文/永和縣交通運輸局 任佼晟 馬軍平 藥春明

清朝康熙49年永和縣志記載：永和“居萬山之中，滿目崎嶇、路少坦夷、縣貧民疾”。

2016年以前，山西省臨汾市永和縣79個行政村僅有31個符合基本通達條件，公路總里程僅有898.864公里，不少村莊僅有羊腸小道，遇到雨雪天氣根本無法通行。

近年來，永和縣委、縣政府先后新建、改建縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村旅游路、“四好農(nóng)村路”563公里，實現(xiàn)了79個行政村通硬化路全覆蓋。同時，建成了乾坤灣高速互通，推動永延高速全面貫通，有序推進了黃河一號旅游公路建設(shè)，道路交通發(fā)生了翻天覆地的變化。

2018年，山西省黃河一號旅游公路——沿黃旅游公路（永和縣段）在永和率先開工。

2020年9月23日，黃河一號旅游公路“0KM”標(biāo)志文化驛站啟用。同年，永和縣黃河一號旅游公路入選2020年度“十大最美農(nóng)村路”。

這是一條引領(lǐng)示范路

通過精心組織實施、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、加強公路管理，建成符合實際需求、具有當(dāng)?shù)靥厣囊I(lǐng)示范路。

永和縣沿黃旅游公路工程，主線起點位于永和縣前北頭村與石樓縣交界處，向南經(jīng)社里村、郭家村，到達大寨嶺，沿國道341線到達南莊鄉(xiāng)與縣道525線交叉口處，再沿縣道525線前行，經(jīng)打石腰鄉(xiāng)、閣底鄉(xiāng)后，經(jīng)同上吉、圪列塬、辛莊等地，止于大寧縣交界處。境內(nèi)規(guī)劃主線119公里，其中利用段30公里，支線57.427公里。

永和縣樓山鄉(xiāng)鐘樓山鐘樓始建于宋朝，是宋太祖趙匡胤避兵遺跡龍巖寺的組成部分。馮三平 攝

精心組織實施。從支持精準(zhǔn)扶貧、支持培育富民產(chǎn)業(yè)、支持改善人居環(huán)境、支持推動旅游開發(fā)“四個支持”入手，解決農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的行路問題，加快旅游公路建設(shè)，服務(wù)村民增收致富。成立農(nóng)村公路工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《永和縣旅游公路建設(shè)施工基本流程》，全面落實建設(shè)、勘測、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位主體責(zé)任，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)、建設(shè)程序關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)、資金監(jiān)管關(guān)和工程驗收關(guān)“五個關(guān)口”，確保項目規(guī)范施工。執(zhí)行“三同時”制度，落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施及環(huán)境保護設(shè)施投資概算，實現(xiàn)全面規(guī)劃、合理布局，環(huán)保施工。制定《永和縣旅游公路建設(shè)施工單位考核辦法》《永和縣旅游公路建設(shè)監(jiān)理單位考核辦法》，將考核內(nèi)容納入監(jiān)理、施工合同內(nèi)容管理，考核結(jié)果與企業(yè)信用評價體系相掛鉤，同時兌現(xiàn)獎懲，提高施工單位和監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的重視度和責(zé)任感。

黃河一號旅游公路景觀橋的建立，得益于“安全性、專用性、智慧性、環(huán)境友好型”公路建設(shè)理念。馮三平 攝

嚴(yán)把工程質(zhì)量。始終將工程質(zhì)量作為生命線，全面落實質(zhì)量終身責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任追究制，健全政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、村民參與、施工自檢的“四級質(zhì)量保證體系”，以抓從業(yè)單位質(zhì)量體系運行及整改落實為重點，全面抓好工程建設(shè)各環(huán)節(jié)、各階段的質(zhì)量安全管理，使工程質(zhì)量在可控范圍內(nèi)穩(wěn)步提升。推行“七公開”制度和“六項”管理制度，規(guī)范設(shè)計文件審批、招投標(biāo)、合同簽訂、監(jiān)督申請、施工許可和施工管理“六項關(guān)鍵程序”，做到監(jiān)管不失控、計劃不走樣、資金不流失，形成公平、公正的運行機制。

加強公路管理。制定愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約，建立農(nóng)村公路路政群管協(xié)管網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)、制止損壞農(nóng)村公路行為，有效管理農(nóng)村公路。加大路域環(huán)境整治力度，結(jié)合全縣開展的城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動，鞏固城鄉(xiāng)拆違治亂成果，扎實開展路域環(huán)境整治工作，重點整治拆除永和境內(nèi)國、省、縣及鄉(xiāng)道沿線控制區(qū)內(nèi)的廢舊停靠站點和非公路標(biāo)志牌，還路于民，提升道路通行環(huán)境。

