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前海:為香港發(fā)展注入新動力

2021-11-14 01:27:33文華
中國民族博覽 2021年17期
關鍵詞:深港粵港澳大灣

文華

大潮起前海,筑夢向未來。近日,中共中央、國務院印發(fā)了《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》。開發(fā)建設前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū),對推進粵港澳大灣區(qū)建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、增強香港同胞對祖國的向心力具有重要意義。方案的出臺,讓前海奏響深港合作發(fā)展的交響曲!

建設粵港澳大灣區(qū)的重大戰(zhàn)略

建設粵港澳大灣區(qū),是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是打造我國高質量發(fā)展典范、不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力的戰(zhàn)略需要,是優(yōu)化功能布局、推動形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的戰(zhàn)略需要,是建設開放型經(jīng)濟新體制和國際經(jīng)濟合作新平臺、打造“一帶一路”重要支撐的戰(zhàn)略需要,是豐富“一國兩制”實踐、保持港澳長期繁榮穩(wěn)定的戰(zhàn)略需要。近年來,大灣區(qū)建設取得階段性顯著成效,正向著國際一流灣區(qū)和世界級城市群的目標逐浪前行。

2012年12月7日,習近平同志擔任中共中央總書記后首次離京考察,第一站來到深圳前海。前海石旁,習近平總書記發(fā)出了改革開放再出發(fā)的號召,并深情寄語前海:精耕細作,精雕細琢,一年一個樣,一張白紙,從零開始,畫出最美最好的圖畫。2018年10月24日,在中國迎來改革開放40周年之際,習近平總書記又一次來到前海。昔日灘涂,已是一派勃勃生機??倳浽谕昂=ㄔO者和見證者代表同話滄桑巨變時指出:實踐證明,改革開放道路是正確的,必須一以貫之、鍥而不舍、再接再厲。2020年10月14日,習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上講話時再次強調(diào),要深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放。

開發(fā)建設前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)是支持香港經(jīng)濟社會發(fā)展、提升粵港澳合作水平、構建對外開放新格局的重要舉措。以現(xiàn)代服務業(yè)這個香港的優(yōu)勢行業(yè)為切入點,進一步促進粵港、深港深度合作,努力將前海打造為拓展香港發(fā)展空間、進一步深化內(nèi)地改革開放的新高地。前海在投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新等領域先行先試,一批創(chuàng)新成果在深圳、粵港澳大灣區(qū)及全國范圍得到復制推廣。截至2021年8月,前海合作區(qū)累計注冊港資企業(yè)1.15萬家,注冊資本1.28萬億元人民幣,其產(chǎn)業(yè)布局以金融、現(xiàn)代物流、信息、科技等為主,充分發(fā)揮了香港金融、法律等專業(yè)服務業(yè)和基礎科研優(yōu)勢與深圳市場、人才和體制機制優(yōu)勢,實現(xiàn)互利共贏。

香港發(fā)展的最大機遇在內(nèi)地

發(fā)展是永恒的主題。內(nèi)地廣闊的市場腹地和豐富的要素資源是香港破解產(chǎn)業(yè)單一、發(fā)展空間不足、流動渠道狹窄等問題的金鑰匙。中央政府始終大力支持香港的經(jīng)濟民生,高度重視香港市民對美好生活的期待,陸續(xù)推出了一系列支持香港發(fā)展、促進內(nèi)地與香港合作的政策措施。歷史和實踐都證明,做好港澳發(fā)展大文章,祖國是最大的靠山,“一國兩制”是最大的優(yōu)勢。

中央公布《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,是全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放、系統(tǒng)優(yōu)化深港合作布局的重要舉措。根據(jù)前海改革開放方案,前海合作區(qū)發(fā)展空間總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里,著力創(chuàng)新現(xiàn)代服務業(yè)、科技發(fā)展、治理模式等體制機制,深化服務貿(mào)易、金融、法律事務等領域的開放水平,必將進一步拓展深港合作空間,成為香港進一步融入“國內(nèi)大循環(huán)”和發(fā)揮“國內(nèi)國際雙循環(huán)”橋梁作用的重要切入點。前海擴區(qū)又擴容,在融入國家發(fā)展大局的進程中,香港的獨特優(yōu)勢必將進一步彰顯,發(fā)展動力必將進一步增強。

