丁慧敏 經(jīng)濟(jì)管理出版社

近些年得益于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，相關(guān)領(lǐng)域都取得了較大進(jìn)步，給數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來了更為廣闊的發(fā)展空間。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不僅可以放大和倍增數(shù)字對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，還能夠有效解決傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題。我們要根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢進(jìn)行分析，把握時機(jī)、抓住機(jī)遇，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念

最早的數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念是由OECD(經(jīng)濟(jì)合作組織)提出的，發(fā)展至今仍無統(tǒng)一的明確定義。我們可以簡單地將數(shù)字經(jīng)濟(jì)理解為是以信息網(wǎng)絡(luò)為載體，發(fā)生在虛擬空間的數(shù)字交易和數(shù)字技術(shù)使用等的經(jīng)濟(jì)活動，是一種新型經(jīng)濟(jì)形式。主要載體是數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于高速增長階段，得益于大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，結(jié)合實體經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。

二、國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

毫無疑問，當(dāng)前世界正在進(jìn)入一個全新的數(shù)字時代，全球主要發(fā)達(dá)國家都已將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，并在數(shù)字技術(shù)中不斷創(chuàng)新，以在世界競爭中謀求發(fā)展的新優(yōu)勢。

(一)國外發(fā)展現(xiàn)狀

最近幾年智能技術(shù)發(fā)展迅猛，包括劍橋、UCLA在內(nèi)的各大名校為了更好地使用當(dāng)前數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果，紛紛增設(shè)了關(guān)于數(shù)字化競爭等課程。有的國家已經(jīng)開始創(chuàng)建數(shù)字和電子政府，得到的結(jié)果是行政效率大大提升。當(dāng)前國外尚未構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的國家已經(jīng)為數(shù)不多了，多數(shù)國家都希望能夠在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動下使國家的社會經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。因此采取了一系列方式來應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管問題，比如：加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)、隱私安全培養(yǎng)等等。

(二)國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)下，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成績，尤其是以物聯(lián)網(wǎng)和5G通訊為主的新型技術(shù)已經(jīng)領(lǐng)先了其他國家，數(shù)字信息化和數(shù)據(jù)傳輸能力以及信息獲取方面取得了較大突破。同時，我國也積極參與國際合作，并尋找合適的合作伙伴。總的來說我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景大好，為我國其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的活力。特別是我國所提出和推動“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國制造2025”和“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，助力中國大數(shù)據(jù)能夠健康快速發(fā)展。

雖然我國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)近些年取得了一定的成績，但是受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不完善等的影響，特別是加工制造領(lǐng)域的數(shù)字智能化水平良莠不齊，多數(shù)廠商對智能化還沒有意識到智能化是當(dāng)前的發(fā)展趨勢，依導(dǎo)致現(xiàn)在大部分還處于“互聯(lián)網(wǎng)+”階段。還有一個較為嚴(yán)重的問題是區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈現(xiàn)出“東高西低”的狀態(tài)。

三、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率，同時總體所需的勞動力減少，這意味著一些簡單的勞動會逐漸被機(jī)器人替代。當(dāng)下，許多行業(yè)中的具體業(yè)務(wù)逐步數(shù)字化，特別是相對“機(jī)械”的工作，如工廠的流水線工人、電話接線員等崗位正逐漸退出歷史舞臺。正是由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自20世紀(jì)90年代以來，企業(yè)大量裁員時有發(fā)生。同樣，數(shù)字時代的安全問題越來越受到重視。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，消費(fèi)者和企業(yè)都更加依賴數(shù)字化，在享受便利生活、高速發(fā)展、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的同時，也頻繁成為互聯(lián)網(wǎng)犯罪的受害者，比如用戶的移動支付、電子支付等線上支付所產(chǎn)生的一系列數(shù)字交易安全問題，網(wǎng)路安全問題成為了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代最嚴(yán)重的問題。其中，有一個調(diào)研顯示，接受調(diào)研的17個國家中，有超過5.94億人曾遭受了網(wǎng)絡(luò)攻擊。若我們不能在技術(shù)上和制度上及時給予規(guī)范，必定會對社會的穩(wěn)定造成沖擊。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢分析

(一)資源分配高效，發(fā)展平衡

在未來的發(fā)展中，要將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為重要的核心經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、整合資源的方式，不斷促進(jìn)生產(chǎn)模式與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合，并不斷在發(fā)展中得到完善。

因此，相關(guān)的工作者首先要擯棄重制造輕服務(wù)、重硬件輕軟件、重規(guī)模輕質(zhì)量等老舊傳統(tǒng)觀念，要利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)對外部環(huán)境資源和內(nèi)部資源進(jìn)行綜合分析，將人力、物力、財力等分配得更合理有效。其次，需要對當(dāng)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行深入分析，制定相關(guān)策略，要全面掌握各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展情況，推出具有較強(qiáng)激勵作用的政策和方針。最后，要從未來發(fā)展趨勢出發(fā)，改變?nèi)缃駯|部強(qiáng)、中西部弱的狀態(tài)，要全面加強(qiáng)中部和西部地區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，借鑒東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的經(jīng)驗，推進(jìn)資源、人才、技術(shù)的整合進(jìn)程。鼓勵和推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的輻射范圍。

