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亞當(dāng)·斯密的自由貿(mào)易理論及其對(duì)當(dāng)今的啟示

2021-11-22 12:36:13李笑川
北方經(jīng)貿(mào) 2021年6期
關(guān)鍵詞:獎(jiǎng)勵(lì)金重商主義斯密

李笑川

(首都師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,北京 100089)

《國富論》中,斯密用了很大篇幅批判國家用不適宜、不恰當(dāng)?shù)恼邏艛嗵囟ㄉ唐穱鴥?nèi)進(jìn)出口貿(mào)易以及殖民地貿(mào)易,認(rèn)為這將會(huì)對(duì)自由貿(mào)易發(fā)展和國民財(cái)富增進(jìn)產(chǎn)生種種不良影響。他鼓勵(lì)市場“看不見的手”指導(dǎo)下的自由貿(mào)易,認(rèn)為限制自由貿(mào)易既會(huì)加重國民購買商品的負(fù)擔(dān),又會(huì)限制該產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的正常發(fā)展,由此將導(dǎo)致該國家逐漸落后于世界上其他貿(mào)易自由的國家。斯密的自由貿(mào)易理論在當(dāng)今依然有其合理成分,對(duì)國際貿(mào)易發(fā)展有著借鑒和啟示意義。

一、斯密對(duì)重商主義貿(mào)易理論的批判

斯密認(rèn)為,在不同時(shí)代、不同國民、不同富裕程度中發(fā)展出兩個(gè)不同的富民主義——重農(nóng)主義和重商主義,二者對(duì)自由貿(mào)易都有不同程度的限制。斯密對(duì)這兩種當(dāng)時(shí)影響頗大的富民主義,尤其是重商主義,進(jìn)行了充分的分析和說明。

因貨幣有商品交換媒介和價(jià)值尺度的兩重作用,重商主義便自然而然地將貨幣與財(cái)富等同。洛克就認(rèn)為,增值能夠充當(dāng)貨幣的金屬應(yīng)是政治經(jīng)濟(jì)的大目標(biāo)。所以,重商主義的政策主張往往是限制輸入,獎(jiǎng)勵(lì)輸出。在斯密看來,上述以為財(cái)富由貨幣或金銀構(gòu)成的看法是一種“俗見”。斯密曾這樣論述重商主義政策:“我國常自夸熱心于自由;此等規(guī)定,卻如何與此等夸大的自由精神相反啊。這種自由,在這場合,為了商人制造家的虛浮的利益,而明明白白的,受了犧牲了?!辈浑y看出,斯密對(duì)重商主義保持著強(qiáng)烈的批判和否定態(tài)度。

