南昌市灣里管理局按照《江西省縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估實(shí)施辦法》,以督導(dǎo)評估為牽引,不斷擴(kuò)充資源、建立健全機(jī)制、增強(qiáng)師資力量、提高保教質(zhì)量,多輪驅(qū)動學(xué)前教育普及普惠。
一是以評促建,不斷擴(kuò)充辦學(xué)資源。結(jié)合今年省級過程指導(dǎo)反饋意見,對照評估指標(biāo),灣里管理局一方面采取擴(kuò)租面積、布局調(diào)整、控制班額、遷址辦園等措施,對開園年代比較久遠(yuǎn)、條件比較落后的民辦園進(jìn)行大力整改,持續(xù)提升辦園條件。另一方面,合理規(guī)劃布局,加大小區(qū)配套園治理力度,加快公辦園建設(shè)。2018年至2021年,通過改擴(kuò)建鄉(xiāng)村幼兒園、將霞麥村等4個(gè)小區(qū)配套幼兒園建成公辦園、新建太平鎮(zhèn)中心幼兒園等方式,增加公辦園學(xué)位1140個(gè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。根據(jù)2020年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì),公辦園幼兒數(shù)占比達(dá)到51.2%。為在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升,灣里管理局制定“122”建設(shè)計(jì)劃,在2021年9月灣里二幼天鉑分園正式開園的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動灣里一幼凱旋灣分園、陽光城麗景灣小區(qū)配套幼兒園在2022年開園,恒大林溪府小區(qū)、恒茂未來都會小區(qū)配套園在2023年開園,預(yù)計(jì)新增公辦園學(xué)位1080個(gè)。
二是分類獎補(bǔ),建立健全扶持機(jī)制。對民辦幼兒園的辦園成本、經(jīng)費(fèi)支出水平、發(fā)展需求進(jìn)行評估,建立了與全局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障扶持機(jī)制,出臺了《灣里管理局學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》(灣財(cái)行〔2021〕18號),明確公辦園按每生每年不低于600元、普惠性民辦園按每生每年不低于200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,并對獲(復(fù))評區(qū)級、市級、省級示范園的一次性分別給予2萬元、10萬元、20萬元獎勵,對每年年檢獲優(yōu)秀等級的民辦園予以1萬元獎勵,財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例逐年提高。
三是多措并舉,持續(xù)增強(qiáng)師資力量。加大公辦幼兒園教師招聘力度,在全局幼兒園教師基本滿編的情況下,創(chuàng)新師資補(bǔ)充模式。2015年至2021年,采取編外管理、公開招聘的方式為公辦幼兒園補(bǔ)充教師170名,做到配足配齊學(xué)前教師。出臺《中共灣里管理局工委 灣里管理局關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》(灣管工發(fā)〔2021〕2號),實(shí)行公辦幼兒園教師與中小學(xué)教師統(tǒng)一的績效工資制度,落實(shí)公辦編外招聘教師社保、公積金等待遇,同步享受規(guī)定的工資傾斜政策,及時(shí)足額發(fā)放工資,確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定。按照不低于生均公用經(jīng)費(fèi)5%的標(biāo)準(zhǔn)保障教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),積極組織幼兒園教師參加園本培訓(xùn)、區(qū)級培訓(xùn)及市培、省培、國培,促進(jìn)幼兒園教師不斷更新教育教學(xué)理念,開闊視野,提升專業(yè)技能。
四是全面推進(jìn),大力提高保教質(zhì)量。設(shè)立學(xué)前教育教研機(jī)構(gòu),專設(shè)幼教專干和幼教教研員各1名,專門承擔(dān)灣里學(xué)前教育管理職責(zé),科學(xué)指導(dǎo)當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育發(fā)展。持續(xù)開展“崗位大練兵”“園長論壇”“幼兒教師職業(yè)技能展示評比”等學(xué)前教育教研活動,不斷提升幼兒園保教水平。構(gòu)建幼兒園保教質(zhì)量評估體系,組建學(xué)前教育保教與管理責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍,轄區(qū)內(nèi)公辦園、民辦園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋。建立師德師風(fēng)考核機(jī)制,持續(xù)開展師德師風(fēng)教育,著力鍛造一支專業(yè)精湛、務(wù)實(shí)高效的幼兒教師隊(duì)伍。大力推進(jìn)省、市級示范園評估認(rèn)定,目前有省級示范幼兒園2所、市級示范園4所。制定省、市級示范園結(jié)對幫扶三年工作計(jì)劃,深入推進(jìn)示范園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、民辦幼兒園結(jié)對幫扶工作,大力提高幼兒園保教質(zhì)量,使群眾享受到優(yōu)質(zhì)、普惠的學(xué)前教育。