(二)新格局發(fā)展逐漸形成

要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國外雙循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展格局。首先，在制度上要加速形成新發(fā)展格局，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體走向進(jìn)行大膽的預(yù)測，根據(jù)各行業(yè)的發(fā)展特性制定出具有約束性、激勵性的制度體系。同時要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全方面的市場程度與監(jiān)管手段；推出網(wǎng)絡(luò)安全保障制度和措施；其次，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險管控體系，以降低數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展風(fēng)險為主，加強(qiáng)各階段的檢查力度。另外，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法，將中國制造的優(yōu)勢發(fā)揮出來，力爭在全球競爭中占據(jù)有利地位。此外，要立足于當(dāng)前設(shè)施，對交通、醫(yī)療、制造業(yè)等行業(yè)開展全面的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)對全智能終端的研發(fā)。大力發(fā)展專業(yè)化與高端化業(yè)務(wù)，這類業(yè)務(wù)更容易跨越國內(nèi)外市場和其他阻礙，加快形成新發(fā)展格局；大力發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，進(jìn)一步挖掘國外消費(fèi)市場，通過跨境電商連接內(nèi)外循環(huán)。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展方向

當(dāng)前世界格局中，哪個國家能引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，哪個國家就能對新一輪的主動權(quán)進(jìn)行掌握。因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會的創(chuàng)新引領(lǐng)作用愈發(fā)明顯。信息技術(shù)的創(chuàng)新是技術(shù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推力，很大程度上能推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2020年底止，我國在核心技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)有相當(dāng)一部分處于世界領(lǐng)先水平，信息產(chǎn)業(yè)的國際競爭力得到了提升，我國的主要行業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了數(shù)字化、智能化。當(dāng)前我國在信息技術(shù)方面積極參與國際競爭，使的我國在國際中的競爭力大大提升，同時，隨著我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深入，制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的信息化也獲得了更大的發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了更為快速的發(fā)展。

(四)借鑒經(jīng)驗，探索特色發(fā)展路徑

要根據(jù)我國國情來發(fā)展未來的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，把握中國特色。針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展方向，需順應(yīng)時代主體，結(jié)合現(xiàn)實所需，制定相應(yīng)的目標(biāo)、計劃以及實施步驟。一是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)助力產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級，更好地滿足新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、市場消費(fèi)需求，堅持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化相結(jié)合。一方面，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場主體，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，另一方面，加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)業(yè)的融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面對新市場積極響應(yīng)，提高競爭力和服務(wù)支撐力。二是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)推動消費(fèi)轉(zhuǎn)型，激活消費(fèi)潛力。首先應(yīng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)就業(yè)和需求高效銜接，實現(xiàn)居民就業(yè)增收。同時開辟消費(fèi)新渠道，鼓勵發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)、微經(jīng)濟(jì)等。其次利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)分析居民消費(fèi)偏好，促進(jìn)精準(zhǔn)供給。三是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)推動社會治理提質(zhì)增效，要加快“數(shù)字政府”建設(shè)，順應(yīng)數(shù)字時代要求，打造“數(shù)字型”、“服務(wù)型”政府，打破信息孤島，實現(xiàn)部門信息共享。其次要提升數(shù)字民生供給能力，新冠肺炎的發(fā)生，啟示著要補(bǔ)齊公共安全、公共服務(wù)、應(yīng)急系統(tǒng)等數(shù)字民生服務(wù)短板，加快完善醫(yī)療、教育、交通等數(shù)字民生服務(wù)。最后要完善數(shù)字監(jiān)督體系，充分將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的作用發(fā)揮出來，配合政府監(jiān)督，使得社會問題能夠早發(fā)生、早處理、早解決。

(五)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體產(chǎn)業(yè)的深度融合

當(dāng)前我國制定的《第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中針對“加快數(shù)字化發(fā)展”明確指出：要推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。面對當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，我國當(dāng)前自主創(chuàng)新能力不足，一些關(guān)鍵核心技術(shù)缺失，一些核心零件和技術(shù)受制于人；高素質(zhì)專業(yè)人才的缺失依然是我國制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。

推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體產(chǎn)業(yè)的深度融合，研究制定出制造業(yè)借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價標(biāo)準(zhǔn)，借助其他國家的成功經(jīng)驗，以數(shù)字化研發(fā)、創(chuàng)新、制造、管理、服務(wù)等多個方面為主，立足與提升生產(chǎn)水平，制定出一套系統(tǒng)、權(quán)威、符合我國國情的評價指標(biāo)。此外，完善制造業(yè)的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題進(jìn)行攻克，增強(qiáng)數(shù)字化、智能化解決方案，提升國際競爭力。

五、結(jié)語

綜上所述，雖然我國當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展速度較快，態(tài)勢良好，但是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有區(qū)域發(fā)展不平衡等不足，未來我國的發(fā)展要更加均衡化。面對國內(nèi)外競爭更加激烈的環(huán)境，要做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型等問題。面對即將到來的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，各國要加強(qiáng)研發(fā)力度，繼續(xù)深入合作，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，繼而促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。