方良兵 安徽華電蕪湖發(fā)電有限公司

引言

近年來，國內(nèi)電力需求增速放緩，電價(jià)在上級(jí)主管部門的調(diào)控下也基本維持在較為穩(wěn)定的價(jià)格范圍內(nèi)。同時(shí)，受煤炭資源緊缺的影響煤炭價(jià)格上浮明顯。上述因素進(jìn)一步壓縮了火電企業(yè)的利潤空間，加之行業(yè)競爭的白熱化讓火電企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。其中財(cái)務(wù)管理屬于企業(yè)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容，通過對(duì)資金、資產(chǎn)、資本的有效管理，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化目標(biāo)?；诖?，火電企業(yè)應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)管理工作，仔細(xì)剖析財(cái)務(wù)管理的不足及成因，盡快采取有效的措施，以推動(dòng)火電企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、火力發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要意義

（一）幫助火電企業(yè)減少經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)財(cái)務(wù)管理主要包括資金流監(jiān)管、投融資分析、市場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，以確保企業(yè)資產(chǎn)的安全性[1]。如此，在復(fù)雜的生存環(huán)境下企業(yè)才有可能以最低的成本投入獲取最大的利潤?？梢?，對(duì)于火電企業(yè)來說，財(cái)務(wù)管理屬于日常經(jīng)營管理中不可或缺的一部分。財(cái)務(wù)部門作為企業(yè)的核算中心以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)測中心，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)與現(xiàn)金流的監(jiān)管。通過資金的動(dòng)態(tài)信息來反映企業(yè)內(nèi)部各部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)用資金的行為需及時(shí)制止以確保資金安全。另外，財(cái)務(wù)部門可根據(jù)企業(yè)目前所面臨的火力發(fā)電市場環(huán)境、企業(yè)財(cái)力與運(yùn)營現(xiàn)狀來評(píng)估企業(yè)相關(guān)戰(zhàn)略及經(jīng)營決策的可行性。通過收集、分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制定決策提供有效依據(jù)，有助于規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素，以減少企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營以及投融資過程中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)與資金風(fēng)險(xiǎn)。

（二）有助于火電企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)

財(cái)務(wù)管理屬于企業(yè)運(yùn)營管理中的核心內(nèi)容，長期以來，財(cái)務(wù)部門在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著綜合管理與基礎(chǔ)保障的作用。通過有效的財(cái)務(wù)管理手段將企業(yè)資源進(jìn)行合理的調(diào)配，讓企業(yè)各部門工作都能順利推進(jìn)。就基礎(chǔ)保障作用來說，財(cái)務(wù)部門可以為各部門提供資金支持以確保部門業(yè)務(wù)的順利實(shí)施，而且也能根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際予以補(bǔ)充，解決了各部門的燃眉之急。就綜合管理作用來說，財(cái)務(wù)管理自實(shí)行統(tǒng)一管理后，一項(xiàng)重要任務(wù)就是為其他部門提供足夠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，幫助有關(guān)部門確定合理的業(yè)務(wù)發(fā)展方向，制定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，確保部門工作更具有針對(duì)性。以市場營銷部為例，財(cái)務(wù)部門可提供經(jīng)營活動(dòng)財(cái)務(wù)報(bào)表，使其尋找到合適的市場營銷或產(chǎn)品推廣方案，拓寬火電產(chǎn)品市場，實(shí)現(xiàn)效益的更大化。

（三）促使火電企業(yè)財(cái)務(wù)管理整體質(zhì)量的提升

一方面，有助于增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性與系統(tǒng)性。財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的好壞對(duì)企業(yè)自身發(fā)展的穩(wěn)定性有著重要的影響。當(dāng)前火電企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)，企業(yè)管理層更需重視財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)火電企業(yè)來說，更需持續(xù)加強(qiáng)升級(jí)改造核算體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)以加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。同時(shí)，也有利于提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。另一方面，基于戰(zhàn)略層面來分析，抓好財(cái)務(wù)管理，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，能夠提高財(cái)務(wù)部門在企業(yè)中的地位，突出財(cái)務(wù)管理工作的獨(dú)立性，確保將財(cái)務(wù)工作融入火電企業(yè)日常經(jīng)營發(fā)展中去，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的確定提供有效依據(jù)，確保企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展[2]。

