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學(xué)習(xí)實(shí)踐偉大建黨精神鑄牢紀(jì)檢監(jiān)察干部“五性”

2021-11-21 08:41盧原峰
國(guó)際人才交流 2021年11期
關(guān)鍵詞:全會(huì)斗爭(zhēng)紀(jì)檢監(jiān)察

文/盧原峰

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記首次概括提出偉大建黨精神,揭示了百年大黨依然風(fēng)華正茂的精神密碼,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了強(qiáng)大的思想武器和精神動(dòng)力。人無(wú)精神不力,國(guó)無(wú)精神不興。作為肩負(fù)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督職責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在建黨100周年慶祝大會(huì)上講話(huà)的精神實(shí)質(zhì),學(xué)深、悟透、踐行,牢固樹(shù)立“五性”,自覺(jué)堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),積極推進(jìn)“三不”體系建設(shè),為全面提升治理成效作出積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)定的政治性

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)紀(jì)律部隊(duì),紀(jì)檢監(jiān)察干部要做鐵打的人。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”;在三次全會(huì)上提出“要建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍”;在四次全會(huì)上提出“做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士”;在五次全會(huì)上提出“努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干部擔(dān)當(dāng)、專(zhuān)業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍”。從習(xí)近平總書(shū)記對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍提出的要求當(dāng)中不難看出,政治素質(zhì)始終是第一位的,因?yàn)檫@是立身之本、工作之基、行動(dòng)之要。只有政治上的堅(jiān)定和可靠,才能保證隊(duì)伍的純潔和忠誠(chéng)。

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要把講政治作為干好一切工作的生命線(xiàn)。要站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)和中華民族偉大復(fù)興的重要節(jié)點(diǎn)新高度,看待紀(jì)檢監(jiān)察工作歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng),為黨分憂(yōu)、為黨履責(zé)。在實(shí)際工作中,要學(xué)會(huì)把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治內(nèi)涵和政治要求。例如,在政治監(jiān)督上突出“兩個(gè)維護(hù)”,在大是大非問(wèn)題面前頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定;在精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”方面,由查辦案件向加強(qiáng)日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變,準(zhǔn)確理解全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)要求,通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律管住大多數(shù),真正體現(xiàn)懲前毖后、治病救人的方針;對(duì)于巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要善于從政治上分析研判,由表及里、由淺入深,查準(zhǔn)根源。

作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為最重要的政治任務(wù),以理論上的清醒強(qiáng)化政治上的堅(jiān)定,知重負(fù)重、守責(zé)盡責(zé),敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以過(guò)硬的政治素質(zhì)建設(shè)引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

全面的政策性

了解和掌握各項(xiàng)政策,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上明確要求“牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作”,五次全會(huì)上又明確提出“專(zhuān)業(yè)化能力強(qiáng)”的要求。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的推進(jìn)實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察工作的專(zhuān)業(yè)化能力要求也越來(lái)越高。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,光有熱情和敬業(yè)還不夠,必須要在專(zhuān)業(yè)化上下苦功、下硬功。

紀(jì)檢監(jiān)察工作涵蓋紀(jì)檢和監(jiān)察雙重工作,既要懂“紀(jì)”也要懂“法”,還要做到“紀(jì)法貫通、法法銜接”。黨內(nèi)法規(guī)就有近5000部,中央黨內(nèi)法規(guī)、中央紀(jì)委以及黨中央工作機(jī)關(guān)黨內(nèi)法規(guī)有500多部,除此之外,還有《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等若干法律法規(guī)。對(duì)于黨內(nèi)外法律法規(guī),不僅僅是關(guān)注了解,有些還要熟記于心,成為行家里手,否則工作中就會(huì)困難重重,甚至無(wú)從下手。例如,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》自1997年2月正式頒布后,先后經(jīng)過(guò)了2003年、2015年、2018年三次修改,在實(shí)踐操作中,黨員在不同時(shí)間段的違紀(jì)行為就要依據(jù)相應(yīng)時(shí)間的紀(jì)律條例,這就需要紀(jì)檢監(jiān)察干部了解不同時(shí)期的處分條例內(nèi)容,類(lèi)似情況比較多,只有在深入學(xué)習(xí)、充分掌握的基礎(chǔ)上才能做到全面、準(zhǔn)確、客觀(guān)。

全面的政策性不僅體現(xiàn)在對(duì)黨紀(jì)法規(guī)條款的熟悉程度上,也體現(xiàn)在政策貫徹落實(shí)能力方面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,如何傳承運(yùn)用好政治思想工作這一黨的“傳家寶”,發(fā)揮思想教育、治病救人的功能,也是政策水平能力的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,好的思想政治工作應(yīng)該像鹽,但不能光吃鹽,最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于做到紀(jì)法情理貫通融合,精準(zhǔn)運(yùn)用政策策略,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過(guò)程中貫穿思想政治工作,感化人心、啟發(fā)良知、喚醒黨性,使犯小錯(cuò)的黨員干部紅臉出汗及時(shí)收手;犯大錯(cuò)的干部受到懲戒,做到警鐘長(zhǎng)鳴。

