□ 李菁菁 洪燕 黎學明

內(nèi)容提要 縱觀當前國際輿論形勢，中國的國際傳播話語權(quán)與綜合國力和國際地位尚不相當。新時代國際傳播應以“人類命運共同體”為指導思想和核心議程，以浸潤式傳播彰顯承載中國精神和中國智慧的中華文化，找準共鳴點、把握時度效，引領(lǐng)構(gòu)建信息多元、平等對話、融通共贏的國際傳播新秩序。在大國戰(zhàn)略博弈和文明交流互鑒中探索出新時代中國特色國際傳播之路。

當今世界，百年變局和新冠疫情交錯疊加，世界進入大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。我國日益走近世界舞臺中央，有能力也有責任在全球事務(wù)中發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動構(gòu)建人類命運共同體。在這一進程中，我們的國際傳播要有更高視野、更大格局，立足中華、面向全球，向世界展示真實、立體、全面的中國，并把世界各地的文化和變遷介紹給國內(nèi)民眾。在由內(nèi)而外和由外而內(nèi)的多向傳播中提升中國話語權(quán)，參與全球話語治理、重建國際信息傳播秩序，彰顯人類發(fā)展與世界和平事業(yè)的中國元素。

一、當前國際輿論形勢與國際傳播

從全球來看，經(jīng)歷了二戰(zhàn)以后的冷戰(zhàn)鐵幕、蘇聯(lián)解體、單極霸權(quán)之后，新世紀以來，一大批發(fā)展中國家和新興市場國家呈上升態(tài)勢，世界多極化加速發(fā)展，國際格局日趨均衡，世界進入Gn時代，由一超多強向多元體系轉(zhuǎn)型。然而世界并不太平，新冠肺炎疫情全球蔓延、起伏反復，病毒頻繁變異，疫情防控形勢嚴峻復雜；各種矛盾和風險此起彼伏，脫歐、退群、毀約、貿(mào)易戰(zhàn)，“砌墻”之舉不絕如縷，全球治理面臨諸多不確定因素。

在西方處于頹勢的情形下，中國的發(fā)展令世界為之一振。我們打贏了疫情防控戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，向著社會主義現(xiàn)代化強國邁進。和過去500年西方列強的崛起不同，中國是和平的崛起，是合作共贏的崛起，中華民族的血液中沒有侵略他人、稱王稱霸的基因。我們創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。中國堅持真正的多邊主義，反對借多邊主義之名拼湊小圈子，搞意識形態(tài)對抗。

美國等深陷疫情不斷惡化與反彈的泥沼，為轉(zhuǎn)化自身危機，頻頻向中國發(fā)難為自己甩鍋推責，竭盡各種手段宣揚他們所謂的“中國威脅論”。美國國會參議院外委會通過“2021年戰(zhàn)略競爭法案”，將連續(xù)五年每年撥款3億美元加強對中國的輿論攻勢。西方媒體和政客捏造新冠病毒實驗室泄露虛假消息，臉書、優(yōu)兔、推特等美系社交平臺通過制定傳播規(guī)則、壟斷內(nèi)容產(chǎn)品等方式攪亂社交媒體生態(tài)。國際傳播話語權(quán)仍然掌握在西方國家手中，“西強我弱”的輿論局面尚未根本扭轉(zhuǎn)。

國際傳播話語權(quán)指的是國家作為主體，對國際事務(wù)的領(lǐng)導力和控制力，以及對國際輿論的引導力、議程設(shè)置力、制定新聞框架能力，表現(xiàn)為對國際規(guī)則和關(guān)鍵概念的定義權(quán)、解釋權(quán)、使用權(quán)、表達權(quán)，它是一個國家的國際影響力的集中體現(xiàn)，也是國家軟實力強弱的重要標志之一。中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)居于世界第二位，但由于軟實力發(fā)展與硬實力發(fā)展之間存在時間差，我們在國際傳播中的話語權(quán)與綜合國力相比很不匹配，還處于相對弱勢的地位。我們應對輿論戰(zhàn)手段還不夠豐富，發(fā)出的聲音還不夠響亮，還未抵達受眾往往就被屏蔽或中途衰減了。

二、“人類命運共同體”是新時代國際傳播的指導思想和核心議程

中國作為負責任大國，必須突破話語瓶頸，占領(lǐng)輿論高地。習近平總書記提出的“人類命運共同體”偉大構(gòu)想，為我們做好新時代國際傳播提供了根本遵循。

“人類命運共同體”秉持共商共建共享的全球治理觀，蘊含對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳等方面的深刻內(nèi)涵，是當代中國的世界觀和國際權(quán)力觀的凝練。人類命運共同體在發(fā)展進程中內(nèi)涵不斷豐富，外延不斷擴大，向多個細分領(lǐng)域輻射開花。在全球攜手抗擊新冠疫情斗爭中，人類命運共同體的理念和實踐具化為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體；在維護生物多樣性、建設(shè)生態(tài)文明方面，具化為共建地球生命共同體，推動人與自然和諧發(fā)展。

