王崇梅

江蘇立信建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司蕪湖分公司 安徽 蕪湖 241000

引言

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，一般都具備著施工周期長(zhǎng)、規(guī)模大以及資金管理環(huán)節(jié)煩瑣等特征，在實(shí)際開展工程建設(shè)過(guò)程中，造價(jià)管理屬于一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容，其可以對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響，所以對(duì)相關(guān)工作人員的專業(yè)性便有了較高的要求，同時(shí)由于造價(jià)管理會(huì)隨著工程進(jìn)入到不同階段而出現(xiàn)一些相應(yīng)的變化，所以造價(jià)管理也具備著較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性特征，想要切實(shí)保證造價(jià)管理的科學(xué)性和有效性，便必須要對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)咨詢進(jìn)行運(yùn)用，并且抓準(zhǔn)不同階段的管理要點(diǎn)，保證開展細(xì)致全面的咨詢服務(wù)。

1 全過(guò)程工程造價(jià)咨詢概述

1.1 工程造價(jià)咨詢概念分析

對(duì)于工程造價(jià)咨詢而言，其主要指的是相應(yīng)的造價(jià)咨詢單位（如圖1），面向社會(huì)接受委托以及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程和動(dòng)態(tài)化的造價(jià)管理工作，一般可以分為以下幾個(gè)方面的業(yè)務(wù)內(nèi)容：一是可行性研究；二是投資估算；三是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；四是工程概算；五是預(yù)算；六是工程結(jié)算；七是工程竣工結(jié)算；八是工程招標(biāo)標(biāo)底；九是投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核以及編制等。而對(duì)于全過(guò)程工程造價(jià)咨詢而言，主要指的是業(yè)主在立項(xiàng)之后，委托相應(yīng)的造價(jià)咨詢單位來(lái)對(duì)自身的工程項(xiàng)目開展全面的造價(jià)評(píng)估，并且對(duì)項(xiàng)目開展的全過(guò)程實(shí)施科學(xué)合理的測(cè)評(píng)，落實(shí)全過(guò)程以及全方位的造價(jià)管理[1]。

圖1 工程建設(shè)

1.2 開展全過(guò)程工程造價(jià)咨詢的意義

結(jié)合現(xiàn)階段的建筑行業(yè)來(lái)看，開展全過(guò)程造價(jià)咨詢工作，屬于決定企業(yè)自身是否可以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的一個(gè)重要內(nèi)容，同時(shí)也屬于企業(yè)在管控項(xiàng)目建設(shè)成本方面的一種重要手段。在實(shí)際開展工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，全過(guò)程造價(jià)與工程施工當(dāng)中的一些不同環(huán)節(jié)有著極為密切的關(guān)聯(lián)，所以，各個(gè)施工環(huán)節(jié)都需要有工程造價(jià)管理工作的融合參與。而這一工作僅靠企業(yè)自身的造價(jià)管理工作無(wú)法真正地做到全面、有效以及客觀公正，便需要引入全過(guò)程造價(jià)咨詢管理，其能夠?qū)φ麄€(gè)工程建設(shè)所有環(huán)節(jié)涉及的方方面面開展科學(xué)高效的造價(jià)管理，有助于提高造價(jià)管理的有效性以及科學(xué)性，使得企業(yè)在充分保證工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)獲取到較為良好的經(jīng)濟(jì)效益，從而提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷推動(dòng)自身實(shí)現(xiàn)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

1.3 全過(guò)程工程造價(jià)咨詢需要遵循的原則分析

一是獨(dú)立性原則。法人地位具備著較強(qiáng)的獨(dú)立性，應(yīng)該獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，同時(shí)咨詢單位與委托方之間不存在從屬關(guān)系或者是上下級(jí)關(guān)系，對(duì)于咨詢單位而言其可以自主執(zhí)業(yè)，并且可以獨(dú)立完成咨詢成果。在實(shí)際工作當(dāng)中，咨詢單位切實(shí)遵守獨(dú)立性原則，可以保證咨詢成果具備較強(qiáng)的客觀性以及公正性，從而確保咨詢成果具備較強(qiáng)的權(quán)威性，能夠被社會(huì)廣泛認(rèn)可。

二是科學(xué)性原則。相關(guān)工程咨詢單位需要在嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)的前提下，借助科學(xué)合理的咨詢過(guò)程、方法以及內(nèi)容等，有效地獲取到相對(duì)較為準(zhǔn)確的咨詢成果。在整個(gè)過(guò)程中還應(yīng)該要切實(shí)遵循實(shí)事求是原則，保證工程項(xiàng)目的實(shí)際情況可以得到真實(shí)、系統(tǒng)、全面的反映。

三是公正性原則。相關(guān)咨詢單位在實(shí)際提供咨詢服務(wù)工作時(shí)，需要避免摻雜個(gè)人情感或者是個(gè)人想法，應(yīng)該切實(shí)依照標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度等，開展公平、公正的咨詢服務(wù)，使得咨詢成果經(jīng)得起推敲以及外界考驗(yàn)。

