等徐州特色文化產(chǎn)品，拉近人民與文藝之間的距離，使人民能夠欣賞起優(yōu)秀的文藝作品。

3.5 大力加強文藝人才隊伍建設(shè)

第一，引入競爭機制，開展由人民廣泛參與的“徐州人民最喜愛的文學藝術(shù)家”評選，對獲獎?wù)哌M行大力表彰，激起當選者的自豪感。

第二，實施“徐州文藝人才托舉工程”，重點資助、幫扶一批徐州文藝領(lǐng)軍人才、重點人才和青年拔尖人才。

第三，采用柔性引進制度，加大引進高層次和青年優(yōu)秀人才的力度，每年引進和培養(yǎng)5～10 名具有國際影響力的文藝名家和優(yōu)秀青年人才，建立“名家工作室”。

第四，為名家及優(yōu)秀青年在北京、上海、南京等地組織專場演出、專題展覽或作品研討會等活動。

第五，開展文藝“青藍工程”計劃，以項目支持的方式助力青年文藝人才成長。

第六，構(gòu)建徐州琴書、梆子戲、柳琴戲藝術(shù)培訓基地，以財政補貼的方式維持基地運行，使這些門類后繼有人。

3.6 打造亮點與培育新增長點并行

第一要突出特色與亮點。要在資金上加以傾斜，繼續(xù)在彭城畫派、彭城書派、徐州文學上用力，打造彭城畫派、彭城書派、徐州文學精品，將其推向全世界。

第二要培育新興增長點。要為有實力的企事業(yè)單位與徐州電影、電視劇、動漫等牽線搭橋，解決后者發(fā)展的資金問題，同時加強這些門類文藝精品的推介，使其成為下一個五年計劃時期徐州文藝的新亮點。

第三要重振曲藝等的輝煌。加強對江蘇柳琴劇團、江蘇梆子劇團等的重視程度，深化內(nèi)部體制改革，實施“青藍工程”計劃，為這些藝術(shù)門類培養(yǎng)人才。

3.7 切實推進徐州文藝研究

雖然已經(jīng)成立了徐州市文藝評論家協(xié)會，但由于研究徐州文藝的著作難以發(fā)表到高級別刊物，相關(guān)課題也很難申請到高級別課題，高校教師對從事徐州文學藝術(shù)研究積極性較低。為此，徐州市文聯(lián)、徐州市社科聯(lián)要加大對徐州文藝研究課題的支持力度，一方面要增加立項數(shù)，在徐州社科立項指南中將徐州文藝研究課題設(shè)為重點研究課題，吸引高校教師申報；另一方面要增加研究經(jīng)費，至少要從現(xiàn)在的1 000 元提高到1 萬元；再一方面對特別優(yōu)秀的研究成果要予以重點支持，可以設(shè)立徐州文藝研究著作后期資助課題，對其出版予以資助，并在徐州社科獎評獎中突出文學藝術(shù)評論類著作。

總之，徐州文藝基礎(chǔ)較好，我們只有利用好這個基礎(chǔ)，在資金支持、政策制定、人才培養(yǎng)、文藝活動等各方面改進工作，才能不斷推動徐州文藝工作的繁榮發(fā)展。