以人類命運共同體理念為新時代國際傳播的指導思想，就是要站在全人類普適的價值層面，闡釋好人類命運共同體是應對全球性挑戰(zhàn)的中國智慧和中國方案，是應對全球性危機和實現(xiàn)長遠發(fā)展的必由之路。充分把握智能化背景下國際傳播態(tài)勢的新變化，從建構(gòu)敘事平臺、把握敘事情境、優(yōu)化敘事結(jié)構(gòu)、注重工具理性與價值理性的平衡等維度提升國際傳播能力，助力人類命運共同體的構(gòu)建。以人類命運共同體價值觀為傳播公約數(shù)，有效提升中國國際話語權(quán)，突破西方話語框架和理論體系。

“一帶一路”是我們推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺，在國際傳播中要聚焦各沿線國家互聯(lián)互融、民心相通的生動案例，不僅要做好消息推送，更要以分析、解釋、調(diào)查、專題、特寫、綜述等深度報道方式，反映沿線國家深入?yún)⑴c全球治理體系改革和建設(shè)的情況，突出推進多元、自主、平衡和可持續(xù)發(fā)展的中國行動。

抗擊新冠肺炎疫情作為當前國際社會最主要的任務(wù)，是國際傳播的緊迫議題。宣傳好中國務(wù)實推進疫苗國際合作，向世界特別是發(fā)展中國家提供疫苗；向亞太經(jīng)合組織捐資成立“應對疫情和經(jīng)濟復蘇”子基金；倡議設(shè)立疫苗合作國際論壇等重大舉措。揭穿個別國家利用疫情和病毒溯源搞污名化、政治化的圖謀。

氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件是全球共同面臨的挑戰(zhàn)。國際傳播要直面這些敏感議題，著眼人類共同利益，反映全球破解環(huán)境難題的努力和成效，闡明中國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的主動作為。

三、新時代國際傳播實踐方略

（一）創(chuàng)意挖掘、創(chuàng)新展現(xiàn)承載中國精神、中國智慧的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，架起文化溝通橋梁，提升中華文化軟實力

建設(shè)人類命運共同體，促進文明交流互鑒是重要一環(huán)。中華文化中“和羹之美，在于合異”的情懷，“各美其美、美美與共”的意蘊等，都是我們做好國際傳播的素材和精神內(nèi)核。越是民族的就越是世界的，堅定文化自信，講好中國故事，讓中國價值走向世界并落地生根。

要使承載中華文化的國際傳播信息入腦入心，最終還是要靠作品立言，作品是觸達海外用戶、擊中受眾心靈的終端，是新時代國際傳播樹品牌樹形象的發(fā)力點和落腳點。美食博主李子柒拍攝自己在田園中從事傳統(tǒng)勞作的系列短視頻，在微博、B站、抖音、優(yōu)兔上迅速走紅。她身著傳統(tǒng)服飾，使用舊式廚具制作各種順應時節(jié)的美食，構(gòu)建春耕夏種秋收冬藏的桃源生活，喚起人們對自然田園的詩意向往。洋溢著天人合一、道法自然的中國氣質(zhì)。

國際傳播電視新聞專題《水墨徽州》由安徽廣播電視臺采制，展示徽州古鎮(zhèn)一磚一瓦的文化淵源，尋找山水間的民風土味。該作品借用全球著名旅游雜志《孤獨星球》的風格和視角，展示當?shù)靥厣臍v史文化之美。在英國天空電視、優(yōu)兔、臉書、推特等平臺推送，增進中國同世界的溝通認知，使中華文化可觸可感。

在以文化人的國際傳播中，我們應尊重差異、知已知彼、釋疑增信。從不同國家意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、價值理念、風俗習慣的實際出發(fā)，從各個國家同我國的雙邊關(guān)系和輿論氛圍及對我國關(guān)注點不盡相同出發(fā)，在國際傳播內(nèi)容選擇和表達方式上注重針對性和差異性。施行一國一案、一地一策、時移事異的分眾傳播，解決聲音“清晰度”和“合理性”問題，讓國際社會“聽得清”并“聽得進”。

（二）找準共鳴點、把握時度效，讓傳播春風化雨、了然無痕

以真情喚起共情，以真實贏得真心。共情（empathy）也稱“同理心”，由美國當代人本主義心理學家羅杰斯提出，指的是個體準確地理解他人的情感，并在特定情景下做出準確情感反應的一種能力。厚培傳播內(nèi)容的信息密度，把握發(fā)布的時機和時勢，注意表述的分寸和力度，關(guān)注受眾情感體驗，從心動到行動，起到類似“部落鼓”的傳播實效。

湖北廣播電視臺國際傳播作品《水韻武漢，濕地之城》將視野放在武漢申報國際濕地城市、將舉辦國際濕地公約大會的大格局之下，立足中國事件的國際化表達。作者深入武漢東湖、沉湖等重要濕地，捕捉人水和諧萬物生長的大地脈搏。在物我兩忘的傳播體驗中，武漢濕地的天籟之美讓受眾不由心向往之。

