陳言良，鄒海燕

（北京化工大學(xué)，北京100029）

黨的十九大報(bào)告明確提出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能［1］，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。學(xué)生黨建作為高校黨建的重要部分，如何提升學(xué)生黨支部組織力，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用及學(xué)生黨員先鋒模范作用，成為高校黨建工作者亟待研究的課題。

一、提升高校基層黨支部組織力的現(xiàn)實(shí)意義

（一）是加強(qiáng)黨在高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保社會(huì)主義辦學(xué)方向的必然要求

高校作為培養(yǎng)人才的主場(chǎng)，要始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)定維護(hù)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)。大學(xué)生是高校的主體，必須聚焦大學(xué)生這個(gè)主體，牢牢掌握高校大學(xué)生思想政治工作的主動(dòng)權(quán)，不斷加強(qiáng)黨建工作教育的實(shí)效性，使一批又一批優(yōu)秀青年能夠在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下成長(zhǎng)為馬克思主義思想最有活力的傳遞者和最優(yōu)秀的實(shí)踐者［2］，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

（二）是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的重要保障

高校基層黨組織是落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)和陣地［3］。提升高校教師黨支部組織力，可以為國(guó)家培養(yǎng)更多更高層次的人才，服務(wù)國(guó)家發(fā)展需要。提升學(xué)生黨支部組織力，使社會(huì)主義建設(shè)者和接班人更加認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義，更加堅(jiān)定理想信念［4］。因此，加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)，使基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，更加堅(jiān)強(qiáng)有力，是真正將黨對(duì)高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育，切實(shí)解決“為誰(shuí)培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”的重要保障和堅(jiān)強(qiáng)后盾。

二、高校基層學(xué)生黨組織組織力建設(shè)存在的問(wèn)題

黨的基層組織是黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘，但目前一些基層黨組織仍存在政治功能不突出、支部活動(dòng)形式單一、黨員模范帶頭作用不強(qiáng)等問(wèn)題。

（一）政治功能不突出，組織缺乏領(lǐng)導(dǎo)力

作為黨的基層戰(zhàn)斗堡壘，一些基層黨組織面臨著政治功能不凸顯的問(wèn)題，無(wú)法有力發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，如在理論學(xué)習(xí)方面，學(xué)習(xí)深度不夠，學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，不能做到往深里學(xué)，往心里走，個(gè)別黨員政治認(rèn)同感和政治意識(shí)有待加強(qiáng)，組織生活不規(guī)范，“三會(huì)一課”執(zhí)行不到位，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用出現(xiàn)缺位現(xiàn)象等。

（二）支部活動(dòng)形式不新穎，內(nèi)容不豐富

一些基層黨組織在理論學(xué)習(xí)，支部活動(dòng)等方面存在形式單一，缺乏多樣性、創(chuàng)新性等問(wèn)題，理論學(xué)習(xí)多為灌輸或呈現(xiàn)被動(dòng)接受狀態(tài)，缺乏主動(dòng)性和互動(dòng)性。支部工作未能和信息技術(shù)有效融合，存在經(jīng)驗(yàn)主義以及“老辦法延續(xù)用，新辦法不會(huì)用”的情況。

（三）黨員宗旨意識(shí)不強(qiáng)，組織缺乏號(hào)召力

部分學(xué)生黨員作為大學(xué)生群體中的優(yōu)秀代表，存在著業(yè)務(wù)水平低，理論功底不扎實(shí)，政治素養(yǎng)不強(qiáng)，缺乏服務(wù)意識(shí)等問(wèn)題，不能有效發(fā)揮先鋒模范引領(lǐng)作用，使基層黨組織在師生群體中缺乏號(hào)召力和認(rèn)同感。