找準“國家所需”和“香港所長”的交匯點

當前,香港已實現(xiàn)由亂轉治,正開啟由治及興的新進程。在這一關鍵時期,《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》的公布,猶如一場及時雨。根據(jù)方案描繪的藍圖,香港同胞有望在前海享受到交通、通信、支付等領域與港澳標準全面銜接的便利,符合條件的港澳和外籍人士可在區(qū)內(nèi)擔任法定機構職務,香港還將作為區(qū)內(nèi)解決民商事案件的仲裁地。所有這些都體現(xiàn)了中央對香港長期繁榮穩(wěn)定和民生福祉的高度重視,彰顯了香港在高質量建設粵港澳大灣區(qū)中所具有的突出優(yōu)勢,必將為香港發(fā)展拓展新空間、注入新動能、提供新機遇。香港特區(qū)行政長官林鄭月娥表示,《前海方案》是豐富“一國兩制”實踐、提升粵港澳合作水平的重大部署,期望香港社會各界能積極把握機遇,共同推動建設粵港澳大灣區(qū)。

未來的前海,將著力打造全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺、建設高水平對外開放門戶樞紐。到2025年,建立健全更高層次的開放型經(jīng)濟新體制,初步形成具有全球競爭力的營商環(huán)境,高端要素集聚、輻射作用突出的現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展,多輪驅動的創(chuàng)新體系成效突出,對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的引擎作用日益彰顯。到2035年,高水平對外開放體制機制更加完善,營商環(huán)境達到世界一流水平,建立健全與港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動、市場互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅動支撐的發(fā)展模式,建成全球資源配置能力強、創(chuàng)新策源能力強、協(xié)同發(fā)展帶動能力強的高質量發(fā)展引擎,改革創(chuàng)新經(jīng)驗得到廣泛推廣。只要香港找準“國家所需”和“香港所長”的交匯點,就能開辟更為廣闊的舞臺。

向港澳青年筑巢引鳳

青年人的發(fā)展關乎香港的未來,中央政府一直對香港青年的成長和發(fā)展念茲在茲。2018年11月12日,習近平總書記在會見香港、澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時發(fā)表講話強調(diào):“青年興則國家興,青年強則國家強。廣大港澳青年不僅是香港、澳門的希望和未來,也是建設國家的新鮮血液。港澳青年發(fā)展得好,香港、澳門就會發(fā)展得好,國家就會發(fā)展得好。要為港澳青年發(fā)展多搭臺、多搭梯,幫助青年解決在學業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實際困難和問題,創(chuàng)造有利于青年成就人生夢想的社會環(huán)境。”

未來的前海發(fā)展藍圖,特別重視面向港澳青年筑巢引鳳,在打造前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)進程中,將以深港青年夢工場、青創(chuàng)生態(tài)谷等為載體,深入實施“前海港澳青年招聘計劃”,為港澳青年實習就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺、崗位,以及配套扶持資金、住房保障。港澳青年具備國際視野,當抓住機遇、大顯身手。

前海向前,未來已來。《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,這是一份飽含中央親切關懷和殷切期望的方案,這是一份系統(tǒng)完備、意蘊豐富的方案,這是一份立足現(xiàn)實、面向未來的方案。方案中有明確的“時間表”,還有清晰的“路線圖”,更有激昂的“點將令”。從《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》到《前海方案》,美好藍圖已經(jīng)繪就,關鍵在于馬上行動。

“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋”。堅守“一國”之本、善用“兩制”之利,把握重大國家戰(zhàn)略機遇,善用國家政策大勢,善用自身發(fā)展優(yōu)勢,乘勢而上、奮楫擊水,香港一定會重綻東方之珠的獨特魅力,定能共享國家繁榮富強的偉大榮光?。▉碓矗呵笫蔷W(wǎng))

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