文／羅佐縣

國(guó)內(nèi)拉閘限電可以視為世界趕考碳中和的考題，類似的考題可能還會(huì)出現(xiàn)，對(duì)此應(yīng)做好準(zhǔn)備。

近一段時(shí)期以來(lái)，全國(guó)各地不同程度出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象，引發(fā)各界廣泛關(guān)注，也由此引發(fā)針對(duì)能源轉(zhuǎn)型的大討論。不僅僅國(guó)內(nèi)出現(xiàn)電力短缺，歐洲、美國(guó)也出現(xiàn)類似現(xiàn)象，其嚴(yán)重程度較國(guó)內(nèi)有過(guò)之而無(wú)不及，今年的能源短缺已經(jīng)是一個(gè)世界現(xiàn)象。就其形成機(jī)理而言，拉閘限電現(xiàn)象的出現(xiàn)既有需求側(cè)因素影響，也有供給側(cè)因素的推動(dòng)，同時(shí)亦是實(shí)現(xiàn)碳中和過(guò)程中似乎必須要經(jīng)歷的，總之是多方因素形成的合力所致，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及自然領(lǐng)域等諸多方面。

需求側(cè)影響，供給側(cè)推動(dòng)

需求側(cè)方面的因素主要表現(xiàn)為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)拉動(dòng)電力需求。2020年暴發(fā)新冠肺炎疫情之初，各國(guó)政府對(duì)疫情及病毒傳播途徑、危害性認(rèn)識(shí)不足，不得已普遍采取相對(duì)嚴(yán)厲的封城及管制交通、限制人員流動(dòng)措施。嚴(yán)格管制雖然在一定程度上控制住了疫情，但也使得支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資與消費(fèi)受到嚴(yán)重抑制，最終導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。進(jìn)入2021年之后，各國(guó)在疫情防控中逐漸摸索出一邊防控疫情，一邊促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行模式。隨著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激政策效果相繼顯現(xiàn)，全球商品與服務(wù)需求開(kāi)始回暖，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼而產(chǎn)生強(qiáng)大電力需求。中國(guó)在疫情防控方面效果顯著，是全球唯一在疫情期間實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)以及率先恢復(fù)的主要經(jīng)濟(jì)體。國(guó)內(nèi)企業(yè)復(fù)工以及外貿(mào)訂單回歸中國(guó)本土是國(guó)內(nèi)工業(yè)用電激增的主要推手。

能源供給側(cè)方面的有效產(chǎn)能不足與需求增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)比。受疫情期間經(jīng)濟(jì)管制的影響，全球范圍大量能源計(jì)劃投資項(xiàng)目或在建項(xiàng)目被取消或滯后延期，造成包括煤炭、油氣在內(nèi)的能源有效供應(yīng)產(chǎn)能下降，這只是其一。其二，疫情期間全球各國(guó)在發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)方面的共識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，碳中和升級(jí)成為世界戰(zhàn)略。目前全球有130多個(gè)國(guó)家出臺(tái)碳中和目標(biāo)或路線圖，未明確提出碳中和目標(biāo)的國(guó)家也正在積極謀劃和推動(dòng)相關(guān)工作。實(shí)現(xiàn)碳中和的主要路徑是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是發(fā)展以可再生能源為主體的清潔能源，形成對(duì)化石能源的替代。我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，提出2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)之后，國(guó)內(nèi)多地即開(kāi)始了快節(jié)奏的化石能源替代及去產(chǎn)能工作。效果是突出的，一些規(guī)模小、效率不高的小型煤礦被關(guān)停，造成事實(shí)上的國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能整體下降，以及之前的煤炭供應(yīng)均衡被打破的格局。我國(guó)目前煤炭在一次能源消費(fèi)中比重依然接近60%，主要用于發(fā)電，煤電依然是電力主體。當(dāng)電力需求激增的時(shí)候，在替代能源供應(yīng)不到位形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)大幅上漲，而電價(jià)未能隨之水漲船高，造成電力行業(yè)虧損、發(fā)電積極性下降以及發(fā)電量增長(zhǎng)趕不上需求增長(zhǎng)，于是便出現(xiàn)了拉閘限電現(xiàn)象。

