習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”，并要求“必須把握戰(zhàn)略主動(dòng)，做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃”，還為此明確了2025年、2030年和2035年的階段目標(biāo)。

在2030年的階段戰(zhàn)略目標(biāo)中，習(xí)近平總書記首先強(qiáng)調(diào)的是“適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成”。這是習(xí)近平總書記關(guān)于“人才制度體系”的最新論述，“適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展”是對(duì)新時(shí)代人才工作的新要求，為進(jìn)一步健全和完善人才制度體系指明了方向，也為構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系明確了任務(wù)。

第一，要堅(jiān)持黨管人才原則，改進(jìn)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。這一本質(zhì)特征和制度優(yōu)勢(shì)在人才工作方面的集中體現(xiàn)，就是堅(jiān)持黨管人才原則，并應(yīng)不同歷史時(shí)期國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。

第二，要進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。2016年3月《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》發(fā)布以來，中央和地方相關(guān)部門陸續(xù)制定實(shí)施相關(guān)政策，推進(jìn)人才制度改革持續(xù)深化。例如，在人才評(píng)價(jià)機(jī)制方面，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》（2017年1月）、《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》（2018年2月）等政策文件，為人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革和相關(guān)制度創(chuàng)新提供原則指導(dǎo)。但是總體而言，人才發(fā)展體制機(jī)制還不能滿足新時(shí)代深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的需要。為此，習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的講話中再次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革”；“要根據(jù)需要和實(shí)際向用人主體充分授權(quán)”；“要積極為人才松綁，完善人才管理制度”，并對(duì)“完善人才評(píng)價(jià)體系”等方面的人才制度體系建設(shè)提出了更高的具體要求。

第三，要加強(qiáng)相關(guān)配套制度建設(shè)。人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，人才制度體系涉及人才發(fā)展的方方面面。例如，《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》中提到的“科研經(jīng)費(fèi)管理制度”“職稱制度和職業(yè)資格制度”“人才優(yōu)先落戶制度”等；習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的講話中提到的“人才管理制度”“人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度”等。盡管目前關(guān)于“人才制度”和“人才制度體系”還沒有統(tǒng)一嚴(yán)格的界定，但是，要構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系，亟需建立健全上述主要相關(guān)制度。同時(shí)，人才培養(yǎng)涉及的教育制度、人才管理涉及的人事制度、人才激勵(lì)涉及的股權(quán)制度和社會(huì)保障制度等，也都必須加以改革創(chuàng)新，才能更好地適應(yīng)新時(shí)代人才工作的需要，以加快形成我國人才制度體系的國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第四，要有特殊政策作為人才制度的補(bǔ)充。在強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系的同時(shí)，習(xí)近平總書記還指出，“要優(yōu)化領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)遴選機(jī)制，對(duì)領(lǐng)軍人才實(shí)行人才梯隊(duì)配套、科研條件配套、管理機(jī)制配套的特殊政策”；“對(duì)待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策”。在人才工作實(shí)踐中，只有根據(jù)實(shí)際需要，在堅(jiān)持人才制度原則性的基礎(chǔ)上，將特殊人才政策的靈活性很好地結(jié)合起來加以落實(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)讓“人才英雄有用武之地”。

第五，要鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際開展人才制度體系建設(shè)試點(diǎn)。通過地方試點(diǎn)先行改革，取得成功經(jīng)驗(yàn)后再加以推廣，是我國漸進(jìn)式改革經(jīng)常采用的方式。在人才制度改革和政策創(chuàng)新方面，北京中關(guān)村人才特區(qū)、粵港澳人才管理改革試驗(yàn)區(qū)等地在中央的支持下率先探索，其人才發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)有很多已推廣應(yīng)用到全國其他地區(qū)。要構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系，應(yīng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“戰(zhàn)略布局”，在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)和一些高層次人才集中的中心城市“開展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)”，為人才制度體系建設(shè)提供試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略順利實(shí)施并取得預(yù)期成就。