(一)總體上看,斯密批判重商主義者對(duì)貿(mào)易順差的迷戀

首先,重商主義對(duì)貿(mào)易政策的認(rèn)識(shí)表現(xiàn)為限制從外國輸入國內(nèi)能生產(chǎn)的貨物。斯密認(rèn)為,一般來說,產(chǎn)業(yè)是不能超過社會(huì)資本所能維持的限度的,生產(chǎn)者從自身利益出發(fā),在市場“看不見的手”的指導(dǎo)下,會(huì)努力讓生產(chǎn)物產(chǎn)生最大價(jià)值,在這個(gè)過程中,政治家和立法家是不應(yīng)擁有權(quán)力去指導(dǎo)私人投資營業(yè)的。但也有兩種產(chǎn)業(yè)是可以通過限制外國輸入,來保護(hù)本國生產(chǎn)的。一為國防所必需的特種產(chǎn)業(yè),二為本國產(chǎn)物亦需在本國課稅的產(chǎn)業(yè)。除了這兩種產(chǎn)業(yè),對(duì)其他產(chǎn)業(yè)來說,為防止外國商品輸入而對(duì)其進(jìn)行政策上的課稅,既破壞貿(mào)易自由,也破壞國內(nèi)的關(guān)稅收入,會(huì)阻礙本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其次,重商主義認(rèn)為,在本國處于貿(mào)易逆差地位時(shí)理應(yīng)對(duì)自由貿(mào)易加以限制。一方面,根據(jù)重商主義對(duì)增加本國金銀量的追求,斯密認(rèn)為,這種限制不合理。原因有三:一是對(duì)外國商品實(shí)行重稅限制,必然導(dǎo)致本國居民購買該物價(jià)格升高;二是從外國輸入的商品亦可能通過再次輸出獲取利潤,獲得貨幣;三是貿(mào)易差額對(duì)哪個(gè)國家有利會(huì)因貨幣間匯兌結(jié)算比率不同而產(chǎn)生變動(dòng)。另一方面,斯密認(rèn)為這種限制以及其他許多商業(yè)條例所根據(jù)的整個(gè)貿(mào)易差額學(xué)說(即認(rèn)為貿(mào)易差額平衡,兩方各無得失;若貿(mào)易差額略有偏倚,則一方損失,他方利得)是不合理的。原因有二:一是對(duì)貿(mào)易差額不利于我國的國家征收高額賦稅,會(huì)妨礙本國人民以最低廉的價(jià)格獲取商品;二是富裕的鄰國可以為本國提供一個(gè)良好的市場。因此,若想由外國貿(mào)易致富,當(dāng)鄰國為富裕的商業(yè)國時(shí),是最易達(dá)到目標(biāo)的。期望鄰國貧窮的想法,是不能發(fā)展本國對(duì)外貿(mào)易的。

在國際貿(mào)易自由的情況下,貿(mào)易雙方都能以最低廉的價(jià)格,購買到自己所需的生產(chǎn)資料和消費(fèi)品,保障自己有充足的資本投入生產(chǎn)。在這種情況下,一國年生產(chǎn)的交換價(jià)值大于年消費(fèi)的交換價(jià)值,社會(huì)資本不斷增加。事實(shí)上,一國真正的富裕與富強(qiáng)不在于表面上的貿(mào)易順差與貿(mào)易結(jié)余,不在于國家擁有的貨幣量的多少,斯密認(rèn)為,一國財(cái)富是其年產(chǎn)物的總價(jià)值,即使貿(mào)易差額不利于本國,只要年產(chǎn)物大于年交換所需勞動(dòng)產(chǎn)品,便可增加本國的真實(shí)財(cái)富。

(二)在具體操作層面,斯密批判重商主義者的各種貿(mào)易政策

重商主義的貿(mào)易政策具體表現(xiàn)為支還、獎(jiǎng)勵(lì)金制度和通商條約等,斯密對(duì)上述政策分別進(jìn)行了詳細(xì)的評(píng)述。

就支還和獎(jiǎng)勵(lì)金制度來講,斯密認(rèn)為,二者在實(shí)施過程中,對(duì)自由貿(mào)易都有或多或少的阻礙。支還制度是獎(jiǎng)勵(lì)外國輸入品從本國再次輸出到外國的,可以鼓勵(lì)販運(yùn)貿(mào)易,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的自然均衡與勞動(dòng)的自然配分,但其弊端就是,如果輸出品退稅后再秘密輸入回國,就會(huì)有害于國家收入。斯密對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)金制度做了尤為詳細(xì)闡釋,他認(rèn)為,重商主義所提倡的鼓勵(lì)輸出的獎(jiǎng)勵(lì)金,并不能真正鼓勵(lì)得到獎(jiǎng)勵(lì)金的商業(yè)部門,不過是強(qiáng)迫一國商業(yè)流入不自然的途徑,即“付錢給外國人購買我國工人的貨物”。尤其是谷物獎(jiǎng)勵(lì)金,不僅將提高國內(nèi)谷物的名義價(jià)格(非真實(shí)價(jià)格),而且將加重國內(nèi)人民購買生活必需品的負(fù)擔(dān),即“將以兩種不同的賦稅,課加在人民身上”。

