陳志新 大慶油田有限責任公司

工程造價指的是結合工程項目的建設標準以及建設規(guī)模和功能等內容，從而核算出工程項目所需的建設費用，而實施工程造價的預結算審核可以有效地控制工程的造價。油田企業(yè)在發(fā)展的過程當中，工程造價的預結算審核效果對油田工程的建設具有非常重要的影響。通過研究油田工程的造價預結算審核要點，能夠給油田企業(yè)開展工程預結算審核提供有效的參考依據(jù)。

一、油田企業(yè)工程造價預結算審核的內容及方法

(一)預結算審核的內容

1.工程量的審核

油田企業(yè)在對工程項目開展工程造價管理時，預結算的審核是非常重要的，直接影響到工程造價的精確性。所以在開展工程造價預結算審核時，審核人員必須要以最新版本的施工圖紙為工程量的審核依據(jù)[1]。具體有以下方面：第一，審核人員必須要將施工總平面圖為依據(jù)，確定施工的范圍，然后對各項分部工程的工程量進行詳細審核校對。第二，審核人員要將限制范圍分清，還得分清楚建筑工程的房屋以及室內外設備在基礎這方面的處理深度，如果設計出現(xiàn)了變更的情況，必須得及時地進行核實。

2.套用單價的審核

對于油田企業(yè)所投資的項目，在審核工程造價的定額單價時，審核人員必須要使用標準的計量單位以及計算單位，還得按照相關的規(guī)定嚴格地進行審核，這樣才能確保套用單價審核更加準確以及有效。

3.取費的審核

取費一般都需要結合當?shù)叵嚓P部門所頒布的文件以及相應的規(guī)定，還會根據(jù)合同以及相關補充協(xié)議上的內容來對對費率問題進行相關的確定[2]。首先，需要確保取費表與工程的性質相符。其次，需要保證油田的類別和取費表中的計費保持一致。再次，需要確保計費費率具有正確性。最后，當費率出現(xiàn)下浮的時候，需要讓變更以及新增的項目費率也一起下浮。

(二)預結算審核的方法

1.全面審核法

預算書將工程圖紙上的內容有序地計算一遍，還得全面地檢查以及審核項目中的工程量、定額套用標準等相關的內容，必須得確保這些內容的足夠準確性，這樣才能夠有效地提升審核的質量。從本質上來看的話，全面審核法就是對現(xiàn)場施工圖紙進行全面且詳細的預算，結合施工現(xiàn)場對造價計算的規(guī)定以及承包合同等，全面地去審核油田工程項目中包含的成本費用以及相關的額外費用等等。

2.重點審核法

也被稱之為首要審核法，這種審核法通常會在一些送審預算費用比較高的項目當中去使用，在工程量較大而且在各方面花費的費用都比較高的工程中被大量的應用。

3.對比審核法

結合參照物去審核工程的一種方式。比如說，當一個新投資的油田項目需要開展工程造價的預結算審核時，就可以去參照和這個工程量以及材料、結構都比較接近的其它油田，通過參照該油田的預結算審核材料再進行適當?shù)卣硪约皻w納，把得到的最終結果和新投資的油田工程項目作一個比較，最后就可以開始進行審核。

4.分組計算審核法

運用數(shù)學邏輯進行審核的一種方法，在使用這種方法的時候需要采用到相關的審核規(guī)律，然后整個工程預結算審核的項目進行劃分，從而得到不同的分項工程，再按照分項工程間存在的計算基數(shù)關系對分項工程量科學地進行審核，這樣可以將審核結果的準確性有效地提升上來。

二、油田企業(yè)工程造價預結算審核的要點

(一)準備工作

在審核之前需要重視前期的準備工作，尤其需要對施工圖紙進行重點的分析，避免將施工設計圖紙以及工程的竣工圖紙混淆不清，避免讓工程造價出現(xiàn)不準確性。此外，審核人員還得仔細地檢查相關的資料，諸如工程材料的價格以及定額的數(shù)量，要查看這些資料上的內容是否具有準確性以及完整性，以免出現(xiàn)一些虛假的報價還有不真實的定額數(shù)量。此外，審核人員還得確認相關的聯(lián)系單位有沒有出現(xiàn)變更，一旦出現(xiàn)變更的情況必須要及時地進行處理，要將必要的信息還有數(shù)據(jù)進行明確，這樣才能確保工程造價的估算過程更加順利。

