郭曉雪

(大同區(qū)商務(wù)糧食服務(wù)中心，黑龍江 大慶 163515)

一、引言

在經(jīng)濟學(xué)說史中，馬克思首先對人力資本進(jìn)行了科學(xué)的闡述。 馬克思科學(xué)區(qū)分了 “勞動力” 與 “勞動” 這對概念，他指出:勞動力是人勞動的能力，并為體力與腦力的總和。 在勞動價值論中，馬克思分別闡述了絕對剩余價值和相對剩余價值產(chǎn)生的原因，其中便蘊含著人力資本的價值增值原理。隨后，馬克思又指出了 “ 復(fù) 雜 勞 動” 是 多倍 的 “ 簡 單 勞 動” 。在經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展演進(jìn)中，貝克爾、丹尼森等經(jīng)濟學(xué)家從微觀視角深化了對人力資本的認(rèn)識，并提出了教育、培訓(xùn)等對人力資本開發(fā)的價值。 那么如何來認(rèn)識人力資本對產(chǎn)業(yè)升級的影響呢? 首先，需要把握產(chǎn)業(yè)升級的一般機理。 產(chǎn)業(yè)升級以資本技術(shù)構(gòu)成的不斷提高為表現(xiàn)，在當(dāng)前主要以信息化技術(shù)、智能化技術(shù)大量滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中而得以展開。 因此，產(chǎn)業(yè)升級勢必減少對低端勞動力的需求數(shù)量，而以對中高端勞動力需求量的逐步增大為結(jié)果。 這就表明，人力資本開發(fā)對產(chǎn)業(yè)升級將產(chǎn)生正向影響。

二、相關(guān)研究述評

(一)相關(guān)研究概述

有研究基于全國2006 ～ 2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，采用VAR 模型研究體育產(chǎn)業(yè)、人力資本對經(jīng)濟發(fā)展的影響。 結(jié)果顯示，體育產(chǎn)業(yè)、人力資本與經(jīng)濟發(fā)展之間存在顯著的協(xié)整關(guān)系。另有研究運用1997～ 2018年的省際面板數(shù)據(jù)考察了人力資本紅利與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系。 研究顯示:“人力資本紅利” 對當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有顯著的促進(jìn)作用，因此在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中要注重發(fā)揮 “人力資本紅利” 的推動作用，因地制宜培養(yǎng)人力資本。 還有研究實證檢驗了人力資本錯配影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中介機制。 研究發(fā)現(xiàn)，人力資本錯配對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有負(fù)面影響。 進(jìn)一步的中介效應(yīng)檢驗結(jié)果表明，人力資本錯配不僅抑制技術(shù)創(chuàng)新，引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離，還限制競爭部門收入增長，拉大壟斷部門和競爭部門間的收入差距，最終阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

(二)相關(guān)研究評析

從現(xiàn)有的研究中不難發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)研究者能夠立足于本省、本產(chǎn)業(yè)的具體情況，以實證分析來客觀分析相關(guān)問題。但需要防止將人力資本置于與物化資本相等同的地位，而應(yīng)在馬克思主義經(jīng)濟學(xué)視域下，深刻理解人力資本內(nèi)在的主體性和能動性特質(zhì)，這樣才能充分發(fā)揮人力資本對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的正向影響。 面對東北老工業(yè)基地繁重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)，完成該項任務(wù)還需依賴廣大的產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)人員，所以應(yīng)以“勞動價值論” 為導(dǎo)引，科學(xué)分析人力資本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系，并根植于區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實際提出有益的策略。

三、人力資本對產(chǎn)業(yè)升級的影響

正如上文所指出的那樣，產(chǎn)業(yè)升級反映為資本技術(shù)構(gòu)成的不斷提高，并由資本技術(shù)構(gòu)成所決定，最終體現(xiàn)為資本有機構(gòu)成的提高。 同時，在 “勞動價值論” 的導(dǎo)引下，可以將人力資本對產(chǎn)業(yè)升級的影響歸納如下。