就通商條例來講,斯密認(rèn)為,兩國間訂立的互惠通商條例是有利的,但有利程度不及國際貿(mào)易完全自由競爭的場合。以英國和葡萄牙之間的貿(mào)易為例,若葡萄牙輸入英國的金銀過量,必然會(huì)導(dǎo)致英國金銀再次流出。此時(shí),金銀的流出是否有害,就需要合理的造幣稅來規(guī)范。其原因在于,貨幣在使用過程中會(huì)造成磨損,因難以核算具體磨損程度,故新舊貨幣將按照統(tǒng)一的折舊率計(jì)算其實(shí)際價(jià)值,所以融化新鑄幣使之成為金銀條塊,在無造幣稅的情況下就變得有利可圖(新鑄幣流通次數(shù)少,磨損程度?。?。在此情況下,兩國間互惠通商會(huì)因剩余而產(chǎn)生弊端,不及世界范圍內(nèi)的自由貿(mào)易和互惠通商帶來的循環(huán)暢通有利。

此外,受時(shí)代影響,重商主義政策主張還特別涉及了對(duì)殖民地貿(mào)易的規(guī)定。斯密認(rèn)為,殖民者為殖民地帶來了農(nóng)業(yè)知識(shí)與技術(shù),促進(jìn)了殖民地生產(chǎn)力的發(fā)展,帶來了政府、法治、司法制度等治理方式,推進(jìn)了殖民地的政治治理,因此,母國與殖民地進(jìn)行貿(mào)易是有利的,但若對(duì)殖民地貿(mào)易進(jìn)行獨(dú)占,則弊遠(yuǎn)大于利。當(dāng)殖民國想要通過獨(dú)占貿(mào)易獲取特殊利益時(shí),這種獨(dú)占貿(mào)易會(huì)使無獨(dú)占權(quán)的各種貿(mào)易不僅蒙受絕對(duì)的不利,亦蒙受相對(duì)的不利。絕對(duì)的不利是指在無獨(dú)占權(quán)的貿(mào)易部門“他們本國必須買貴賣貴;必致買少賣少;必致違反自然,而享受較少,生產(chǎn)亦較少?!毕鄬?duì)的不利是指在無獨(dú)占權(quán)的貿(mào)易部門“不受此種絕對(duì)的不利的其他諸國將較勝于我們;或者原來較劣于我們的,得從此減輕其較劣的程度?!?/p>

斯密在《國富論》第四篇第八章“結(jié)論重商主義”時(shí)再次重申了他對(duì)重商主義的批判,重商主義所獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)業(yè)都是為富者、強(qiáng)者利益而經(jīng)營的產(chǎn)業(yè),重商主義者為推廣制造業(yè),維護(hù)制造商人的利益,限制原料及制造用具的輸出(即限制上述原料在國內(nèi)市場的自由競爭),損害了國內(nèi)消費(fèi)者(原料生產(chǎn)者)的利益。

二、斯密的自由貿(mào)易理論概述

斯密的自由貿(mào)易思想主要是在對(duì)重商主義思想的批判中體現(xiàn)的,概括來說,即除個(gè)別產(chǎn)業(yè)需要限制外國商品輸入以保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)外,對(duì)于其他的產(chǎn)業(yè),只有實(shí)行真正完全的自由貿(mào)易,才能實(shí)現(xiàn)富國裕民。