這是一條網(wǎng)紅打卡路

打造黃河一號旅游公路主體、慢行、景觀、服務(wù)、信息“五大系統(tǒng)”。城鄉(xiāng)景互通、大小景相連，構(gòu)建“城景通、景景通”全域旅游新格局。

黃河一號旅游公路是山西省打造黃河、長城、太行三大旅游品牌的基礎(chǔ)性工程。被譽為永和“教科書”工程的三北防護林工程，擁有我國北方規(guī)模最大、最為壯觀的“永和梯田”景觀，76萬畝生態(tài)防護林和60萬畝經(jīng)濟林形成巨大的天然氧吧，成為游人向往的新去處。

山西省臨汾市永和縣黃河一號旅游公路南莊-閣底段“0KM”驛站 馮三平 攝

黃河一號旅游公路永和縣南莊—閣底段的建成投運，連接了縣城與黃河峽谷景區(qū)、乾坤灣景區(qū)、國家地質(zhì)公園景區(qū)、紅軍東征紀(jì)念館景區(qū)和紅棗林、槐花山等主要景區(qū)板塊，6條支線連通了各個景區(qū)，將全縣2個一級景點、11個二級景點和6個三級景點連成一片，使旅游線路更加便捷暢通，將自然景觀、人文景觀、農(nóng)業(yè)景觀及黃河文化、東征紅色文化、黃土高原民俗文化融為一體，集結(jié)了全縣最美最典型的旅游資源，是一條資源豐富、交通便捷、服務(wù)設(shè)施齊全的旅游線，極大地提升了永和旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，促進了永和的旅游經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

此外，永和先后舉辦的“聲動黃河·樂享乾坤”音樂會、乾坤灣帳篷露營、黃河一號旅游公路自行車邀請賽、2020健行者公益、攝影采風(fēng)、油畫寫生活動等宣傳推介活動，也使乾坤灣等地成為了山西新名片、國家標(biāo)志性品牌。

組圖：道路基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)志 馮三平 攝

沿黃河一號旅游公路行走，一個個美麗鄉(xiāng)村、一戶戶黃河人家盡收眼底。其中，沿途的東征村榮獲2018年“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號，奇奇里村榮獲“新時代中國最美鄉(xiāng)村”稱號；石家灣、閣底等5個村被評為“山西省旅游扶貧示范村”；東征村、奇奇里村被評為全省首批100家3A級鄉(xiāng)村旅游示范村。

黃河一號旅游公路作為一條網(wǎng)紅打卡路，構(gòu)建了路在景中、景在路中，大景帶小景、城鄉(xiāng)景互通的“城景通、景景通”全域旅游格局。2020年國慶節(jié)長假期間，永和的旅游人數(shù)達15萬人次，是2019年同期的3倍。

這是一條致富小康路

“修一條路、造一片景、富一方百姓”。沿線村民走上“旅游路”、吃上“旅游飯”、發(fā)上“旅游財”。

“公路通、百業(yè)興”。黃河一號旅游公路、“四好農(nóng)村路”的建設(shè)極大地方便了村民出行，也為永和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、村民穩(wěn)定增收插上了騰飛的翅膀。

望海寺鄉(xiāng)的望海新村是原打石腰鄉(xiāng)的移民村，也是望海寺鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟、社會、文化中心，處于沿黃旅游公路主線和支線交匯處。隨著交通條件的改善，望海新村發(fā)展了紅棗交易市場、服裝加工廠、棗木加工廠、紅棗加工廠等產(chǎn)業(yè)項目，解決了村民的就業(yè)問題。

僅兩年多的時間，望海寺鄉(xiāng)已發(fā)展起浩民紅棗合作社、利群養(yǎng)殖專業(yè)合作社、春風(fēng)肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬頭現(xiàn)代種豬場等幾家規(guī)模較大的合作社。特別是永和縣浩民紅棗合作社，從前因為交通不便，規(guī)模總是做不大，自從路通了，該合作社負(fù)責(zé)人辛清平從農(nóng)民手里流轉(zhuǎn)回土地，采取“合作社+基地+農(nóng)民+市場”的經(jīng)營模式，統(tǒng)一嫁接、管護、加工、銷售棗樹，帶動3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個自然村、1000多農(nóng)戶增收，年銷售紅棗100萬千克，出口越南等地。

永和縣望海寺鄉(xiāng)山皇里古村落接待游客，推銷本土特產(chǎn)。楊俊堂 攝

依托沿黃一號旅游公路，望海寺鄉(xiāng)通過發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游增加村民收入。如今走進望海新村，看到一排排整齊的移民新居、一個個有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)廠房，以及一張張燦爛的笑臉，可以切身感受到交通發(fā)展帶來的巨大變化。

祖祖輩輩的夢想終于實現(xiàn)，淳樸善良的永和人滿心歡喜。他們知道，這背后凝結(jié)著太多人的心血。望海寺鄉(xiāng)66歲的村民段成生眼里含滿淚水：“牽掛我們的人有功了，我們有福了……”