2 全過(guò)程工程造價(jià)咨詢的各階段關(guān)注點(diǎn)研究

2.1 針對(duì)決策階段的關(guān)注點(diǎn)研究

首先，咨詢?nèi)藛T需要對(duì)估算指標(biāo)資料進(jìn)行收集。對(duì)于估算指標(biāo)而言，主要指的是在編制投資估算過(guò)程中，需要參考的一系列規(guī)章制度以及數(shù)據(jù)資料等相關(guān)文件信息。在對(duì)這些估算指標(biāo)資料進(jìn)行收集的過(guò)程中，作為咨詢?nèi)藛T，應(yīng)注重切實(shí)結(jié)合具體的項(xiàng)目實(shí)際情況，來(lái)對(duì)目前現(xiàn)行的指標(biāo)體系開展及時(shí)有效的以及靈活的更新、調(diào)整或者是修正工作，從而確保指標(biāo)具備較強(qiáng)的適用性、時(shí)效性以及綜合性[2]。

其次，注重合理估計(jì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有可能承擔(dān)的各類風(fēng)險(xiǎn)以及收益率，并且提出和制定相關(guān)預(yù)防措施、方案以及應(yīng)對(duì)策略。以此來(lái)保證決策階段投資估算具備較強(qiáng)的合理性、客觀性以及準(zhǔn)確性。

2.2 針對(duì)設(shè)計(jì)階段的關(guān)注點(diǎn)研究

首先，應(yīng)注重以設(shè)計(jì)為重。通常情況下，投資控制的管理重點(diǎn)一般在從決策期向著設(shè)計(jì)期轉(zhuǎn)移這一階段，對(duì)于設(shè)計(jì)階段的全過(guò)程造價(jià)咨詢而言，其對(duì)于項(xiàng)目工期以及工程投資等方面都有著一定的調(diào)節(jié)作用，所以全過(guò)程造價(jià)咨詢必須要以設(shè)計(jì)為重。

其次，進(jìn)入到項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，應(yīng)注重始終秉持經(jīng)濟(jì)與技術(shù)有機(jī)結(jié)合的管理原則，重視造價(jià)管控在各個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)當(dāng)中的有效貫穿。例如，施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、技術(shù)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)以及方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)等。除此之外，為了保證工程造價(jià)咨詢價(jià)值和作用的全面發(fā)揮，還應(yīng)該進(jìn)一步加大專業(yè)投資力度。

最后，充分認(rèn)識(shí)到建筑項(xiàng)目屬于一個(gè)由設(shè)想到細(xì)化，并且由簡(jiǎn)圖示意向著具體設(shè)計(jì)的過(guò)程，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展規(guī)范化的估算、概算以及細(xì)化等工作，如此才可以為工程造價(jià)管控打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

2.3 針對(duì)招標(biāo)階段的關(guān)注點(diǎn)研究

第一，在實(shí)際開展招標(biāo)計(jì)劃編制工作時(shí)，應(yīng)該結(jié)合分項(xiàng)工程造價(jià)、施工計(jì)劃以及出圖計(jì)劃等，來(lái)對(duì)施工標(biāo)段開展科學(xué)合理的劃分工作。

第二，作為咨詢單位應(yīng)該切實(shí)遵循公平公正的招標(biāo)原則，在實(shí)際招標(biāo)過(guò)程中，擇優(yōu)選用信譽(yù)度高、報(bào)價(jià)合理以及管理技術(shù)水平相對(duì)較高的單位來(lái)進(jìn)行承建，這樣可以在控制工程質(zhì)量的同時(shí)，還可以進(jìn)一步節(jié)省工程造價(jià)。除此之外，咨詢?nèi)藛T，還應(yīng)該在全面了解和掌握設(shè)計(jì)意圖以及準(zhǔn)確把握項(xiàng)目宗旨的前提下，借助編制資格預(yù)審文件、公告書以及招標(biāo)文件等途徑明確好評(píng)標(biāo)定標(biāo)原則以及方式，這樣可以更好地引導(dǎo)業(yè)主科學(xué)合理地選擇相應(yīng)的承包單位。

第三，作為咨詢?nèi)藛T需要協(xié)助業(yè)主開展科學(xué)合理的工程承包合同編制工作，以此來(lái)避免招標(biāo)合同存在漏洞問(wèn)題，再對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，這樣不但能夠保證合同的嚴(yán)謹(jǐn)性，還能夠?yàn)闃I(yè)主有效地規(guī)避一些不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛，從而合理控制造價(jià)。

第四，對(duì)于工程量清單，必須要保證較高的準(zhǔn)確性、清晰性以及完整性。在實(shí)際開展工程量清單編制工作時(shí)，不但要充分保證計(jì)算的準(zhǔn)確性，同時(shí)還應(yīng)該切實(shí)依照計(jì)價(jià)規(guī)范以及實(shí)際工程情況等多個(gè)相關(guān)要素來(lái)對(duì)清單當(dāng)中的計(jì)算項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的劃分工作。