二、當(dāng)前火力發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的主要問題

（一）預(yù)算管理不科學(xué)

目前，大部分火電企業(yè)都開展了預(yù)算管理，但仍有個(gè)別企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)知存在偏差，預(yù)算管理理念滯后，對(duì)預(yù)算管理比較放松。比如，一些企業(yè)對(duì)全面預(yù)算的理解較為淺顯，預(yù)算編制只是走形式，一般根據(jù)上年執(zhí)行情況對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行上下調(diào)整即可，不重視預(yù)算指標(biāo)間的銜接性，無法讓預(yù)算管理發(fā)揮出相應(yīng)的效用。從整體來看，火電企業(yè)預(yù)算管理缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向性，未將預(yù)算管理與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。

（二）缺乏有效的內(nèi)控監(jiān)管

在行業(yè)競爭異常激烈的背景下，企業(yè)為了謀求發(fā)展必須將精力放在提升自身的管理效益。這離不開健全的監(jiān)管機(jī)制給予保障。然而很多火電企業(yè)在這一方面做得不夠，缺少健全的監(jiān)管制度，對(duì)監(jiān)督制度執(zhí)行不到位，使得制度流于形式，也直接削弱了員工遵守制度的自覺性。內(nèi)部審計(jì)是火電企業(yè)開展內(nèi)部監(jiān)管的主要手段，內(nèi)審質(zhì)量在很大程度上影響了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的效果。目前，國內(nèi)很多火電企業(yè)忽視了內(nèi)審工作，盡管設(shè)有內(nèi)審崗位，但安排的工作人員并非專業(yè)出身，內(nèi)審水平有限，難以對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督。另外，個(gè)別火電企業(yè)設(shè)置的內(nèi)審部門不具有獨(dú)立性，比如，由財(cái)務(wù)工作者負(fù)責(zé)審計(jì)工作，造成內(nèi)控管理不理想，審計(jì)監(jiān)督浮于表面[3]。很多火電企業(yè)都存在一個(gè)常見問題就是資金流向與資金控制脫節(jié)。企業(yè)無法進(jìn)行事前控制，往往是事后監(jiān)督走過場。甚至一些基層工作人員利用職務(wù)便利偽造虛假信息，虛報(bào)成本。若不加以管控的話將造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，讓財(cái)務(wù)監(jiān)督作用喪失。

（三）財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新意識(shí)淡薄

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新能促使財(cái)務(wù)管理有效提升，從而對(duì)火電企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全提供強(qiáng)力的保障，促使企業(yè)自身形象的改善。管理創(chuàng)新旨在企業(yè)更好的發(fā)展，讓企業(yè)跳出困境，提升市場競爭力。現(xiàn)實(shí)中很多火電企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新水平低下，習(xí)慣傳統(tǒng)的管理模式。一方面阻礙了各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的高質(zhì)量、高效率完成，另一方面也使得一些問題長期得不到解決，進(jìn)而制約了企業(yè)自身的良性發(fā)展。比如，部分火電企業(yè)深受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念的影響，先進(jìn)的理念與管理模式在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)用的阻力較大，一些制度短期內(nèi)未產(chǎn)生明顯的效果，加之阻力過大，就被棄之一旁。

（四）信息化水平有待提升

財(cái)務(wù)管理信息化是提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的必經(jīng)之路。雖然大多數(shù)火電企業(yè)已完成了財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，但仍存在一些突出問題，比如，財(cái)務(wù)管理信息化互聯(lián)性較低，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中的資源無法實(shí)現(xiàn)較好的共通與共享。企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息得不到及時(shí)分析，不能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。另外，信息化在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用存在的局限性，也易致使火電企業(yè)錯(cuò)失理想的發(fā)展時(shí)機(jī)。為此，有必要提升火電企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化水平。