在抗擊新冠肺炎疫情武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果之際，2020年5·22國際生物多樣性日到6·5環(huán)境日期間，該作品在境內(nèi)外多家平臺鄭重推出。向世界展示了武漢疫后重振的鏗鏘步伐和城市修復的頑強生命力，給全球抗疫以信心和力量，回擊了國際上某些別有用心之人的造謠和誹謗，矯正了不明真相之人的傲慢與偏見。

（三）整合多種平臺和渠道，引領(lǐng)構(gòu)建信息多元、平等對話、融通共贏的國際傳播新秩序

融媒時代，國內(nèi)傳播與國際傳播很多時候邊界已很模糊，國內(nèi)傳播常常外溢為國際傳播。但側(cè)重點有所不同，國際傳播面向的范圍更廣，人群更復雜多樣。從央媒到地方媒體，無論是否有外宣功能，都要有國際傳播意識和技能，擴大自己的傳媒“朋友圈”。在國際傳播的過程中，以價值理性駕馭工具理性，以主流價值導向駕馭“算法”，以事實導向傳播形成對觀點導向、情緒導向傳播的對沖；在制度層面，重構(gòu)頂層架構(gòu)與流程，減少信息衰減；在主體層面，鼓勵多主體交流，而不是選擇性交流；在信息方面，進行更多觀點交流，兼聽則明。

近年來各地舉辦的跨國主場活動豐富多彩，是國際傳播的有形載體，如杭州G20會議、烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會、“一帶一路”國際峰會、世界遺產(chǎn)大會、中國—中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會、上海合作組織民間友好論壇、國際生物多樣性大會等。要繼續(xù)抓好用足將要舉辦的冬奧會、國際濕地公約大會等主場優(yōu)勢，做好對外傳播，講好地域故事，促進國際多邊合作。

加強國內(nèi)外媒體之間的合作共建，多樣化呈現(xiàn)傳播內(nèi)容，形成“走出去”合力。組織并積極參與“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟、“中國俄羅斯電視周”“歐洲伙伴”媒體合作論壇機制等合作傳播活動，推動央媒在世界各地設(shè)立記者站及分支機構(gòu)并優(yōu)化結(jié)構(gòu)，支持抖音、微信等社交平臺拓展海外市場，構(gòu)建全方位、立體化、多層次、多樣態(tài)的新時代國際傳播格局。

傳播學者麥克·盧漢提出，廣播使信息傳播加快，信息加速同時又加快了其他的媒介。它確實把世界縮小為小小的村落……可是它并不具備使村民同質(zhì)化的效能。隨著互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展，國際傳播呈現(xiàn)“地球村”的趨勢更加明顯，人與人之間的時空聯(lián)系更加緊密。中國有責任搭建并運用多種平臺和渠道，整合全世界各方傳媒力量，加強信息交流合作，推動建立更加公正合理的國際傳播新秩序。

四、結(jié)語

站在世界百年未有之大變局與中華民族偉大復興的坐標點上，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，新時代國際傳播雖然面臨諸多困難與挑戰(zhàn)，但也處于開拓創(chuàng)新的重要窗口期。要把握話語主動權(quán)，加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，引領(lǐng)世界話語共同體建設(shè)。

通過更高水平的國際傳播，講好中國故事，展示好文明大國、東方大國、負責任大國、社會主義大國這四個“大國形象”。讓世界感受到中國新發(fā)展帶來的新機遇，增強中國價值的認同度與吸引力，在大國戰(zhàn)略博弈和文明交流互鑒中探索出新時代中國特色國際傳播之路。

【注釋】

[1]郭曉科.中國道路的國際傳播[M].社會科學文獻出版社,2020:前言10.

[2]胡正榮.智能化背景下國際傳播能力提升與人類命運共同體構(gòu)建[J].國際傳播,2019(06):1-8.

[3]季芳芳.2019年社交媒體對外傳播新路徑:以李子柒走紅YouTube為例[A].中國新媒體發(fā)展報告（2020）[C].社會科學文獻出版社,2020:261-272.

[4]張君昌.從宣傳中國、說明中國到引領(lǐng)構(gòu)建國際傳播新秩序——論新中國七十年廣播電視國際傳播跨越式發(fā)展.人民網(wǎng)-傳媒頻道,http://media.people.com.cn/n1/2019/1204/c40628-31490046.html,2019-12-04.

[5]文建.提升傳播精準度增強國際話誥權(quán)[J].中國記者,2019(08):6-10.

[6]唐潤華.用共情傳播促進民心相通(刊首語)[J].新聞與寫作,2019(07):3.

[7]胡正榮.智能化背景下國際傳播能力提升與人類命運共同體構(gòu)建[J].國際傳播,2019(06):1-8.

[8](加)馬歇爾·麥克盧漢著.理解媒介:論人的延伸[M].何道寬譯,譯林出版社,2011:408-409.