(一)形成產(chǎn)業(yè)升級在進(jìn)程中的內(nèi)生動力

產(chǎn)業(yè)升級伴隨著資本有機構(gòu)成的提高，由

C/ V

所刻畫的資本有機構(gòu)成表明，其提高的內(nèi)在邏輯包括:①不變資本

C

與可變資本

V

的投入量同時提高，但對

C

投入的相對速度高于對

V

的投入速度。 ②不變資本

C

的投入量增大的同時，可變資本

V

的投入量有減少的趨勢。 為了支撐資本有機構(gòu)成提高的趨勢，需不斷開發(fā)人力資本提升其資本存量，以實現(xiàn)“復(fù)雜勞動” 對 “簡單勞動” 的替代，這樣才能持續(xù)增大單位人力資本對物化資本的推動量。 由此，開發(fā)后的人力資本將形成產(chǎn)業(yè)升級在進(jìn)程中的內(nèi)生動力。 這里強調(diào) “開發(fā)后的人力資本”，即需在動態(tài)視角下認(rèn)識人力資本所施加的影響。與此同時，還需將 “開發(fā)前” 與 “開發(fā)后” 的人力資本進(jìn)行比較，以梳理出培養(yǎng)人力資本的策略。 本文假設(shè)個體人力資本在開發(fā)前已經(jīng)具備了中等以上技術(shù)水平，這符合東北老工業(yè)基地的實際情況。 那么，隨著該個體人力資本開發(fā)后，他們的技術(shù)水平或者向更高一級躍遷，或者以原有技術(shù)等級向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。 需要指出的是，以上兩類人力資本演進(jìn)路線所需的培育策略是不同的。 比較而言，提升人力資本存量(向更高一級躍遷)更易實現(xiàn)，因為在人力資本培育中可以發(fā)揮該個體的前置性知識儲備，以及整合其前置性的技術(shù)能力。然而，個體人力資本在向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)型時，則面臨人力資源轉(zhuǎn)換成本，以及由人力資本專用性所帶來的沉淀成本。

(二)增強產(chǎn)業(yè)升級物化資本的積累能力

產(chǎn)業(yè)升級的目的在于提升區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的衡量指標(biāo)可以為:經(jīng)濟增速、人民經(jīng)濟福祉的提升程度、生態(tài)環(huán)境的保護效果等。 從價值層面來尋求上述三項指標(biāo)的統(tǒng)一性，則可以將其歸于物化資本的積累能力。根據(jù) “勞動價值論” 可知，隨著工廠制替代手工工場制，相對剩余價值生產(chǎn)成了物化資本積累的主線。 由此可知，隨著人力資本被開發(fā)而引發(fā)的勞動技能的提升，便能在提高單位工效的基礎(chǔ)上不斷增大相對剩余價值的形成能力，最終反映為增強了產(chǎn)業(yè)升級物化資本的積累能力。 隨著各產(chǎn)業(yè)中資本有機構(gòu)成的提高，用于購置專用性資產(chǎn)的資金投入必然加大，而開發(fā)后的人力資本便能在這里起到積極影響。 馬克思所提出的 “相對剩余價值” 概念，意在解釋古典資本主義時代剩余價值形成的主要形式，相對剩余價值的形成不僅根源于單位工效的顯著提升，也歸因于部分企業(yè)率先使用先進(jìn)設(shè)備以提高勞動效率，最終以個別勞動時間低于社會必要勞動時間為終點。 這就表明，增強產(chǎn)業(yè)升級物化資本的積累能力遵循由點到面的進(jìn)程，即開發(fā)后的人力資本首先在個別有條件的企業(yè)增強物化資本的積累，在這一示范效應(yīng)的導(dǎo)引下最后在全行業(yè)內(nèi)實現(xiàn)這樣的積累。