三、高?；鶎訉W(xué)生黨支部組織力提升的策略

信息學(xué)院本科生低年級(jí)第一黨支部（以下簡(jiǎn)稱“信本低年級(jí)第一黨支部”）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施“忠誠(chéng)衛(wèi)士”鍛造工程、“學(xué)思踐悟”提升工程、“戰(zhàn)斗堡壘”夯實(shí)工程為抓手，對(duì)標(biāo)“七個(gè)有力”有效提升了黨支部組織力。

（一）實(shí)施“忠誠(chéng)衛(wèi)士”鍛造工程，提升黨支部政治領(lǐng)導(dǎo)力

1.規(guī)范支部建設(shè)，突出政治引領(lǐng)。信息學(xué)院本科低年級(jí)第一黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和組織生活制度，堅(jiān)持做到學(xué)期開(kāi)始有計(jì)劃，學(xué)期末有總結(jié)。每月至少開(kāi)展一次黨員大會(huì)，會(huì)議結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)及黨的最新理論成果，采取學(xué)、講、議、考等多種方式，引導(dǎo)支部黨員深度參與，堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，堅(jiān)定政治信仰。黨支部由專兼職輔導(dǎo)員擔(dān)任黨支部書(shū)記和副書(shū)記，激勵(lì)黨員教師率先垂范，使思想政治教育與基層黨建協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的政治引領(lǐng)。黨支部按照“便于黨員活動(dòng)、便于加強(qiáng)管理、便于發(fā)揮作用”的原則，劃分成黨內(nèi)工作小組。依托黨內(nèi)工作小組開(kāi)展參觀紅色教育基地、觀看抗疫紀(jì)錄片、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話等，并在黨小組會(huì)上，實(shí)現(xiàn)所有黨員輪流講，大家互相學(xué)，引導(dǎo)支部黨員始終做到初心如磐，牢記使命在肩，使支部做到教育黨員有力。

2.嚴(yán)格發(fā)展程序，突出政治標(biāo)準(zhǔn)。信息學(xué)院本科低年級(jí)第一黨支部在發(fā)展黨員過(guò)程中，始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持做到以《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》為總綱領(lǐng)，以《北京化工大學(xué)發(fā)展黨員工作手冊(cè)》和《北京化工大學(xué)發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則（施行）》為指導(dǎo)［5］，遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”十六字總要求，堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行，做到發(fā)展黨員不僅“聽(tīng)其言”還要“觀其行”，切實(shí)提高黨員發(fā)展質(zhì)量。針對(duì)支部黨員發(fā)展過(guò)程，黨員檔案材料，黨支部手冊(cè)等定期開(kāi)展“人人查”“篇篇清”“互相查”的支部自查自改工作，保證過(guò)程規(guī)范，材料無(wú)誤，使支部實(shí)現(xiàn)管理黨員有力。

3.堅(jiān)持嚴(yán)規(guī)肅紀(jì)，突出政治要求。為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，使支部黨員成為日常學(xué)習(xí)、生活和工作的先進(jìn)標(biāo)尺和先鋒形象。信息學(xué)院本科低年級(jí)第一黨支部嚴(yán)格按照上級(jí)黨委安排部署和工作要求，每年至少召開(kāi)一次組織生活會(huì)，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，使“紅紅臉、出出汗”成為支部的一種工作常態(tài)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，幫助支部黨員對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，自覺(jué)對(duì)優(yōu)對(duì)標(biāo)。要求支部所有黨員要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，自覺(jué)提高理論水平，堅(jiān)定政治信仰，旗幟鮮明講政治，針對(duì)謠言敢于發(fā)正義之聲，敢于與詆毀抹黑黨的形象的事情做斗爭(zhēng)［5］。自覺(jué)主動(dòng)傳播正能量，做到關(guān)鍵時(shí)刻能夠站得出來(lái)、沖得上、頂?shù)米　⒋虻泌A。借助校內(nèi)巡察的良好時(shí)機(jī)，支部帶領(lǐng)所有黨員剖析支部及黨員自身存在的問(wèn)題，列出時(shí)間表、路線圖，將自身內(nèi)容分解到每一個(gè)黨小組和每一名黨員，形成人人有任務(wù)、全員抓創(chuàng)建的良好局面。有效提升黨支部黨建工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)支部監(jiān)督黨員工作有力。

