☉陸敏
黨的十八大以來,習近平總書記多次深入長江沿線視察調(diào)研,發(fā)表重要講話、作出重要指示。常州市新北區(qū)人大堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和總書記關于推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展系列重要講話精神,通過系列履職實踐,呵護“母親河”的一波碧水、沿岸蔥綠。
樹立新發(fā)展理念的鮮明導向。新北區(qū)人大堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把踐行新發(fā)展理念貫徹人大工作始終,特別將生態(tài)文明建設列為本屆人大履職重點。把“共抓大保護”作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,通過審查批準相關規(guī)劃,組織視察調(diào)研、監(jiān)督檢查等方式強化剛性執(zhí)行,切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,凝聚起長江大保護的強大合力。
架起共抓大保護的四梁八柱。新北區(qū)人大堅持保護長江、規(guī)劃先行,依法決定重大事項。分別于2017年和2018 年審查批準了《常州市新北區(qū)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《常州市新北區(qū)生態(tài)文明建設規(guī)劃》。同時,高度重視“沿江1+6”專項規(guī)劃編制情況,建議政府要在“十四五”規(guī)劃的基礎上,形成總規(guī)引領、專規(guī)支撐的生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展規(guī)劃指導體系。大力推動《常州市長江生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展三年行動計劃》實施,以創(chuàng)建國家長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)為目標,引領沿江地區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色轉(zhuǎn)型系統(tǒng)向縱深推進。
履行全方位監(jiān)督的法定職責。新北區(qū)人大堅守初心使命,扛起法定職責,為推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大力量。根據(jù)環(huán)保法的規(guī)定要求,每年在聽取環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,都將長江大保護工作列入重要審議內(nèi)容依法監(jiān)督。同時,在審查財政預算執(zhí)行和同級審計情況時,明確提出構建長江大保護財政支持政策體系。在對全區(qū)貫徹落實常州市人大《關于促進和保障長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》工作情況進行專項督查時,重點關注長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改情況,組織人大代表視察化工企業(yè)騰退、生態(tài)廊道建設等推進情況,打出了扎實有力的監(jiān)督“組合拳”。
匯聚深層次賦能的人大力量。新北區(qū)人大堅持出實招、求實效,為長江大保護積極賦能。在人員保障上,2019 年至2020 年由1 名人大常委會黨組成員兼任長江大保護指揮部常務副總指揮,用實際行動支持長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。在發(fā)揮人大優(yōu)勢上,常委會領導帶頭走訪濱江化工企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展訴求,幫助解決實際困難,助推穩(wěn)企就業(yè)幫扶。在發(fā)揮代表作用上,以“人大代表之家”為主體,在錄安洲港區(qū)開展義務植樹活動;以代表小組活動為載體,對魏村水源地保護進行視察調(diào)研;組織代表見證騰退企業(yè)的驗收、簽約過程,以及參觀騰退用地的生態(tài)復綠現(xiàn)場。結合長江保護法的頒布實施,以“長江大保護 我是行動者”主題宣傳活動為契機,提升人民群眾環(huán)保意識。
注重多角度協(xié)同的融合發(fā)展。新北區(qū)人大堅持“藍綠交織、產(chǎn)城共融”的思想認識,為建設“五大明星城”持續(xù)發(fā)出人大聲音。承接新北區(qū)委重點調(diào)研課題《加快推進常州高鐵新城建設的對策研究》,積極邀請高校院所、研究團體等多方人士參與,形成分析客觀準確、對策科學可行的調(diào)研報告,其中許多意見建議被區(qū)委、政府采納并作為決策參考依據(jù)。圍繞大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,由常委會主要領導牽頭組建專班,統(tǒng)籌推進農(nóng)房改造工作,高質(zhì)量推動美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)更高水平的城鄉(xiāng)一體發(fā)展,讓“綠水青山就是金山銀山”成為生動現(xiàn)實。