(三)獲得產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)創(chuàng)新的累積效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)升級依賴于高新技術(shù)的支撐，高新技術(shù)又是技術(shù)創(chuàng)新后的成果。 提高對人力資本的開發(fā)，特別對專門人才的人力資本進(jìn)行開發(fā)，便能獲得產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)創(chuàng)新的累積效應(yīng)。累積效應(yīng)的形成邏輯為，專門人才經(jīng)過國民素質(zhì)教育、專項訓(xùn)練，能夠獲得相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需的知識儲備，并在主觀能動性的驅(qū)動下參與到技術(shù)創(chuàng)新中去。 再者，團隊合作所產(chǎn)生的知識外溢效應(yīng)，以及對已有成果的應(yīng)用與優(yōu)化，又能加速專門人才在技術(shù)創(chuàng)新中的經(jīng)驗和能力積累，最終形成累積效應(yīng)。 從中得出啟示，在認(rèn)識人力資本對產(chǎn)業(yè)升級的影響時，還需對人力資本所蘊含的個體給予分層化理解，這里的分層化可用金字塔形態(tài)給予刻畫，即在理解產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同層次中的崗位時需建立這樣的視野:需在技術(shù)流程中考察縱向崗位結(jié)構(gòu)，需在技術(shù)關(guān)聯(lián)性中考察橫向崗位結(jié)構(gòu)，以及在 “互聯(lián)網(wǎng)＋” 背景下考察核心企業(yè)與外包企業(yè)之間的崗位協(xié)作。這里需要強調(diào)的是，在“互聯(lián)網(wǎng)＋” 背景下，還應(yīng)從社會人力資本的視角去認(rèn)識其對產(chǎn)業(yè)升級的影響。 社會人力資本作為整體，聚合了相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)崗位，并以虛擬團隊的組織形態(tài)共同完成技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)，并在產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展格局下推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的步伐。

四、人力資本開發(fā)助力產(chǎn)業(yè)升級的策略

(一)對標(biāo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求大力發(fā)展職業(yè)教育

為了使單位人力資本能夠推動規(guī)模增大的物化資本，需對標(biāo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求大力發(fā)展職業(yè)教育。 這里需要強調(diào)的是，應(yīng)在區(qū)域經(jīng)濟范疇內(nèi)來考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程，只有這樣才能使職業(yè)教育發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)植根性。 以東北老工業(yè)基地為例，該區(qū)域在產(chǎn)業(yè)升級中面臨培育新的經(jīng)濟增長極和化解過剩產(chǎn)能的歷史任務(wù)。 因此，在職業(yè)教育發(fā)展中需創(chuàng)設(shè)出與新經(jīng)濟增長極培育相適應(yīng)的專業(yè)與培訓(xùn)項目，如智能制造、新型化工材料研制等。 具體的策略為:①在區(qū)域范圍內(nèi)充分挖掘現(xiàn)有的職教資源，形成包括中職、高職、應(yīng)用型本科院校在內(nèi)的邏輯連貫的人才培養(yǎng)模式。 ②根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和轉(zhuǎn)型升級對人才的需要，不斷優(yōu)化和調(diào)整域內(nèi)中職、高職、應(yīng)用型本科的專業(yè)結(jié)構(gòu)。 根據(jù) “職教20 條” 的精神，在 “類型教育” 理念下以崗位群建設(shè)為核心，打通傳統(tǒng)模式下各專業(yè)之間的育人壁壘。 ③對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)工礦企業(yè)轉(zhuǎn)崗人員、新進(jìn)畢業(yè)大學(xué)生群體實施分類職業(yè)培訓(xùn)，使他們在掌握新的勞動技能的基礎(chǔ)上，能夠快速將自身的人力資本有效投入到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中來。

