文/中共介休市委黨校 馬嬋娟

當前全黨在貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要思想，領(lǐng)導(dǎo)干部要以增強黨章黨規(guī)黨紀意識為前提，制定嚴密的黨章黨規(guī)黨紀為保證，堅持嚴格的黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)紀問責為關(guān)鍵，不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作?！罢温肪€確定以后，干部就是決定因素。”領(lǐng)導(dǎo)干部只有以黨章衡量自己，把黨規(guī)放在心中，讓黨紀懸于頭上，增強黨章黨規(guī)黨紀意識，才能凝聚上下齊心、合力攻堅的強大力量。

一、當前領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀方面存在的問題及表現(xiàn)

當前，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍是一支干事創(chuàng)業(yè)的隊伍，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部具有很高的政治警覺性和政治鑒別力，政治站位高，有很強的黨章、黨規(guī)、黨紀意識，但是依然有少數(shù)黨員沒有紀律意識，覺悟不高，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）思想認識不深，黨章黨規(guī)黨紀意識不強。一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強，組織紀律松弛，規(guī)矩意識淡薄，認為違紀只是小節(jié)，違法才是大事，認為吃頓飯、拿條煙是小事，無傷大雅；認為撈點小惠小利是“小巫見大巫”，無關(guān)緊要；認為違紀是“小節(jié)”，沒人管、不追究，組織會寬容；現(xiàn)實中的確有這樣一些領(lǐng)導(dǎo)干部“大錯不犯，小錯不斷”，警惕性不高，沒有繃緊作風這根弦，在紀律面前態(tài)度曖昧，思想之標偏離，行為之舵不穩(wěn)。

（二）黨性意識不夠，執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀不堅決。部分領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念嚴重動搖，對共產(chǎn)主義理想缺乏信心，寧信鬼神也不信仰馬列，經(jīng)不起“糖衣炮彈”的攻擊，變著花樣收錢斂財，漠視百姓疾苦，損害百姓利益，漠視群眾獲得感，不積極回應(yīng)群眾的期待和要求，對群眾合理訴求麻木不仁，完全忘記了當初面對黨旗的莊嚴宣誓，忘記了黨章的內(nèi)容，沒有按照黨章黨規(guī)黨紀對照自己的言行，心中沒有底線和戒尺，喪失了最基本的黨性原則，嚴重影響了黨和人民群眾的血肉關(guān)系，影響黨和政府的公信力和凝聚力。

（三）工作執(zhí)行不力，落實黨章黨規(guī)黨紀不到位。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在落實黨的路線方針政策時，變相落實，總是考慮自身執(zhí)行過程中的困難，要求組織多考慮個人情況，沒有大局意識和組織意識，沒有將自己放在集體的角度考慮問題，沒有從大局上思考事情，總是與組織講條件、打折扣，有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央決策部署上做選擇、搞變通。有的本來屬于自己職責范圍內(nèi)的事，總要擺出困難、推諉拖沓、被動應(yīng)付；有的黨員干部在工作中沒有責任意識和擔當意識，遇到問題總是逃避，不直接面對問題。這些不好的現(xiàn)象，實際上是在工作中執(zhí)行不到位。

二、強化領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀意識意義重大

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀意識，是落實全面從嚴治黨的時代要求。黨中央一直強調(diào)“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴”，黨章黨規(guī)黨紀是管黨治黨建設(shè)黨的重要法寶。習近平總書記指出：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管、靠什么治？就是靠嚴明紀律”，強化領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀意識，把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，是管黨治黨建設(shè)黨的治本之策。依規(guī)管黨治黨，關(guān)鍵是要抓好黨章黨規(guī)黨紀的學習貫徹，維護黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴肅性和權(quán)威性。落實全面從嚴治黨，關(guān)鍵在干部，只有充分認識學習黨章黨規(guī)黨紀的重要性和迫切性，不斷增強思想自覺和行動自覺，以上率下，層層示范，在全社會形成引領(lǐng)示范效應(yīng)，才能充分釋放黨章黨規(guī)黨紀的力量，推動全面從嚴治黨落到實處。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀意識，是加強黨風廉政建設(shè)的必然要求。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，歸根結(jié)底，是查處違反黨章黨規(guī)黨紀的行為，是維護紀律嚴肅性的保證，是維護黨的純潔性的良藥。經(jīng)過黨中央狠抓黨章黨規(guī)黨紀的貫徹執(zhí)行，用一系列組合拳鐵腕反腐，凝聚了黨心民心。要使不敢不能不想腐取得壓倒性勝利，從“不敢”到“不能”“不想”，必須強化領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀意識，把紀律挺在前面，立起來、嚴起來，常念黨章黨規(guī)黨紀“緊箍咒”，從思想上筑牢拒腐防變的根基，增強領(lǐng)導(dǎo)干部自身“免疫力”，才能有效抵制腐朽思想和不良風氣的侵蝕。

（三）強化領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀意識，是領(lǐng)導(dǎo)干部立身立行的基本規(guī)范。黨章黨規(guī)黨紀明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的行為標準，該做什么，不該做什么，能做什么，不能做什么，都有明確規(guī)定，是領(lǐng)導(dǎo)干部行動的“指南針”“坐標系”，是領(lǐng)導(dǎo)干部立身立行的“量身標尺”和“精神燈塔”，是領(lǐng)導(dǎo)干部做事的底線和紅線。但從現(xiàn)實情況看，個別領(lǐng)導(dǎo)干部認為違反黨章黨規(guī)黨紀是小事，這是最危險的思想滑坡。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要把學習黨章黨規(guī)黨紀作為終身必修課，帶頭學習和遵守黨章黨規(guī)黨紀，堅持辦事依黨章黨規(guī)黨紀、解決問題依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀、化解矛盾依靠黨章黨規(guī)黨紀，時刻用黨章黨規(guī)黨紀約束自己的言行舉止，真正做到敬畏黨章，遵守黨規(guī)，嚴守黨紀，在嚴明紀律、嚴守規(guī)矩方面做好表率。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀意識，做到內(nèi)化于心、外化于行