（二）實(shí)施“學(xué)思踐悟”提升工程，提升黨支部發(fā)展推動(dòng)力

1.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，推進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化。黨支部建立“支部集中學(xué)，小組堅(jiān)持學(xué)，黨員自覺(jué)學(xué)”學(xué)習(xí)機(jī)制，學(xué)習(xí)內(nèi)容注重點(diǎn)面結(jié)合，除完成規(guī)定動(dòng)作之外，還精選時(shí)政焦點(diǎn)、專業(yè)熱點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)習(xí)形式注重統(tǒng)分結(jié)合，從“一人講，大家聽(tīng)”的方式變成“人人講，大家議”的集體互動(dòng)模式。學(xué)習(xí)效果注重學(xué)用結(jié)合，引導(dǎo)支部黨員將每期學(xué)習(xí)內(nèi)容和實(shí)際相結(jié)合，做到學(xué)以致用。為迎接中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，黨支部特推出黨史學(xué)習(xí)系列專欄，以十年為一個(gè)時(shí)間跨度，每周一篇共十篇，讓每位黨員都參與黨史總結(jié)整理，并能就黨史內(nèi)容學(xué)習(xí)發(fā)表感想，切實(shí)做到“學(xué)黨史，強(qiáng)信念，跟黨走”。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。支部以海報(bào)、視頻、發(fā)起倡議等創(chuàng)新形式開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)等，并建立“書(shū)寫(xiě)信仰”特色活動(dòng)，督促學(xué)生黨員把學(xué)習(xí)的所思所想所感所悟?qū)懙奖旧希涞綄?shí)處。黨支部為每位黨員提供展示分享的平臺(tái)，定期將黨員成果亮一亮、曬一曬、講一講，引導(dǎo)黨員及時(shí)進(jìn)行反思總結(jié)，將思想理論學(xué)習(xí)內(nèi)化于心，外化于行。引領(lǐng)學(xué)生黨員明白為何學(xué)，如何學(xué)，學(xué)什么，從“被動(dòng)學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。

3.堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，做到學(xué)以致用。黨支部創(chuàng)建“周周有主題，月月有測(cè)試”品牌活動(dòng)。支部每月固定進(jìn)行理論知識(shí)測(cè)試，針對(duì)當(dāng)月學(xué)習(xí)內(nèi)容以及黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)點(diǎn)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，?？汲Ｓ?，查缺補(bǔ)漏，真正做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，補(bǔ)足精神之鈣。支部搭建平臺(tái)，助力支部黨員成長(zhǎng)成才，黨支部聯(lián)合學(xué)院專業(yè)教師，管理人員等資源，為支部黨員的職業(yè)、學(xué)業(yè)規(guī)劃，科研競(jìng)賽等提供指導(dǎo)和幫扶，鼓勵(lì)支部黨員結(jié)合個(gè)人實(shí)際情況制訂個(gè)人發(fā)展路線，黨支部定期跟蹤指導(dǎo)和督促，使支部黨員干事有平臺(tái)，發(fā)展不迷茫。