(一)少數(shù)產(chǎn)業(yè)需要限制國外輸入

事實(shí)上,如上所述,斯密認(rèn)為有兩種產(chǎn)業(yè)是需要限制外國商品輸入的。一是國防所必需的特種產(chǎn)業(yè)。雖然,在這樣的政策下,“與貿(mào)易完全自由的時(shí)候比較,我們不僅在購買外國貨物時(shí)要買得更貴,而且在售賣本國貨物時(shí)要賣得更廉,但國防與國富相比較,國防居于遙為重要的地位?!崩纾膰朗欠耢柟淌桥c其航運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)與否直接相關(guān)的,因此,給本國航運(yùn)者以本國航運(yùn)的獨(dú)占權(quán)有充分而合理的理由———維護(hù)國家安全。斯密曾言道,“在英格蘭各種通商條例中,航海法也許是最賢明的一種”。二是面對(duì)在本國生產(chǎn)亦需在國內(nèi)課稅的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)物,對(duì)外國同種產(chǎn)業(yè)加以若干賦稅,是可以獎(jiǎng)勵(lì)國內(nèi)同種產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)其發(fā)展的。因?yàn)?,“這辦法不能給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)以國內(nèi)市場的獨(dú)占權(quán),亦不致使某特殊用途的資財(cái)與勞動(dòng)多于自然所必要。課稅的結(jié)果,僅促使一部分資財(cái)及勞動(dòng)的用途,略略違反自然所趨,而流入較不自然的用途。課稅后,本國產(chǎn)業(yè)與外國產(chǎn)業(yè),仍得像課稅前一樣,盡可能立在近似同一水平線上,互相競爭?!背鲜鰞煞N產(chǎn)業(yè)外,斯密認(rèn)為對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)應(yīng)實(shí)行完全的自由貿(mào)易。

(二)其他產(chǎn)業(yè)應(yīng)實(shí)行貿(mào)易自由

對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)來說,為防止其他外國商品輸入而對(duì)其進(jìn)行政策上的課稅,斯密認(rèn)為對(duì)本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展是沒有好處的。正如上文所介紹的支還和獎(jiǎng)勵(lì)金制度,斯密從谷物貿(mào)易和谷物條例出發(fā),論述了限制谷物輸入和獎(jiǎng)勵(lì)輸出的弊端,“像重商主義所提倡的其他各種方法一樣,獎(jiǎng)勵(lì)金的結(jié)果,亦不過強(qiáng)迫一國商業(yè),使不流入自然的道路,卻流入更不利得多的其他道路?!边@既會(huì)加重本國國民購買生活必需品的負(fù)擔(dān),又對(duì)本國谷物的生產(chǎn)毫無促進(jìn)作用,只有谷物的自由貿(mào)易才最有利于國內(nèi)市場發(fā)展。

在斯密看來,事實(shí)上,一國財(cái)富的真實(shí)象征是其勞動(dòng)年產(chǎn)物,國家需要增加消費(fèi)可能品(即增加本國生產(chǎn)),才能增加商品交換的媒介—金銀。只有自由貿(mào)易才可以讓貿(mào)易參與國都能以最低的價(jià)格獲取所需商品,進(jìn)而將多余資本投入到本國生產(chǎn)領(lǐng)域,獲得最大的利益。

但當(dāng)前,國際貿(mào)易盛行歧視關(guān)稅,“二十國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體可能正在由對(duì)最終產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)走向?qū)χ虚g投入品的貿(mào)易保護(hù),并且保護(hù)力度越來越大,覆蓋率越來越高”,貿(mào)易壁壘持續(xù)增加,在新國際形勢下,思考亞當(dāng)·斯密自由貿(mào)易思想對(duì)國際貿(mào)易發(fā)展的啟示更具現(xiàn)實(shí)意義。

三、亞當(dāng)·斯密自由貿(mào)易思想對(duì)當(dāng)今國際貿(mào)易發(fā)展的啟示

在今天,斯密所批判的重商主義思想依然在世界范圍內(nèi)盛行,重商主義思想阻礙著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,一股逆全球化、反全球化思想和政策主張正影響著世界,回望斯密的自由貿(mào)易理論,對(duì)當(dāng)今的國際貿(mào)易形勢依舊有著啟示意義。

(一)正確看待逆全球化風(fēng)潮

隨著世界保護(hù)主義、民粹主義思潮抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化正遭遇著前所未有的挑戰(zhàn)。美國政府近年來設(shè)法消除中美之間貿(mào)易逆差的“貿(mào)易戰(zhàn)”行為,搞的是貿(mào)易保護(hù)主義,運(yùn)用的就是典型的重商主義思維。斯密對(duì)重商主義的批評(píng)在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,很大程度上成為了各個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)派對(duì)重商主義擁有貶義色彩的歷史根源。在斯密看來,貿(mào)易順差并不像國家當(dāng)權(quán)者和商人看來的那樣意味著國民財(cái)富的增長,相反,一國為追求貿(mào)易順差而建立起的貿(mào)易壁壘是讓該國家逐漸落后于貿(mào)易自由的其他國家的根源。

