董永鑫

（酒鋼集團產(chǎn)成品服務分公司匯豐公司，甘肅 嘉峪關 735100）

對于冶金企業(yè)而言，其在生產(chǎn)與管理過程中應當高度重視設備、技術、產(chǎn)品以及生產(chǎn)原材料的特殊性，明確由多方面因素引起的安全隱患，采用合理的手段保障安全事故的發(fā)生概率得到控制，為企業(yè)自身的經(jīng)濟效益以及人員安全提供充分保障。同時，更要對工作人員的操作進行規(guī)范，最大程度避免因人為操作失誤而造成的安全事故。對于冶金企業(yè)而言，重視自身的安全管理工作具有非常重要的作用與意義，相關企業(yè)應在提升自身技術的基礎上，提升安全管理水平，糾正員工的不良行為，有效提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

1 影響冶金企業(yè)生產(chǎn)安全管理的因素分析

在我國傳統(tǒng)的冶金生產(chǎn)和管理中，設備、制造原料、產(chǎn)品等的特殊性決定了整個冶金工程企業(yè)在生產(chǎn)過程中都存在較多的安全隱患，易導致工程安全事故的發(fā)生。一旦發(fā)生生產(chǎn)事故，就會造成大量的生命財產(chǎn)損失，嚴重影響冶金工程企業(yè)的發(fā)展。而且，由于工作人員操作錯誤或是管理不當也可能會引發(fā)一系列的安全事故。因此，冶金工程企業(yè)首先應該高度重視安全管理工作，在完善和改進其設備與技術的基礎上，通過糾正員工個體的不安全行為和提高企業(yè)安全管理水平等行為，提升冶金工程企業(yè)安全生產(chǎn)的水平。

1.1 物質(zhì)的不安全狀態(tài)

在冶金行業(yè)的生產(chǎn)過程中，焦爐煤氣、苯類、煤炭和焦油等易燃、難爆且有害的物質(zhì)都被認為是對安全事故造成直接影響的因素[1]。在焦爐地下室的加熱、煤氣回收空調(diào)凈化，苯類回收精制，焦油行深加工等過程中，都會產(chǎn)生大量危險物質(zhì)。在其生產(chǎn)、利用和交通運輸?shù)倪^程中，容易因管理方式和措施不當，導致食品中毒、火災、爆炸等各種健康問題發(fā)生，嚴重威脅企業(yè)和職工的生命財產(chǎn)安全。與此同時，高壓機械設備和高溫機械設備在冶金企業(yè)生產(chǎn)中的應用逐步增加，為冶金企業(yè)生產(chǎn)技術工作的順利開展提供基礎保障，但這也成為影響冶金企業(yè)生產(chǎn)技術安全性的一個關鍵因素。由于設備中有較為集中的能源，容易因為工作人員操縱失誤而引起安全事故。

1.2 人的不安全行為

工作人員由于在日常生產(chǎn)操作過程中嚴重缺少冶金生產(chǎn)安全意識，是導致造成生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生的重要原因之一[2]。在工業(yè)設備的研發(fā)生產(chǎn)當中往往需要大量實踐手段進行專業(yè)操作，導致工業(yè)設備的生產(chǎn)規(guī)范化與技術性嚴重缺失。另外部分公司員工還可能存在著很多生理素質(zhì)方面的弱點，比如一些過敏、恐高癥和一些情緒反應遲鈍等，這些都是可能直接引起公司發(fā)生安全事故的主要原因。由于這些員工具備魯莽、懶惰等特殊性格，導致其沒有細致處理這些問題，這也給公司績效管理工作的正確實施帶來很多困難。

1.3 管理缺陷

領導者們只是高度重視眼前的經(jīng)濟效益，從而完全忽略冶金對于安全生產(chǎn)的重視，這也正是造成安全事故頻繁發(fā)生的一個關鍵原因[3]。與此同時，未能根據(jù)每一個崗位的具體工作需求和特點，制定有針對性的專業(yè)化培訓方案，導致員工的基本技能缺失和安全管理意識薄弱。

2 冶金企業(yè)安全管理長效機制

2.1 推動安全文化落地

冶金企業(yè)的安全管理是以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本目標，保證安全管理責任制度落地。企業(yè)內(nèi)部不同層級領導要以參與者、組織者、示范者的身份對工作人員起到示范作用。冶金企業(yè)安全生產(chǎn)計劃需根據(jù)實際生產(chǎn)情況不斷優(yōu)化，工作人員在操作過程中如果出現(xiàn)操作不規(guī)范的情況要進行規(guī)范化指導，及時總結(jié)易發(fā)安全問題，定期開展員工安全培訓講座，發(fā)揮“蝴蝶效應”，促使不同層級管理人員擺正工作態(tài)度，發(fā)揮出積極的帶頭作用[4]。安全文化氛圍構(gòu)建更有利于提升冶金企業(yè)內(nèi)部全員的安全生產(chǎn)意識，以增設內(nèi)部網(wǎng)站平臺為載體，方便員工獲取安全知識與相關信息內(nèi)容，增加安全文化的傳播面，設立冶金企業(yè)“安全生產(chǎn)月”，對于在評比過程中表現(xiàn)良好的班組給予獎勵，工作人員在這種專項宣傳活動中安全素養(yǎng)得到進一步提升。宣傳活動以講解真實案例為主，總結(jié)所出現(xiàn)的安全問題，建立安全事故數(shù)據(jù)庫，設置不規(guī)范行為的標準，若企業(yè)員工違反安全規(guī)范要求，需進行一定處罰，促進其全體職工按照作業(yè)標準和崗位要求標準進行規(guī)范性操作的意識和行動自覺。