過(guò)硬的紀(jì)律性

治人者必先自治,成人者必先自成。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,加大嚴(yán)管?chē)?yán)治、自我凈化力度,針對(duì)自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系的薄弱環(huán)節(jié),扎緊織密制度籠子,堅(jiān)決防止‘燈下黑’”。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為執(zhí)紀(jì)者必須自己做到守紀(jì)和自律,這是履行職責(zé)的基本條件。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“黨中央制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、批準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,就是給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩,必須不折不扣執(zhí)行到位”,并明確要求“牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作”。黨的十八大以來(lái),中央紀(jì)委堅(jiān)持刀刃向內(nèi),嚴(yán)肅查處了魏健、曹立新、劉建營(yíng)等紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍當(dāng)中的害群之馬,有力維護(hù)了隊(duì)伍純潔,從側(cè)面也反映出如果沒(méi)有嚴(yán)格的自律和有效的他律,紀(jì)檢監(jiān)察干部也有可能蛻化變質(zhì),也有可能成為紀(jì)檢監(jiān)察的“對(duì)象”。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外,信任不能代替監(jiān)督。新時(shí)代新階段,紀(jì)檢監(jiān)察干部被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)也愈加凸顯,必須把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,按照“三不”一體推進(jìn)理念深化系統(tǒng)內(nèi)的正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督”中“最”字所蘊(yùn)含的最高要求和殷切期望,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,立足從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)的時(shí)代背景,以法治思維和法治方式參與治國(guó)理政,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍光潔如初。

樸素的務(wù)實(shí)性

作風(fēng)建設(shè)折射紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)水平,事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成敗。作為黨的紀(jì)律部隊(duì),尤其要把“實(shí)事求是”思想貫穿到工作始終。習(xí)近平總書(shū)記在2021年春季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上指出:“要堅(jiān)持真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),一切工作都要往實(shí)里做、做出實(shí)效?!奔o(jì)檢監(jiān)察干部只有發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),掌握狠抓落實(shí)的過(guò)硬本領(lǐng),才能有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的諸多困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),一分部署、九分落實(shí),如果不沉下心來(lái)抓落實(shí),再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月。從反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)看,腐敗這個(gè)黨執(zhí)政的最大風(fēng)險(xiǎn)依然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生。政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織、傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織、腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)交織,面對(duì)這種嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),思想稍有懈怠,便會(huì)不進(jìn)則退。面對(duì)紛繁復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),只有以勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)知難而進(jìn),迎難而上;以釘釘子的精神狠抓落實(shí),盯著抓、反復(fù)抓;“一個(gè)山頭一個(gè)山頭地攻,一個(gè)難關(guān)一個(gè)難關(guān)地破”,才能解難題、見(jiàn)成效。離開(kāi)求真務(wù)實(shí)這個(gè)“法寶”,再好的目標(biāo)也只能成為鏡中花、水中月。

頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗性

習(xí)近平總書(shū)記指出,不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十三億人民。紀(jì)檢監(jiān)察干部要算清楚這筆政治賬、人心向背的賬。有了這種底氣,就能夠有膽氣與各種腐敗分子開(kāi)展斗爭(zhēng),甚至是你死我活的生死較量。“狹路相逢勇者勝”,只要具有頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)意志和高超的斗爭(zhēng)本領(lǐng),就必然能夠取得反腐敗斗爭(zhēng)的最終勝利。

戰(zhàn)斗性源于堅(jiān)定的黨性和強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立到今天成為世界第一大黨,是經(jīng)歷無(wú)數(shù)次斗爭(zhēng)贏(yíng)得的,但中國(guó)共產(chǎn)黨的斗爭(zhēng),不是為了一黨之私利而斗爭(zhēng),而是為了中華民族的獨(dú)立解放和偉大復(fù)興。紀(jì)檢監(jiān)察干部同黨內(nèi)外隱藏的形形色色腐敗分子的斗爭(zhēng),也不是為了一己之私利。同腐敗分子斗爭(zhēng),是為了黨的肌體能夠始終保持健康,也是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。做堅(jiān)定的戰(zhàn)斗者,源于堅(jiān)定的黨性,來(lái)自為黨分憂(yōu)、為黨擔(dān)責(zé)的強(qiáng)烈憂(yōu)患意識(shí)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)系著全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效,紀(jì)檢監(jiān)察干部敢不敢于斗爭(zhēng)、善不善于斗爭(zhēng)關(guān)系著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效,也是考量工作成敗的關(guān)鍵。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要有滿(mǎn)身浩然正氣,要敢于弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,在大是大非面前敢于亮劍,在危急關(guān)頭敢于挺身而出,在各種歪風(fēng)邪氣面前敢于亮劍。敢于斗爭(zhēng)的同時(shí)也要講求斗爭(zhēng)藝術(shù)、斗爭(zhēng)技巧,善于區(qū)分主要矛盾和矛盾的主要方面,在原則問(wèn)題上寸步不讓?zhuān)诓呗詥?wèn)題上靈活機(jī)動(dòng),在斗爭(zhēng)中力爭(zhēng)更大的團(tuán)結(jié),在斗爭(zhēng)中體現(xiàn)黨的政策策略,通過(guò)斗爭(zhēng),有力有效推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高質(zhì)量發(fā)展。

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