鄉(xiāng)村振興，振興的不僅僅是鄉(xiāng)村

擺脫貧困再出發(fā)，中國鄉(xiāng)村發(fā)展迎來新的歷史起點。望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，也何嘗不是城里人的心之所向？如何在鄉(xiāng)村振興中，推動各種資源要素流動，進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展？浙江省之江鄉(xiāng)村振興研究院首席專家顧益康認為，互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代交通等前所未有地縮小了城鄉(xiāng)之間的時空距離，讓城鄉(xiāng)差異在碰撞中釋放市場價值、孕育新業(yè)態(tài)，讓農(nóng)村特有的自然生態(tài)、文化底蘊等煥發(fā)生機，形成了驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的強勁動力。江西省鷹潭市委農(nóng)辦主任吳發(fā)財認為，“振興鄉(xiāng)村，不能‘就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村”。全面推進鄉(xiāng)村振興，需要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，消解梗阻、優(yōu)勢互補。2019年12月，國家發(fā)展改革委、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門聯(lián)合印發(fā)《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)改革方案》，公布11個國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)名單，探索建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。專家認為，當前全面推進鄉(xiāng)村振興，是促進城鄉(xiāng)循環(huán)、打通市場脈絡(luò)的關(guān)鍵舉措。城鄉(xiāng)循環(huán)更暢通、更高效，國內(nèi)大循環(huán)才能更好激發(fā)潛力、充滿活力。如何打破城鄉(xiāng)要素資源流動的障礙，各地都在積極探索。上海國盛集團黨委書記、董事長壽偉光認為，鄉(xiāng)村振興也要運用好市場化運作，要善于通過公共資金撬動和吸納更多的社會資本“共舞”。要發(fā)揮好國資的引領(lǐng)帶動作用，從而提振參與各方的信心。當前多地建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)進程中，加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。其中，不少地方在城與鄉(xiāng)的框架內(nèi)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，梳理和破解融合發(fā)展堵點，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，讓現(xiàn)代化的美麗鄉(xiāng)村融入大都市圈。顧益康認為，當前促進城鄉(xiāng)循環(huán)，需要著力推動城市資本、人才、科技等要素，與鄉(xiāng)村空間、人文、生態(tài)等要素產(chǎn)生“化學反應”，打破城鄉(xiāng)二元局面，在城鄉(xiāng)融合中持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。

（來源：2021年10月2日《中國扶貧》）

推進鄉(xiāng)村振興應重視鄉(xiāng)村法治教育

華僑大學馬克思主義學院陳俊源認為，隨著《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》開始施行，全面推進鄉(xiāng)村振興邁開了更大的步伐。切實推進鄉(xiāng)村振興，應重視鄉(xiāng)村法治教育。首先，鄉(xiāng)村法治教育是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。法治教育有利于讓農(nóng)民尊法知法懂法守法用法，有助于形成健康、規(guī)范、良性發(fā)展的農(nóng)村社會秩序，有助于提升和改善農(nóng)民精神風貌，是新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程。其次，鄉(xiāng)村法治教育是提高農(nóng)民法治素養(yǎng)的重要方式。鄉(xiāng)村振興必須緊緊依靠農(nóng)民，最大限度調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力培育和打造高素質(zhì)的農(nóng)民隊伍和高素質(zhì)的農(nóng)村工作隊伍，其中很重要的素質(zhì)就是法治素養(yǎng)。再次，鄉(xiāng)村法治教育是建設(shè)善治鄉(xiāng)村的重要前提。建設(shè)善治鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的題中之義和必然要求。善治也即良善之治，是自治、法治和德治相結(jié)合的社會治理模式。其中，法治是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵，是保障。加強鄉(xiāng)村法治教育，一要探索建立鄉(xiāng)村“法治特派員”制度，從司法機關(guān)、律師隊伍、高校法學院以及大學生村官等群體中選拔“法治特派員”，長期駐村進行鄉(xiāng)村法治教育，全面提升鄉(xiāng)村法治教育的整體效果。二要更新教育理念和教育內(nèi)容，將法治與農(nóng)民生活息息相關(guān)的利益緊密結(jié)合在一起，滿足農(nóng)民實際需求，讓法治觀念深入農(nóng)民心中。三要打造多渠道教育方式，營造法治鄉(xiāng)村教育環(huán)境，為鄉(xiāng)村法治教育培育法治文化和法治土壤。