(二)選擇合理的審核方法

石油企業(yè)在開展工程造價的預結算審核工作時，由于審核方法較多，都有利弊，在上文也簡單講述了幾種。因此，石油企業(yè)審核人員在造價預結算審核的時候，需要充分地結合工程的實際情況，然后選擇更加合理的審核方法，這樣能夠將審核的效率提升上來。此外，在進行審核的時候還需要注重提升費用計算的準確性。在對工程費用進行計算的時候，定額套用單價以及工程量的單價都和計算的結果存在相應的關系。在進行實際的計算過程當中，必須要全面地分析以及了解施工圖紙上的內容，還得結合施工現(xiàn)場的具體施工狀況，是否有工程設計變更、材料變更以及政策變化，避免因為各不確定因素而導致造價的預結算審核不夠真實。

(三)做好工程量的審核

在石油企業(yè)開展預結算審核工作時候，為了有效地避免施工單位對工程量進行虛報，然后提高工程造價的預算提高，所以石油企業(yè)審核人員必須將工程量算到最為精準。在開始審核的時候，需要全面地分析工程圖紙，還得深入的研究材料、人力以及施工設備等內容，最后還需要全面地了解工程造價的標準。結合這些因素，審核人員在開展預結算審核工作的過程中應該選擇出最合適的審核方法。與此同時，針對在工程施工中的設計變更以及材料、設備以及施工方式的甄選，審核人員還必須要深入到施工現(xiàn)場進行調查，從而將審核結果的準確度提升上來。

(四)明確預結算的審核范圍

在石油企業(yè)將要開展預結算工作時，審核人員首先就得要明確項目審核的范圍。然后對預結算的內容要仔細的分析并做到了然于心，根據(jù)施工項目的特點進行審核。在審核施工圖紙的時候，審核人員需要做到全面以及準確的分析。在審核完施工圖紙還有竣工圖紙之間所存在的差異后，需要重點地關注施工圖紙中被取消或者增加的項目，應當在項目竣工圖紙上進行明確的標注，并保留好設計變更單以及工程聯(lián)系單，以便于最后進行結算。審核人員在進行核實的時候必須要非常認真以及仔細，從而將預算的范圍精準地確定下來，讓審核的結果更加居于真實性以及可靠性。

(五)審核材料的價格

審核材料的價格屬于一項非常重要的內容，對預結算的準確性有著直接的影響。在通常的情況下，工程中的施工材料很容易受到一些因素的影響，進而使得材料的價格存在著相應的浮動，這樣會影響到造價的預結算結果，導致審核材料價格的時候更加困難。審核人員在開展預結算審核的過程中需要根據(jù)合同的內容，假如在合同的內容當中有了明確規(guī)定的，那么就不可以將條款進行調整，假如在合同中得到允許的條款，在實際的施工過程中就可以去調整。為了確保工程造價更加具有真實性，審核人員必須要結合材料的平均使用價格來進行審核。切不可根據(jù)某一時段的材料價格進行審核，如2017 年下半年，全國砂石水泥價格暴漲，導致工程建造成本大幅度增長。而2018 年材料價格有所回落。如若采用2017 年下半年的材料價格進行審核，則會大大增加石油企業(yè)的預算投入成本，對企業(yè)造成一定的經濟損失。

(六)做好工程各項費用的審核

在油田企業(yè)的工程施工當中，預結算審核的最后一項內容是費用審核，作為審核人員必須要在審核取費文件的時候進行高度的重視。在確定相關的費率問題時，必須要嚴格地按照定額文件上的規(guī)定來，還需要去參考標書與文件合同，認真以及仔細地去審查取費文件當中的費用定額等內容。除此之外審核人員還得充分地展開市場調研，只有在進行審核的時候結合市場的情況，才能確保審核的時效性以及準確性，這樣才能更加合理地控制好施工材料以及設備的價格，進而在確定設備以及材料價格的時候更加符合市場上的實時價格，只有如此才能更加有效的提升預結算的準確性。

三、結語

油田企業(yè)在開展工程預結算審核工作的時候，整個過程的復雜性是比較更高的，而且需要審核人員具備較高的專業(yè)性以及技術水平。在進行預結算審核的時候，某些因素也會影響到審核結果的準確性。為了將油田企業(yè)工程造價預結算的質量提升上來，審核人員需要對預結算審核的內容有一個清晰的認知，充分地把握審核過程中的要點，然后根據(jù)工程的實際情況選擇一種最合適的審核方法，只有這樣，才能有效地確保油田企業(yè)的經濟效益。