三、火力發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的成因分析

（一）缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度

長期以來，火電企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念較為陳舊，對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。這導(dǎo)致所制定的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度在科學(xué)性與系統(tǒng)性方面存在不足，難以滿足新時(shí)期財(cái)務(wù)管理工作的需要。比如，有的火電企業(yè)所制定的財(cái)務(wù)管理制度并沒有與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)實(shí)存在的問題相結(jié)合，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理未與企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行深度融合，即便出現(xiàn)管理方面的漏洞也未及時(shí)進(jìn)行彌補(bǔ)，制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足

火電企業(yè)作為國有企業(yè)，得到了政府的扶持，加之傳統(tǒng)國企管理觀念的影響，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)相對(duì)不足。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未意識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制視為一般性工作，缺乏危機(jī)意識(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不完善。另外，企業(yè)從上到下，領(lǐng)導(dǎo)與員工都缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，企業(yè)不少管理層對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制的意義認(rèn)識(shí)淺顯，誤以為這屬于財(cái)務(wù)部門的工作，與自身聯(lián)系不大。這容易在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控管理中出現(xiàn)執(zhí)行不及時(shí)、配合不到位等問題，從而削弱了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控效果。

（三）缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)工作人員

企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)直接決定了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的成效。隨著財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展，不僅需要財(cái)務(wù)管理人員掌握扎實(shí)的業(yè)務(wù)技能，也需其能熟練運(yùn)用相關(guān)財(cái)務(wù)軟件，學(xué)會(huì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等。從現(xiàn)實(shí)來看，火電企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)較低，他們的財(cái)務(wù)管理意識(shí)與管理水平均有待提高。復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才在火電企業(yè)比較匱乏，大多數(shù)財(cái)務(wù)人員對(duì)管理操作系統(tǒng)與全新的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容較為陌生，難以適應(yīng)。比如，當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的職能作用有所轉(zhuǎn)變，需與企業(yè)管理相結(jié)合，以促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而基于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念的影響，不少財(cái)務(wù)人員缺乏全局意識(shí)，對(duì)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀知之甚少，自身能力有限，無法為企業(yè)決策提供有效的幫助。

四、新時(shí)期提高火力發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，健全財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度

火電企業(yè)管理層與財(cái)務(wù)工作人員都必須充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要價(jià)值，高度重視這項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)管理不能只停留在反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的計(jì)量，還需深入業(yè)務(wù)發(fā)展的過程及前端，將財(cái)務(wù)管理與相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展密切相結(jié)合[5]。首先，全面梳理企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)的財(cái)務(wù)組織，根據(jù)統(tǒng)一管理與分級(jí)核算的要求打造健全的財(cái)務(wù)管控機(jī)制。為防止出現(xiàn)權(quán)責(zé)模糊，相互推諉的問題，應(yīng)把內(nèi)控機(jī)制中不同層級(jí)的權(quán)責(zé)予以明確與落實(shí)。此外，很多火電企業(yè)都是大型集團(tuán)型企業(yè)，企業(yè)需構(gòu)建階梯化的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，由集團(tuán)總部向分公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，保障整個(gè)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)可以高效、有序的運(yùn)作。其次，火電企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)算管理，推行全過程、全員性的預(yù)算執(zhí)行體系，確保預(yù)算工作的準(zhǔn)確性與高效性。對(duì)預(yù)算管理體系予以改進(jìn)，完善預(yù)算編制程序，并根據(jù)火電企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行合理的劃分與落實(shí)，確保把管理責(zé)任與經(jīng)營壓力層層傳遞落實(shí)到位。同時(shí)，把部門完成情況納入績效考核之中，構(gòu)建起預(yù)算全員參與機(jī)制。利用月度滾動(dòng)預(yù)算預(yù)測分析工作，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行有效監(jiān)控，并對(duì)經(jīng)營成果進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。將人、財(cái)、物以及產(chǎn)、運(yùn)、銷全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分解，明確降本增效的著力點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)，督促各部門補(bǔ)齊短板，優(yōu)化管理機(jī)制，減少運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，從而增加經(jīng)營效益。最后，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)控體系，安排財(cái)務(wù)風(fēng)控崗位，引入財(cái)務(wù)風(fēng)控預(yù)警機(jī)制，盡量防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）重視資金管控，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