（來源：2021年10月13日《中國社會科學報》）

農(nóng)村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的標志

把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手是黨中央的重大舉措，必須作為一項重要政治任務(wù)抓實抓好。按照黨中央的部署要求，推進鄉(xiāng)村振興是有標準的，就是要實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，只有這樣才算實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村現(xiàn)代化，必然是農(nóng)村居民收入大幅提升。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要聚焦農(nóng)村現(xiàn)代化的目標，首先把握準工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，借助國家大力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的東風，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織化、規(guī)?；?、效益化程度，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平。農(nóng)村現(xiàn)代化，必然是山清水秀的現(xiàn)代化。但是農(nóng)村的發(fā)展絕不能以犧牲人民群眾賴以生存的環(huán)境為代價，必須堅持走綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。當前，各地推動農(nóng)村發(fā)展的主要方式是“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”，要注意防止高耗能、高污染、低附加值企業(yè)改頭換面進入農(nóng)村，堅決杜絕以發(fā)展之名轉(zhuǎn)嫁生態(tài)環(huán)境危機。在扶持產(chǎn)業(yè)、引進企業(yè)、打造新業(yè)態(tài)等方面，一定要考慮人民群眾的核心利益，多征求群眾意見，多聽取群眾心聲，讓人民群眾成為參與者、決策者、知情者。

（來源：2021年10月18日人民網(wǎng)-吉林頻道）

推進鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在“全面”

河南大學馬克思主義學院教授、河南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員林志友認為，黨的十九屆五中全會作出了全面推進鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略部署。全面推進鄉(xiāng)村振興之“全面”，不僅表明了新時代鄉(xiāng)村振興的廣度和深度，而且還明確了推進鄉(xiāng)村振興的主體，是理解和實施這一重大戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵所在。從廣度上講，全面指覆蓋鄉(xiāng)村之全面。全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不是針對特定狀況和水平的鄉(xiāng)村設(shè)定的，而是將全部鄉(xiāng)村納入實施范圍內(nèi)，保證全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上任何一個鄉(xiāng)村都不掉隊。脫貧摘帽的農(nóng)村地區(qū)仍然是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點關(guān)注對象。從深度上講，全面指振興內(nèi)容之全面。由溫飽到小康到全面小康再到現(xiàn)代化，農(nóng)民群眾對美好生活的需要也發(fā)生了重要變化，呈現(xiàn)出覆蓋領(lǐng)域更廣、品質(zhì)更高等特點。作為新發(fā)展階段我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大戰(zhàn)略，全面推進鄉(xiāng)村振興就要著眼于滿足廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新需要，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織同振興。從主體上講，全面指參與推進人員之全面。鄉(xiāng)村振興不僅是農(nóng)民的事情，不能局限在農(nóng)村，而是必須舉全黨全社會之力?！叭r(nóng)”問題的根本性、關(guān)聯(lián)性、復雜性，決定了鄉(xiāng)村振興是關(guān)系國計民生的重大戰(zhàn)略，需要全社會的共同關(guān)注和參與。為此，一方面要通過制度規(guī)范和引導，在整個社會上營造重農(nóng)、興農(nóng)、強農(nóng)之氛圍，激發(fā)各類社會主體投身鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性;另一方面要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，健全城鄉(xiāng)、工農(nóng)融合發(fā)展機制，實現(xiàn)各種生產(chǎn)要素平等交換、雙向流動，保證各類社會主體能夠進得來、用得上、干得好。

