○ 李 欣
警示教育是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以案為鑒、以案促改的重要手段之一。然而我們開展警示教育所采用的案例都來自于中央和山西省、陽泉市紀(jì)委監(jiān)委查辦的違紀(jì)違法案件,觀看的黨員干部大都帶著一種“看客”心理,雖然看得“津津有味”,但總有種距離感,直接的震懾作用并不明顯。王擁軍同志在省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)上提出,要“用好懺悔錄、反思錄、警示片等教材,深化同級(jí)同類干部警示教育”,拍攝一部本區(qū)典型案例的警示教育片,用身邊事來教育身邊人,是我們一直以來的心愿。
2018 年和2020 年,陽泉市礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委先后查辦了原綠化大隊(duì)負(fù)責(zé)人賈某某和原治超辦主任王某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,兩人均是正科級(jí)干部,是單位部門的“一把手”,也是重點(diǎn)關(guān)注的“關(guān)鍵少數(shù)”?!叭绻軐⑦@二人的案例拍攝成警示教育片,震懾警示的作用一定非比尋?!?,這個(gè)念頭在我腦海中盤桓許久。
今年4 月,隨著縣區(qū)換屆工作的圓滿完成,一大批新任科級(jí)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。區(qū)委書記張立強(qiáng)同志提出,要對全區(qū)正科級(jí)干部,尤其是部門和單位“一把手”開展一次廉政教育談話,并要求紀(jì)委要同時(shí)開展警示教育。還有什么能比發(fā)生在身邊的案例更具有教育意義呢?拍攝警示教育片的任務(wù)被正式提上了日程。
要想警示教育能直切要害、直入人心,就必須抓住案件的關(guān)鍵點(diǎn),我再次借閱了賈某某和王某的案卷,重回到案件查辦的全過程,從30 多本案卷中挖掘警示教育的主題。賈某某和王某都曾受黨培養(yǎng)教育多年,從人民教師到普通科員,再成為科級(jí)干部,都付出過很多努力,也都曾是單位踏實(shí)敬業(yè)的典范,得到過組織和同志們的認(rèn)可。綠化大隊(duì)、治超辦都不是手握重權(quán)的部門,用賈某某的話來說,自己就是“區(qū)區(qū)一個(gè)小官”。但就是這區(qū)區(qū)“小官”,卻利用手中的權(quán)力貪污受賄340 余萬元,成為啃噬國家和人民利益的“大貪”。他們是如何背棄自己入黨時(shí)作出的莊嚴(yán)承諾,如何放棄自我約束,一步步蛻化變質(zhì)、腐化墮落,從違規(guī)違紀(jì)逐步走向了違法犯罪的深淵?我決定以“小官大貪的蛻化之路”為題,“復(fù)盤”二人底線失守、從違紀(jì)走向違法的全過程。
時(shí)間緊、任務(wù)急,但“眾人拾柴火焰高”,警示教育片的拍攝得到了全委上下的一致支持。之前辦案的同志們留下了不少珍貴的影像資料,為我們成片提供了不少的素材。全區(qū)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部紛紛參與到影片拍攝中來,有的當(dāng)起了“資料員”,四處奔走收集各類照片和影像素材;有的當(dāng)起了“演員”,對違紀(jì)違法的場景進(jìn)行實(shí)景演繹;有的當(dāng)起了“講解員”,對案件查辦的過程、嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為進(jìn)行講解,以案釋法、以案明紀(jì);有的當(dāng)起了“宣講員”,結(jié)合兩起案例談責(zé)任、談監(jiān)督、談制度約束、談廉政建設(shè)……
警示教育片播出后,在全區(qū)引起了很大反響。之前的一些流言和揣測也不攻自破。“原來賈某某并不是因?yàn)檎醇皶r(shí)將綠化工程款撥付到位,才被迫借高利貸支付苗木款和人工費(fèi),反倒是因?yàn)樽约荷米栽谕獬袛埞こ?,因?yàn)榻?jīng)營不善才債臺(tái)高筑。”“賈某某還利用職權(quán)虛報(bào)人工費(fèi)、虛開工程款發(fā)票等套取貪污財(cái)政資金340 余萬元,索賄9 萬元?!薄霸瓉硗跄骋膊幌袼f的那樣,從單位借款是為了給單位墊付資金,給職工發(fā)放福利,反倒是從財(cái)務(wù)虛報(bào)職工獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等9 萬余元據(jù)為己有?!薄巴跄尺€利用職權(quán)收受好處費(fèi)10多萬元?!?/p>
觀看完警示教育片后,大家對案情議論紛紛,既為巨大的涉案金額震驚,也為賈某某和王某的膽大妄為咂舌。很多領(lǐng)導(dǎo)干部感嘆:“曾經(jīng)在一起的同事,如今卻變成了教育片中的‘主角’?!薄耙?yàn)樽约旱呢澯?,底線失守,從領(lǐng)導(dǎo)干部變成了‘階下囚’,真的是不應(yīng)該啊?!倍澳焓?、伸手必被抓”,則是大家說得最多的一句話。
在警示教育片中,深夜還在加班整理案卷,冒著嚴(yán)寒頂著酷暑調(diào)查取證,熟悉紀(jì)法條規(guī)、講解清晰到位的紀(jì)檢監(jiān)察干部,也給大家留下了深刻的印象,再一次彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭善于斗爭的優(yōu)良作風(fēng)。
這部時(shí)長僅13 分鐘的警示教育片是我們的第一次“試水”,也是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委今年“清風(fēng)四季”廉政教育活動(dòng)“第二季”的重點(diǎn)。我們通過“第一季”的廉政提醒,“第二季”的警示教育,“第三季”的清廉家風(fēng),“第四季”的選樹典型,立足于廉政教育常態(tài)化,每季確定一項(xiàng)重點(diǎn)、打造一個(gè)亮點(diǎn),著眼于“清風(fēng)四季、四季常清”,將廉政教育工作常做常新,讓清風(fēng)正氣滿溢礦區(qū)。