燃煤屬于火電企業(yè)最重要的原材料，其典型特征包括易損耗、價(jià)格高。為此，火電企業(yè)應(yīng)重視資金管理，有效控制流動(dòng)資產(chǎn)，并注意資金成本控制，以增加預(yù)期利潤。通過與上游供應(yīng)商形成穩(wěn)定的供煤關(guān)系，抓好物資管理以壓縮物資采購成本，確保資金平衡運(yùn)轉(zhuǎn)?？梢胫芷诔杀痉治龇?，對(duì)企業(yè)成本的運(yùn)作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，抓好固定資產(chǎn)管理，將報(bào)廢設(shè)備進(jìn)行回收、拆分再利用，確保處置收益的最大化[6]。另外，可引入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，提高燃煤利用率，達(dá)到節(jié)能降耗，減少成本的目的?；痣娖髽I(yè)要積極發(fā)揮自身的集團(tuán)優(yōu)勢，爭取獲得低利率的銀行貸款，并適時(shí)抓住央行降準(zhǔn)貨幣政策寬松的機(jī)遇，主動(dòng)與銀行進(jìn)行溝通，提高授信，拓寬融資途徑，增加直接融資比重，從而使經(jīng)營凈現(xiàn)金流保持穩(wěn)定增長。這樣可將融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，減少資金成本。根據(jù)“收支兩條線”對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，并參照“集中管理、預(yù)算控制、實(shí)時(shí)監(jiān)控”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化資金集中管理機(jī)制，在線實(shí)時(shí)監(jiān)控資金余額、大額資金結(jié)算、銀行賬戶，有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

（三）重視財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理水平

火電企業(yè)要重視培養(yǎng)一支專業(yè)精湛、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，這直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理工作的成功開展。為此，火電企業(yè)需結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，組織財(cái)務(wù)人員定期參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、新稅法以及火電行業(yè)的最新政策、財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)、軟件操作技能等，使財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)得到提升。培訓(xùn)形式要多元化，包括專家講座、集中學(xué)習(xí)、外出進(jìn)修、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議等多種形式，并配合考試制度，凡是培訓(xùn)考試不合格者均需繼續(xù)學(xué)習(xí)，直到合格為止。同時(shí)，采取有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)績進(jìn)行評(píng)估，參照考核結(jié)果予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。另外，可采取輪崗制，火電企業(yè)總部可安排財(cái)務(wù)人員到不同部門或各分公司去輪崗，讓他們熟悉不同部門以及分公司的運(yùn)作機(jī)制，為財(cái)務(wù)工作的開展打好基礎(chǔ)。

（四）加快企業(yè)信息化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理信息化水平

火電企業(yè)要盡快建立起財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的交流與實(shí)時(shí)共享，擴(kuò)大財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的影響范圍，使企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)信息得到全覆蓋。企業(yè)可引入ERP系統(tǒng)，打造財(cái)務(wù)管理信息化體系，橫向覆蓋相關(guān)產(chǎn)業(yè)板塊，搭建集團(tuán)級(jí)信息管理平臺(tái)。同時(shí)，將火電生產(chǎn)與日常經(jīng)營管理作為重點(diǎn)工作，縱向覆蓋集團(tuán)本部及各分公司，確保信息上下暢通，消除信息孤島[7]。根據(jù)業(yè)財(cái)一體化建設(shè)的思路，設(shè)置各板塊前端業(yè)務(wù)系統(tǒng)。另外，為了讓管理層能實(shí)時(shí)了解企業(yè)發(fā)展的信息，為決策分析提供重要參考依據(jù)，財(cái)務(wù)管理應(yīng)將管理精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)可控化、程序規(guī)范化、資源最優(yōu)化、信息可視化作為工作目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范操作程序，提升管理質(zhì)量，消除相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語

總之，在新時(shí)期火電企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，盡快形成一套科學(xué)、完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式與手段，提高財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化水平，為企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。