2.4 針對(duì)施工階段的關(guān)注點(diǎn)研究

首先，合同控制關(guān)注點(diǎn)。對(duì)于合同控制而言，其屬于施工階段開展造價(jià)控制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一個(gè)科學(xué)高效的合同管理，能夠保證工程造價(jià)控制的價(jià)值和作用達(dá)到最大化。所以，在實(shí)際簽署合同之前，應(yīng)該深入、全面地對(duì)合同當(dāng)中的各項(xiàng)條款進(jìn)行分析，同時(shí)對(duì)可調(diào)價(jià)款以及固定價(jià)款等合同簽訂方式進(jìn)行靈活運(yùn)用，以此來(lái)保證各項(xiàng)合同簽署條款具備較強(qiáng)的合理性以及科學(xué)性。尤其是對(duì)價(jià)款可調(diào)的合同進(jìn)行簽署時(shí)，必須要更加嚴(yán)謹(jǐn)，應(yīng)注重在明確項(xiàng)目的同時(shí)，還應(yīng)該深入研究各項(xiàng)條款的可行性，對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)責(zé)任能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)化的條款，必須要進(jìn)一步明晰具體的獎(jiǎng)懲措施，從而使得承包商利益能夠得到切實(shí)有效的保證。對(duì)于一些存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的合同條款，必須要在全面分析其可行性的前提下，利用一些合理措施，盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

其次，材料關(guān)注點(diǎn)。通常情況下，在一個(gè)工程項(xiàng)目當(dāng)中，材料支出能夠在工程造價(jià)當(dāng)中占據(jù)著非常大的比重，這便決定了在實(shí)際開展全過(guò)程中造價(jià)咨詢時(shí)必須要給予材料管理足夠的關(guān)注。所以，應(yīng)注重做好以下幾個(gè)方面的分析工作：一是設(shè)備購(gòu)買；二是設(shè)備租賃；三是材料購(gòu)置；四是技術(shù)引入方案等，盡可能地選取一些費(fèi)用損耗量相對(duì)較低而且性價(jià)比相對(duì)較高的購(gòu)置方案。為了保證避免浪費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)，還應(yīng)該借助嚴(yán)格的材料管理制度來(lái)約束相關(guān)人員的思想和行為。例如：在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)驗(yàn)收方面的監(jiān)管工作，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的材料堅(jiān)決不能進(jìn)場(chǎng)；結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)度以及材料實(shí)際消耗量，科學(xué)合理地規(guī)劃材料領(lǐng)取方案等，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)材料使用情況的全面監(jiān)督，這樣不但可以保證避免出現(xiàn)浪費(fèi)問(wèn)題，同時(shí)也有助于造價(jià)的進(jìn)一步管控。

最后，施工方案關(guān)注點(diǎn)。進(jìn)入到施工階段，唯有切實(shí)保證施工方案的合理性、規(guī)范性以及科學(xué)性，才可以切實(shí)保證后續(xù)階段的工程建設(shè)效率以及經(jīng)濟(jì)效益等顯著提升。所以，施工方案屬于施工階段全過(guò)程工程造價(jià)咨詢需要關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，咨詢?nèi)藛T在對(duì)施工方案開展造價(jià)控制工作時(shí)，應(yīng)注重對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)的合理性、協(xié)調(diào)性等做出考慮，借助有效措施在充分保證施工質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)目前已有的各類資源進(jìn)行科學(xué)合理的利用，使得施工方案全面管控的實(shí)效性能夠有所增強(qiáng)，從而保證施工階段工程造價(jià)咨詢質(zhì)量可以得到有效提升。

2.5 針對(duì)竣工結(jié)算階段的關(guān)注點(diǎn)研究

首先，咨詢?nèi)藛T除了要對(duì)工程質(zhì)量開展嚴(yán)格的驗(yàn)收之外，還應(yīng)該嚴(yán)格核對(duì)以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是合同條件；二是招標(biāo)文件與工程內(nèi)容方面的一致性；三是實(shí)際造價(jià)與合同當(dāng)中約定好的優(yōu)惠承諾、計(jì)價(jià)依據(jù)以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等存在的差異性[3]。

其次，注重核對(duì)檢查隱蔽工程項(xiàng)目當(dāng)中的各項(xiàng)驗(yàn)收記錄，作為監(jiān)理工程師以及業(yè)主單位代表必須要嚴(yán)格審查竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)情況等是否與隱蔽工程量保持一致。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，目前來(lái)看，全過(guò)程工程造價(jià)咨詢?cè)诠こ添?xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮出了極為重要的價(jià)值和作用，對(duì)于此項(xiàng)工作的開展來(lái)說(shuō)，可以有效解決委托方在實(shí)際開展工程建設(shè)過(guò)程中各方面的問(wèn)題，促使造價(jià)管理質(zhì)量得到全面提升，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的合理利用，不斷提高委托方的經(jīng)濟(jì)效益，使其能夠?qū)崿F(xiàn)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。因此，相關(guān)企業(yè)有必要對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)咨詢給予足夠重視，加強(qiáng)對(duì)其利用力度，以此來(lái)推動(dòng)自身不斷向好發(fā)展。