（三）實(shí)施“戰(zhàn)斗堡壘”夯實(shí)工程，提升黨支部組織凝聚力

1.搭建服務(wù)平臺(tái)，適應(yīng)師生新需求。信息學(xué)院本科低年級(jí)第一黨支部結(jié)合支部黨員學(xué)習(xí)成績(jī)、個(gè)人特長(zhǎng)等實(shí)施支部黨員與各班團(tuán)發(fā)展對(duì)象、積極分子傳幫帶，共進(jìn)步計(jì)劃，引領(lǐng)身邊同學(xué)在學(xué)習(xí)、科研競(jìng)賽、學(xué)生工作等共同提高進(jìn)步。建立黨班團(tuán)對(duì)接制度。為讓支部黨員做到從群眾里來(lái)，到群眾中去。建立支部黨員與所在班團(tuán)對(duì)接制度。使支部黨員在班團(tuán)思想引領(lǐng)，把握正確方向上起到示范引領(lǐng)作用。有效推動(dòng)支部黨員積極參與各班團(tuán)的組織管理，真正為各班團(tuán)建設(shè)添磚加瓦，用實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)優(yōu)良班風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)，充分做到組織師生有力。

2.探索服務(wù)方式，突破舊思維定式。支部學(xué)生黨員用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)周圍學(xué)生，用身邊人身邊事教育引領(lǐng)激勵(lì)新時(shí)代青年堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，練就過(guò)硬本領(lǐng)，投身強(qiáng)國(guó)偉業(yè)。支部黨員堅(jiān)守食堂“黨員流動(dòng)監(jiān)督崗”，監(jiān)督有無(wú)剩菜剩飯的行為，向師生宣傳節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)的觀念，踐行“厲行節(jié)儉，反對(duì)浪費(fèi)”的理念；舉辦“消費(fèi)價(jià)值觀和防詐騙”辯論形式主題會(huì)議，并以視頻的方式向?qū)W院師生宣傳要把握好消費(fèi)的“度”，樹(shù)立正確、理性的金錢觀、消費(fèi)觀。新冠肺炎疫情防控期間，支部黨員力所能及地參與到所在家鄉(xiāng)的疫情防控工作和獻(xiàn)血隊(duì)伍中，引導(dǎo)身邊師生遵守疫情防控規(guī)定，做到不造謠、不信謠、不傳謠，為全民防疫貢獻(xiàn)自己的一份力量，有效做到凝聚師生有力。

3.豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)新功能。信息學(xué)院本科低年級(jí)第一黨支部不斷強(qiáng)化支部黨員自身服務(wù)意識(shí)，始終堅(jiān)持以黨支部的建設(shè)帶動(dòng)學(xué)院各基層班團(tuán)組織建設(shè)，做好聯(lián)系、服務(wù)師生工作。支部黨員積極主動(dòng)地亮明黨員身份，開(kāi)展“亮身份，樹(shù)形象”工作，以宿舍為單位點(diǎn)對(duì)點(diǎn)主動(dòng)了解身邊同學(xué)學(xué)習(xí)生活情況，把解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，主動(dòng)開(kāi)展服務(wù)幫扶工作。支部有學(xué)生黨員26 名，有17 人在班團(tuán)中擔(dān)任學(xué)生干部，覆蓋的10 個(gè)班級(jí)和團(tuán)支部，有9 個(gè)班級(jí)的班長(zhǎng)或團(tuán)支部書(shū)記由支部黨員擔(dān)任，在各班團(tuán)建設(shè)中充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。在新冠肺炎疫情防控工作中，黨支部發(fā)起“我是黨員我先行”活動(dòng)，帶頭落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)防控措施，按時(shí)做好健康打卡、疫情防控?cái)?shù)據(jù)匯報(bào)等工作。開(kāi)通線上線下學(xué)習(xí)交流渠道，不斷強(qiáng)化黨員服務(wù)意識(shí)，及時(shí)了解、聽(tīng)取身邊師生的意見(jiàn)，力爭(zhēng)服務(wù)好身邊師生，增強(qiáng)了黨支部在師生群體間的認(rèn)同感，真正做到服務(wù)師生有力。

提升高校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)已成為新時(shí)代學(xué)生黨建工作的一個(gè)重要的時(shí)代課題，對(duì)標(biāo)“七個(gè)有力”形成的提升基層黨組織組織力建設(shè)模式和研究成果將為高校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提供有效支撐。