11月25日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》，部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點，聚焦市場主體關(guān)切，加快打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境，更大力度利企便民?！兑庖姟诽岢?，要進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制，清理對企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營、遷移設(shè)置的不合理條件，破除招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘；健全更加開放透明、規(guī)范高效的市場主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制，方便市場主體辦理名稱登記、信息變更、銀行開戶、注銷等相關(guān)手續(xù)；持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度，推進(jìn)社會投資項目“用地清單制”改革，推動分階段整合規(guī)劃、土地、房產(chǎn)、交通、綠化、人防等測繪測量事項；更好支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展，探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要的準(zhǔn)入準(zhǔn)營標(biāo)準(zhǔn)；持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平，推動與部分重要貿(mào)易伙伴口岸間相關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核查，開展“組合港”、“一港通”等改革；優(yōu)化外商投資和國際人才服務(wù)管理，加強涉外商事法律服務(wù)；維護(hù)公平競爭秩序，加強和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，健全遏制亂收費、亂攤派的長效機(jī)制；依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，建立政府承諾合法性審查制度和政府失信補償、賠償與追究制度；優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)，推行涉企事項“一照通辦”，全面實行惠企政策“免申即享”、快速兌現(xiàn)。

《意見》強調(diào)，要堅持放管結(jié)合、并重，夯實監(jiān)管責(zé)任，健全事前事中事后全鏈條全流程的監(jiān)管機(jī)制，在直接涉及公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的領(lǐng)域，實行懲罰性賠償?shù)戎贫?。要加快打破信息孤島，擴(kuò)大部門和地方間系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享范圍，推動更多數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)安全高效互通共享。