“木有本而枝茂，水有源而流長。”領(lǐng)導(dǎo)干部要強化黨章黨規(guī)黨紀意識，把紀律和規(guī)矩意識“立起來”，把紀在法前、紀嚴于法的意識立起來，切實把紀律規(guī)矩挺在前沿，做到內(nèi)化于心、外化于行，讓黨章黨規(guī)黨紀意識在領(lǐng)導(dǎo)干部心中落地生根。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立黨章意識，維護黨章權(quán)威。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻銘記黨章的重要性，認真貫徹落實黨章的具體要求，要有維護黨章權(quán)威的思想覺悟，通過落實黨章的要求達到提高自身覺悟和修養(yǎng)的境界，進而真正做到為人民服務(wù)，為國家做貢獻。黨章在黨內(nèi)有最高的權(quán)威性和約束力，對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想等都做了明確規(guī)定，對各級黨組織的行為都做出了明確規(guī)范。作為黨的干部，必須以規(guī)矩定方圓，以準繩正曲直，對黨的紀律和規(guī)矩要有敬畏之心，黨的章程要時刻高懸于頭頂之上。

黨章的生命力在于遵守和執(zhí)行，維護黨章權(quán)威需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶動作用，切實以黨章為基本標準，以黨章為思想根基，自覺做黨章的模范踐行者，用黨章規(guī)范自己的一言一行，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，在任何情況下都要做到政治立場不變，讓黨章在落實中增強生命力、在執(zhí)行中形成震懾力、在從嚴中提高權(quán)威性，真正做到自覺崇尚黨章，堅決捍衛(wèi)黨章，真正將黨章內(nèi)化于心，外化于行。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部要強化底線思維，嚴守紀律底線。底線是不可逾越的警戒線、是事物質(zhì)變的臨界點。如果不堅守底線，逾越了底線，往往會造成不可逆的后果。底線思維注重對危機等負面因素進行把控，而不是降低標準、無所作為。善于運用底線思維，防患于未然，才能贏得工作的主動權(quán)。習近平總書記對開展“兩學一做”學習教育的重要指示中強調(diào)，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，而黨章黨規(guī)黨紀，就是領(lǐng)導(dǎo)干部不可逾越的底線，必須嚴格遵守，尤其是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，劃出了底線，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格按照習近平總書記的要求，講規(guī)矩，有紀律，必須維護黨中央權(quán)威，確保中央政令暢通和黨的集中統(tǒng)一。要嚴守組織紀律底線，牢記個人服從組織、下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、全黨服從中央，嚴格執(zhí)行民主集中制度、黨內(nèi)組織生活制度、請示報告制度等各項規(guī)定，將制度的籠子扎緊。要嚴守廉潔紀律底線，領(lǐng)導(dǎo)干部為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心，必須慎獨慎微慎初，心存敬畏、講規(guī)則、守戒律，培養(yǎng)浩然之氣、蓬勃朝氣和昂揚銳氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要鞏固群眾路線教育實踐活動成果，秉持“為民務(wù)實廉潔”理念，對黨和人民抱以感恩、敬畏、報答之情，始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，發(fā)展成果讓人民群眾共享。要嚴守工作紀律底線，心存敬畏、手握戒尺，做事才能有所顧忌，行動才能不忘法紀。領(lǐng)導(dǎo)干部要把增強黨章黨規(guī)黨紀意識、遵守政治規(guī)矩、嚴守黨的紀律，進一步落實到具體工作中，把遵守工作紀律內(nèi)化為行為自覺。要嚴守生活紀律底線，堅持見賢思齊，凈化社交圈，與專家學者交朋友，與普通群眾交朋友，做好每件小事、管住每個小節(jié)，見微知著、防微杜漸，重細節(jié)以養(yǎng)大德，做到自重、自省和自律，將領(lǐng)悟到的黨的紀律和規(guī)矩意識體現(xiàn)在具體行動中。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部要強化以知促行，做到知行合一。保證黨章黨規(guī)黨紀的權(quán)威性和震懾力，關(guān)鍵是提高制度的執(zhí)行力。紀律的生命力在于執(zhí)行。決不能讓黨章黨規(guī)黨紀成為徒有其表的“紙老虎”，領(lǐng)導(dǎo)干部要通過守紀律、講規(guī)矩切實轉(zhuǎn)變工作作風，把增強黨意識、遵守政治規(guī)矩、嚴守黨的紀律，進一步落實到日常生活中。知是行之始，行是知之成。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止與黨的形象息息相關(guān)，直接體現(xiàn)了黨的作風好壞。領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于自省，常懷“自律”“自省”“自警”之心；明辨是非，克己慎行，切實做到慎獨、慎初、慎微；要注重家風，管好自己和家人，尚廉戒奢，樹立良好的家庭美德；廉潔從政，對黨忠誠，用實際行動做到仰不愧黨，俯不愧民，內(nèi)不愧心，把黨的紀律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，做知行合一的明白人。

只有領(lǐng)導(dǎo)干部把握正確方向，遵守黨章黨規(guī)黨紀，謹記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用實際行動形成以上率下的氛圍，才能凝聚起改革發(fā)展的強大合力，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。