(二)完善薪酬分配機制激發(fā)出勞動者的主體性

應(yīng)以馬克思主義經(jīng)濟學(xué)原理為指導(dǎo)，摒棄西方經(jīng)濟學(xué)將人力資本與物化資本對等的理論短板，在人力資本開發(fā)中充分挖掘勞動者的勞動潛力，并發(fā)揮他們在崗位中的主觀能動性。 為此，需完善薪酬分配機制激發(fā)出勞動者的主體性。 與此同時，還應(yīng)立足于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展視角，著重在中觀層面完善薪酬分配機制，以實現(xiàn)微觀層面企業(yè)在薪酬激勵時的自覺調(diào)整。 具體的策略為:①地方政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)調(diào)整最低工資水平，使廣大勞動者在最低工資水平下能夠完成勞動力再生產(chǎn)、接受必要職業(yè)培訓(xùn)的任務(wù)。 勞動力再生產(chǎn)所需的生活資料需與時代發(fā)展相同步，在價值層面還需克服通貨膨脹帶來的影響。 為此，在薪酬分配中除了以貨幣激勵為主外，各地還可以對優(yōu)秀人才、稀缺人才等發(fā)放定向消費的購物卡，以放大薪酬激勵的效果。 ②在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中微觀領(lǐng)域，需督導(dǎo)廠商嚴(yán)格落實勞動保障體制，并重點保障處于基礎(chǔ)性勞動崗位員工的合法利益。 這就要求，政府工會部門應(yīng)與企業(yè)工會組織保持緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)系，在互聯(lián)網(wǎng)思維下共同落實勞動保障體制。 另外，政府工會部門還應(yīng)聯(lián)動紀(jì)檢監(jiān)察部門向社會公開電話、電子郵件，以獲取企業(yè)基層員工的利益訴求和反饋，從而為督導(dǎo)廠商落實勞動保障體制提供輿論監(jiān)督機制。 ③地方政府、產(chǎn)業(yè)協(xié)會可設(shè)置獎勵勞動者崗位創(chuàng)新的基金，以實現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中培育出學(xué)習(xí)型文化氛圍。 為了有效配置該項基金，需組建創(chuàng)新成果審核專家團隊，并引導(dǎo)創(chuàng)新群體圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級設(shè)計創(chuàng)新主題，行業(yè)協(xié)會、政府應(yīng)為入圍的創(chuàng)新成果提供孵化平臺。

(三)合理規(guī)劃經(jīng)濟剩余兼顧兩類資本投資需求

人力資本的開發(fā)增強了產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中資金的累積能力，此時便需要合理規(guī)劃經(jīng)濟剩余兼顧人力資本和物化資本的投資需求。 經(jīng)濟剩余來自勞動者創(chuàng)造的剩余價值，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府以征稅的形式首次劃撥這里的剩余價值，然后在助力產(chǎn)業(yè)升級的資本要素投資需求下，動態(tài)調(diào)整兩類資本投資所需的資金結(jié)構(gòu)。 具體的策略為:①地方政府應(yīng)在財政預(yù)算安排中，合理編制保障職業(yè)教育發(fā)展的預(yù)算。 其中，應(yīng)重點關(guān)注區(qū)域內(nèi)中職學(xué)校、高職院校的職業(yè)教育發(fā)展要求，并以專項資金預(yù)算為導(dǎo)向，將預(yù)算投入到?jīng)Q定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成敗的關(guān)鍵人才培養(yǎng)之中。 ②在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在核心產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之分，政府應(yīng)對處于核心產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)給予減稅或免稅的政策優(yōu)惠，引導(dǎo)他們加大對員工職業(yè)技能培養(yǎng)的力度。 在對物化資本的投資中，應(yīng)將資金合理配置到技術(shù)改造和專用性資產(chǎn)重置之中。