（來源：2021年10月21日《光明日報》）

萬建民：發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 以鄉(xiāng)村振興維護國家安全

10月23日，2021鄉(xiāng)村振興大會在山東省淄博市舉行。中國工程院院士、中國農(nóng)科院副院長萬建民院士作了題為“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)村振興維護國家糧食安全”的主旨演講。萬建民表示，國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是保障國家糧食安全和促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基石，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。他還提出要推動產(chǎn)學研深度融合，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)變革，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他指出，當前，我國面臨著糧食安全保障進一步升級，從“吃得飽”到“吃得好”的方向進行新的變革。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，老百姓更加注重營養(yǎng)健康，需要從“大食物觀”角度更好滿足不斷升級的消費需求。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，大力培育優(yōu)質(zhì)專用品種，配套豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)，是確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的方向。為滿足市場多元化需求，要不斷提升三大主糧、主要食用油作物以及特色雜糧的優(yōu)質(zhì)化、專用化率，密切與產(chǎn)后加工和市場供應的聯(lián)系，形成穩(wěn)定、合理的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升糧食產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。要不斷提升現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。強化“面向生產(chǎn)過程、面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展”觀念，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施要求出發(fā)，將糧食生產(chǎn)以豐產(chǎn)為主要目標向豐產(chǎn)、提質(zhì)、增效、綠色轉(zhuǎn)變。特別是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，要突出“精簡規(guī)?；?yōu)質(zhì)品牌化、資源高效化、生態(tài)綠色化和智慧精準化”，讓農(nóng)業(yè)的作業(yè)更簡化，降低農(nóng)業(yè)勞動強度。要實現(xiàn)糧食生產(chǎn)融入糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升糧食生產(chǎn)土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，助力鄉(xiāng)村振興。

（來源：2021年10月23日人民網(wǎng)）

數(shù)字農(nóng)業(yè)取得階段性成效 農(nóng)村數(shù)字治理機制加速形成

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力推進數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)融合應用，立足解決“誰來種地，怎么種地”等問題，推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村振興加速融合，數(shù)字農(nóng)業(yè)取得了階段性成效，農(nóng)村數(shù)字治理機制等正在加速形成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對外經(jīng)濟合作中心主任張陸彪表示，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)是保障國家糧食安全、實施鄉(xiāng)村振興，由農(nóng)業(yè)大國邁向農(nóng)業(yè)強國的必然要求，也是積極推動農(nóng)業(yè)“走出去”、搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)市場高地、構(gòu)建新發(fā)展格局的必經(jīng)之路。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力推進組織實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程、數(shù)字農(nóng)業(yè)試點項目等，推進數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品集成應用示范、中試熟化、標準驗證，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用。截至目前，累計建設(shè)9個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范省、100個數(shù)字農(nóng)業(yè)試點項目。同時，通過農(nóng)機購置補貼，推廣使用智能終端和應用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應用。此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動了實施信息進村入戶工程，在每個行政村建設(shè)益農(nóng)信息社，為農(nóng)民群眾提供公益、便民、電子商務(wù)等“一站式”服務(wù)。截至2020年底，全國共建成運營益農(nóng)信息社45.4萬個，累計為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供各類服務(wù)6.5億人次，實現(xiàn)電子商務(wù)交易額429.1億元。專家表示，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源最為豐富，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的潛力巨大。加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，能夠推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，釋放數(shù)字經(jīng)濟紅利。業(yè)內(nèi)專家表示，未來應進一步加快編制數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，全面提升數(shù)據(jù)傳輸、存儲、運算、分析能力。建立健全數(shù)據(jù)資源目錄和標準體系，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的問題和痛點，確保大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)在防災減災、疫病防控、產(chǎn)銷對接、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等方面見到實效。并加強農(nóng)機裝備智能制造、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、傳感器、芯片等核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，切實解決“卡脖子”問題。

（來源：2021年10月29日經(jīng)濟參考網(wǎng)）

責任編輯：張 莙