2.2 完善安全管理體系

冶金企業(yè)要切實推進生產(chǎn)安全標準制度，同時要將相關配套設施落實到位，監(jiān)督管理職能與所制定安全管理體系可以相匹配，對于之前制定的企業(yè)質(zhì)量標準管理制度要及時修訂，發(fā)現(xiàn)無法落實和不符合生產(chǎn)標準的實施方案要進行清理，及時研究總結(jié)和探索借鑒各個單位、各企業(yè)職能部門在安全作業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理方面的典型經(jīng)驗做法，并以企業(yè)標準文件、標準制度執(zhí)行規(guī)范等形式對其內(nèi)容進行創(chuàng)新固化[5]。深入開展安全生產(chǎn)風險的排查分級管控和安全隱患風險排查綜合治理"雙機制"的體系建設，運用安全生產(chǎn)風險監(jiān)督評價管理矩陣法，確定冶金企業(yè)各個單位、本職能的各部門安全風險工作的主要重點和困難之處，以及制定相應的安全風險控制防范措施，加強冶金企業(yè)對不同職能部門、各部門工作人員、工作時間的管理，企業(yè)安全生產(chǎn)風險防控中將監(jiān)督評價工作落實到位，保證所制定的措施是可推行下去且真實有效，另外在進行安全隱患排查時要不斷擴大范圍，調(diào)動各部門參與的積極性，形成冶金企業(yè)全員參與、各職能部門做到生產(chǎn)安全風險防控及隱患排查兩項工作同時開展的新格局。安全生產(chǎn)標準要求在逐步提升，也在一定程度上促使冶金企業(yè)生產(chǎn)技術創(chuàng)新，安全制度管理體系制定為企業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)流程規(guī)范化與管理工作的順利開展起到連接作用，及時組織安全管理專職人員定期開展安全監(jiān)測、生產(chǎn)績效評價，這項工作要根據(jù)生產(chǎn)計劃適時開展，保證安全管理體系執(zhí)行過程可達到企業(yè)預設的工作計劃。制定《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考核評價表》，科學、動態(tài)地組織企業(yè)開展自我績效評價，及時發(fā)現(xiàn)、糾正企業(yè)監(jiān)督考核檢查中可能存在的短板和突出問題，找準冶金企業(yè)績效評價的主要發(fā)力點，切實地提升安全技術生產(chǎn)績效管理水平。

2.3 加強安全管理隊伍建設

加強安全知識學習和教育，通過定期組織群眾觀看安全知識教育錄像、分析發(fā)生事故的案例、身邊人說身旁事等教育活動，運用班組早晨例會、部門周日例會、單位月例會等，凸顯安全管理者、特殊作業(yè)技術人員、重點崗位人員的安全知識教育和培訓[6]。支持招聘綜合管理崗位的人員報名參加國家級注冊安全技術工程師等資格考試，提高其持證率和比例，提高所聘任的人員待遇，調(diào)動安全技術人員在企業(yè)中的工作積極性[7]。嚴格執(zhí)行激勵政策，鼓勵應用多樣化的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術和生產(chǎn)設備，加強冶金班組建設，提高冶金班組長的管理技術能力與素質(zhì)，推行冶金全員輪流承辦擔任班組長的活動，豐富冶金班組活動的內(nèi)涵，落實冶金全員參與安全生產(chǎn)管理的意愿。開展班組"結(jié)對子"活動，通過示范打造、傳幫帶"等方式，提升冶金班組內(nèi)部文化建設的水平[8]。

2.4 垂直管理

企業(yè)所開展的監(jiān)督管理工作主要針對實施過程和最終結(jié)果而言，工作職責未按規(guī)定履行或因某種原因無法履行時，監(jiān)管無法起到實際作用。負責安全生產(chǎn)的管理工作人員能否執(zhí)行安全管理職責是基礎，冶金企業(yè)基層員工能否按要求安全生產(chǎn)是關鍵[9]。安全管理能力提升中意識是基石，行動是動力。將垂直管理執(zhí)行下去，是針對企業(yè)現(xiàn)有管理情況所使用的一種執(zhí)行方案，這個認識和意識轉(zhuǎn)變的過程將很長，這期間需要各級領導加強宣貫和指導，讓安全員垂直管理，沿著正確的軌道前進。

挑選綜合素質(zhì)較高的安全管理人員（均為注冊安全工程師）分派于各重要部門，這一特殊職位設置主要作用是帶領年輕安全員在冶金企業(yè)監(jiān)督某一部門的安全生產(chǎn)[10]。

垂直管理所要達到的最終結(jié)果是體現(xiàn)冶金企業(yè)全員的“監(jiān)督”職能，讓每一個執(zhí)行人員意識到自身的工作職責，督促每一個安全生產(chǎn)規(guī)定能否認真執(zhí)行，構(gòu)建一個全體工作人員重視安全的工作氛圍，增強項目全員的安全意識， 進而達到過程安全受控，實現(xiàn)既定的安全管理目標；提高安全員的整體素質(zhì)，項目專職安全員的垂直管理，有利于提高安全員獨立工作的能力，使之在安全工作中大膽管理，充分施展自己的才干，經(jīng)過實踐鍛煉，使安全員成為全面的復合型管理人才；公司及時掌握項目運轉(zhuǎn)情況，幫助項目消除重大安全隱患。

3 結(jié)語

總而言之，加強冶金企業(yè)安全管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，促進企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展，是當前冶金行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要舉措，具有重要的研究意義。