(四)優(yōu)化專門人才配置格局助推產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

在人力資本開發(fā)中還需重視專門人才隊伍建設(shè)，這里的專門人才主要包括高學(xué)歷人才、高技術(shù)職務(wù)人才，他們構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中技術(shù)創(chuàng)新的中堅力量。 優(yōu)化專門人才配置格局的策略為:①大力引進(jìn)域外專門人才，地方政府、用人單位應(yīng)協(xié)力解決他們的后顧之憂，并為他們的職業(yè)發(fā)展提供開放、靈活的制度保障。 ②大力培養(yǎng)本土專門人才，特別應(yīng)加大高級技師的培養(yǎng)力度，此時則可以在職業(yè)教育的推動下對標(biāo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之需，有傾斜的培養(yǎng)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高級技師。 隨著職業(yè)技能等級評價制度的改革，區(qū)域內(nèi)第三方組織、企業(yè)、高校等，應(yīng)參與到高級技師的培養(yǎng)與資格認(rèn)證中來，特別需為中級技術(shù)的成長提供有利的空間，并為他們的崗位技能等級評定提供全方位的服務(wù)。 ③以政企校三方聯(lián)合對標(biāo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，設(shè)計出未來五年所需解決的技術(shù)難題，以課題的形式開展聯(lián)合攻關(guān)，充分調(diào)動高學(xué)歷人才、高級技師隊伍的積極性，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程中精準(zhǔn)發(fā)力。

五、保障措施

(一)營造有助于人力資本培育的社會輿論氛圍

實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級需充分發(fā)揮勞動者的主體力量，但我國部分區(qū)域的青壯年勞動力流失嚴(yán)重，為了穩(wěn)定本土勞動力資源，需營造出有助于人力資本培育的社會輿論氛圍。 如在每年的3 月8 日、5 月1 日、7 月1 日、10 月1 日開展群眾儀式性活動，以表彰和宣傳在本土產(chǎn)業(yè)升級中做出突出貢獻(xiàn)的各類勞動者，這些勞動者應(yīng)涵蓋知識分子和一線工人。

(二)開展金融創(chuàng)新保障高端和稀缺人才的引進(jìn)

地方政府需根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級方向，制訂五年期的人才引進(jìn)計劃，并開展金融創(chuàng)新保障高端和稀缺人才的引進(jìn)。 在上文中提出了以稅收的形式劃撥區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟剩余，同時還應(yīng)在引進(jìn)風(fēng)投資本、地方銀行參股等方面進(jìn)行探索，以解決技術(shù)創(chuàng)新所帶來的大量資金需求問題。 同時，技術(shù)創(chuàng)新人才還可以以技術(shù)入股的形式，終身分享由創(chuàng)新成果所帶來的經(jīng)濟收益。

(三)社會多方面聯(lián)動解決產(chǎn)業(yè)人才的后顧之憂

為了穩(wěn)定區(qū)域內(nèi)各類人才，社會多方面需聯(lián)動解決產(chǎn)業(yè)人才的后顧之憂，如配偶的就業(yè)問題、子女的入托入學(xué)問題等。 為此，在社會網(wǎng)格化管理背景下，可由社區(qū)為符合標(biāo)準(zhǔn)的人才的配偶提供公益性崗位，并幫助解決子女的入托和入學(xué)事宜。 最終，使得這些人才安心扎根推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的工作任務(wù)中，并將自己的人力資本滲透至產(chǎn)業(yè)升級全過程。

六、結(jié)語

當(dāng)前需要防止將人力資本置于與物化資本相等同的地位，而應(yīng)在馬克思主義經(jīng)濟學(xué)視域下，深刻理解人力資本內(nèi)在的主體性和能動性特質(zhì)，這樣才能充分發(fā)揮人力資本對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的正向影響。 面對東北老工業(yè)基地繁重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)，完成該項任務(wù)還需依賴廣大的產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)人員，所以應(yīng)以 “勞動價值論” 為導(dǎo)引，科學(xué)分析人力資本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系，并根植于區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實際提出有益的策略。