以斯密的視角和觀點(diǎn)看待當(dāng)今國際貿(mào)易形勢,美國當(dāng)局將商人的利益等同于國家的利益,將對(duì)華貿(mào)易逆差視為本國企業(yè)和工人的損失的觀點(diǎn),是有害于美國生產(chǎn)發(fā)展的,美國國民獲取制造品的價(jià)格將會(huì)由于貿(mào)易保護(hù)主義而提高,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品將因?yàn)橘Q(mào)易壁壘無法進(jìn)入美國市場。事實(shí)上,美國當(dāng)前面臨的高失業(yè)率、貧富差距加劇等問題是資本主義制度自身弊端的具體表現(xiàn),對(duì)自由貿(mào)易加以限制,將逆全球化上升為國家政治行為,不僅對(duì)解決美國產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題無益,還將對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

(二)深刻理解我國的開放進(jìn)程

改革開放以來,我國倡導(dǎo)開放型經(jīng)濟(jì),形成了全面開放新格局。在對(duì)外開放的理論與實(shí)踐中,我國一直堅(jiān)持主動(dòng)開放、雙向開放、全面開放、公平開放、共贏開放、包容開放,特別是在新形勢下,大力推動(dòng)自由貿(mào)易的發(fā)展。具體體現(xiàn)在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),堅(jiān)持自主開放與對(duì)等開放,統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)等各方面。我國在著力形成全面開放新格局中的過程中還特別明確指出,“要發(fā)展全球自由貿(mào)易和投資,在開放中推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化,旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義?!薄耙S護(hù)世界貿(mào)易規(guī)則,支持開放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制,鼓勵(lì)各方積極參與和融合,不搞排他性安排,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。”習(xí)近平總書記在評(píng)價(jià)貿(mào)易保護(hù)主義時(shí)曾形象比喻:“搞貿(mào)易保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子,看似躲過了風(fēng)吹雨打,但也隔絕了陽光和空氣,打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷?!?/p>

2020 年7 月30 日,中共中央政治局召開會(huì)議,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,會(huì)議指出,要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。2020 年,不僅是十三五規(guī)劃的收官之年,也是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。黨的十九屆五中全會(huì)為十四五規(guī)劃繪制了宏偉藍(lán)圖,在復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下,我國積極推動(dòng)多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的建立,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式簽署,在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話中,我國也在持續(xù)傳遞中國聲音,貢獻(xiàn)中國力量。無論國際風(fēng)云如何變幻,我國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,會(huì)繼續(xù)推進(jìn)構(gòu)筑包容共享、團(tuán)結(jié)合作的世界經(jīng)貿(mào)關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為世界經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展努力提出更多中國方案,貢獻(xiàn)更多中國智慧。

四、結(jié)語

馬克·斯考森曾這樣評(píng)價(jià)斯密的自由貿(mào)易理論:“他對(duì)經(jīng)濟(jì)自由的精彩表述改變了世界,使世界擺脫了重商主義和國家的大肆干預(yù)。沒有他的領(lǐng)導(dǎo),工業(yè)革命也許還要再等上一百多年?!彼姑軐?duì)重商主義的批判和對(duì)自由貿(mào)易的倡導(dǎo),促進(jìn)了當(dāng)時(shí)人們思想的解放,人們開始逐漸擺脫重商主義思想的桎梏,一定程度上促進(jìn)了工業(yè)革命的進(jìn)展和世界經(jīng)濟(jì)的繁榮。事實(shí)上,斯密的自由貿(mào)易思想不僅在18 世紀(jì)對(duì)國際貿(mào)易理論產(chǎn)生了重要影響,今天,依然在用其科學(xué)的部分指導(dǎo)著國際貿(mào)易。

歷史和現(xiàn)實(shí)都在不斷顯示,自由貿(mào)易利于發(fā)展,搞貿(mào)易保護(hù)主義,最終的受害者只能是本國民眾。

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