可再生能源不穩(wěn)定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇

實(shí)現(xiàn)碳中和的隱含前提條件之一是可再生能源在電力供應(yīng)中發(fā)揮主力軍作用。目前我國(guó)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)在總裝機(jī)容量中占比已達(dá)40%，發(fā)電量也已達(dá)30%以上，這一比例已是較高水平。然而從實(shí)際運(yùn)行情況看，如此大規(guī)模的裝機(jī)容量在保障電力供應(yīng)方面的能力究竟如何還有待進(jìn)一步檢驗(yàn)，目前至少?zèng)]有達(dá)到預(yù)期效果。受極端氣候條件和氣象條件制約，可再生能源的供應(yīng)總是存在較大的不確定性。理論上講發(fā)展儲(chǔ)能及智能電網(wǎng)技術(shù)可以在一定程度上克服可再生能源供應(yīng)不穩(wěn)定的挑戰(zhàn)，但上述技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用實(shí)踐尚需要周期，效果有待在實(shí)踐中進(jìn)一步檢驗(yàn)，不排除長(zhǎng)時(shí)間探索的可能。從2021年運(yùn)行情況看，受干旱以及風(fēng)力下降等因素影響，國(guó)內(nèi)主要可再生能源供應(yīng)地區(qū)的電力供應(yīng)波動(dòng)，已經(jīng)影響到自身并波及鄰近地區(qū)電力供應(yīng)，比如云南因干旱造成的水電供應(yīng)不足就造成廣東的缺電。

實(shí)現(xiàn)碳中和的隱含前提條件之二是當(dāng)國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，可以通過(guò)貿(mào)易渠道從海外市場(chǎng)獲得所需能源，而目前看來(lái)這一條件的實(shí)現(xiàn)也有難度。主要是因?yàn)楫?dāng)世界各國(guó)在采取步調(diào)一致的碳中和行動(dòng)方案時(shí)，面臨的挑戰(zhàn)往往是相似的，解決方案趨同導(dǎo)致能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度變得激烈，目前的天然氣市場(chǎng)便是如此。亞洲需要天然氣，歐洲也需要。由于風(fēng)電受高壓氣象條件影響歐洲風(fēng)電供應(yīng)能力下降，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)拉動(dòng)了電力需求，歐洲的天然氣發(fā)電需求大增。之前飽滿的庫(kù)存已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘，歐洲為此大量進(jìn)口天然氣，與亞洲形成競(jìng)爭(zhēng)，從而導(dǎo)致全球天然氣現(xiàn)貨價(jià)格大幅增長(zhǎng)，漲幅高達(dá)十多倍，這一影響絲毫不亞于2020年疫情期間的負(fù)油價(jià)。天然氣大國(guó)美國(guó)的氣價(jià)也開(kāi)始翻番。

石油需求穩(wěn)定，未來(lái)有上漲壓力

目前全球石油需求于煤炭和天然氣而言倒是相對(duì)穩(wěn)定，市場(chǎng)也相對(duì)平靜，但也有上漲的壓力。其主要原因是石油主要用于交通能源，而非用于電力。不過(guò)從能源市場(chǎng)相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制看，煤炭和天然氣市場(chǎng)的波動(dòng)不可能不對(duì)石油市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊。若2021年繼續(xù)出現(xiàn)極寒天氣，若煤炭、天然氣價(jià)格一路高漲，全球用于發(fā)電的石油份額可能會(huì)保持增長(zhǎng)。2021年以來(lái)原油價(jià)格已經(jīng)屢次出現(xiàn)上漲，目前還有上漲跡象。若極寒天氣導(dǎo)致更多的石油用于發(fā)電無(wú)疑將進(jìn)一步拉動(dòng)石油需求。此外經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來(lái)的交通能源需求增長(zhǎng)也將在很大程度上支撐石油需求，推高國(guó)際油價(jià)。我國(guó)目前依然是原油進(jìn)口大國(guó)，油價(jià)上揚(yáng)將進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先從疫情中恢復(fù)，國(guó)內(nèi)新基建、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建將帶來(lái)工業(yè)用電、交通用能以及石化產(chǎn)品需求大幅增長(zhǎng)，能源價(jià)格上揚(yáng)將為經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)壓力。

拉閘限電不是個(gè)案，是世界普遍現(xiàn)象。這個(gè)現(xiàn)象的出現(xiàn)給步履匆匆的全球碳中和進(jìn)程敲了警鐘。塞翁失馬，焉知非福。人類對(duì)可再生能源利用的歷史雖然漫長(zhǎng)，但可再生能源要想成為工業(yè)化社會(huì)的主體能源，要想使其運(yùn)行體系達(dá)到應(yīng)有的成熟與穩(wěn)定水平，依然需要人類做出艱苦的努力和探索。歐美電價(jià)飛漲、國(guó)內(nèi)拉閘限電可以視為世界趕考碳中和的考題，類似的考題今后可能還會(huì)出現(xiàn)，對(duì)此應(yīng)做好思想準(zhǔn)備。

●實(shí)現(xiàn)碳中和，需要多方協(xié)作，共同努力。 供圖/視覺(jué)中國(guó)