鄭升華

摘? 要：在新時代背景下，公共圖書館干部人事檔案管理必須滿足密、實(shí)、全的要求，為了提高干部人事檔案的管理水平，公共圖書館必須強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)，從質(zhì)量方面嚴(yán)格把關(guān)，做好制度建設(shè)及完善工作，增強(qiáng)干部人事檔案管理人員業(yè)務(wù)能力，加快進(jìn)行干部人事檔案信息化建設(shè)。而要想實(shí)現(xiàn)對檔案的有效利用，還應(yīng)進(jìn)一步提升干部人事檔案價值，準(zhǔn)確分析與解構(gòu)檔案信息，充分利用信息數(shù)據(jù)庫，這對于公共圖書館創(chuàng)新式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)具有積極意義。

關(guān)鍵詞：新時代? ?公共圖書館? ? 人事檔案? ?管理? ?利用

中圖分類號：G251? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791（2021）08（b）-0165-03

On the Management and Utilization of Public Library Personnel Files in the New Era

ZHENG Shenghua

（Fuzhou Library， Fuzhou， Fujian Province， 350004? China）

Abstract： Under the background of the new era， the management of cadre personnel files in public libraries must meet the requirements of secrecy， truth and completeness. In order to improve the management level of cadre personnel archives， the public library must strengthen the content construction， strictly check the quality， do a good job in system construction and perfection， enhance the professional ability of cadre personnel archives management personnel， speed up the information construction of cadre personnel archives. In order to realize the effective utilization of archives， we should further improve the value of cadre personnel archives， accurately analyze and deconstruct archives information， and make full use of information database， which is of positive significance to the realization of the innovative development of public libraries.

Key Words： New era; Public library; Personnel archives; Management; Utilization

2018年11月，我國正式推行《干部人事檔案工作條例》，自此掀開了新時代干部人事檔案管理新的篇章。干部人事檔案能夠?yàn)楦刹康臍v史而又全面考察、了解以及正確選拔、使用提供重要參考依據(jù)[1]。新時代背景下，為了實(shí)現(xiàn)對中央從嚴(yán)管理干部精神的全面、有效貫徹及落實(shí)，干部人事檔案管理及利用愈發(fā)受到國家機(jī)構(gòu)與社會組織的重視。對于公共圖書館而言，干部人事檔案能夠?yàn)槠涓刹咳藛T的招聘、選拔、晉升及重用提供重要而又可靠的依據(jù)[2]。

1? 新時代公共圖書館干部人事檔案管理工作需滿足的要求

1.1 干部人事檔案的監(jiān)管必須滿足謹(jǐn)慎、機(jī)密的要求

公共圖書館干部人事檔案對很多方面的情況均有記錄，涉及了相關(guān)于公共圖書館自身的工作及重要事件，能夠?qū)⒏刹康某煽円约板e誤等情況真實(shí)地反映出來。在干部人事檔案中，不僅僅有公共圖書館組織方面的審核以及檢測等材料，還將其他相關(guān)人員為圖書館提供的證據(jù)資料包括在內(nèi)，此外，亦有當(dāng)事人自己編寫的一些資料，這些都應(yīng)劃歸至隱私的范疇之中，其中的很多內(nèi)容只能被公共圖書館這一組織了解，不可以將其傳遞到外界，更加不能隨隨便便地將其公開。

1.2 干部人事材料必須滿足切實(shí)性要求

從實(shí)質(zhì)上看，公共圖書館干部人事檔案必須有足夠的切實(shí)性，其內(nèi)容必須滿足客觀而又實(shí)際的要求，與其他類型的材料相比，需要表現(xiàn)出更加突出的有效性特點(diǎn)。這要求公共圖書館檔案管理人員在進(jìn)行干部檔案的撰寫時，不能以自己的主觀意志而進(jìn)行，而是需要始終對務(wù)實(shí)以及去偽存真的原則予以堅持。所以，對于公共圖書館而言，干部人事檔案的切實(shí)性必須嚴(yán)格意義上做好以下工作：（1）通過組織的檢測及審批;（2）對相關(guān)方針?biāo)栌枰詽M足;（3）備案材料的認(rèn)定足夠仔細(xì)[3]。

1.3 材料的搜集工作必須滿足健全、有效的要求

要想切實(shí)地為公共圖書館干部人事檔案的健全性與有效性提供保證，檔案管理人員必須做好對檔案的實(shí)時及定期歸整工作，以材料的認(rèn)真、全面收集為前提，將它們輸入個人檔案數(shù)據(jù)庫中，以人員檔案序號為依據(jù)做好排列工作，完成個人檔案的儲存[4]。一旦出現(xiàn)材料丟失或遺漏的情況，會降低干部人事檔案的健全性，這會對公共圖書館管理人員、干部及有關(guān)員工造成工作上的困擾，亦會在一定程度上限制公共圖書館的發(fā)展。所以，在進(jìn)行公共圖書館干部人事檔案的管理時，相關(guān)人員必須做好實(shí)時追蹤工作，強(qiáng)化對材料的全面收集。

2? 新時代提高公共圖書館干部人事檔案管理水平的建議

2.1 強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)，從質(zhì)量方面嚴(yán)格把關(guān)

主要對檔案的真實(shí)性以及完整性進(jìn)行維護(hù)，做好檔案的內(nèi)容建設(shè)工作，為其質(zhì)量提供切實(shí)可靠的保證。第一，干部主體需要嚴(yán)格按照公共圖書館相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自己檔案材料的規(guī)范化填寫，保證所填內(nèi)容足夠真實(shí)，檔案管理人員應(yīng)預(yù)先針對歸檔材料提出相應(yīng)要求，并做好嚴(yán)格審核工作，一旦有問題出現(xiàn)，第一時間做出反饋。第二，針對新轉(zhuǎn)入的檔案，檔案管理人員要在第一時間進(jìn)行“會診”，一旦發(fā)現(xiàn)干部檔案材料有造假的嫌疑，馬上核查，全方位取證，為每一份干部人事檔案的真實(shí)性與準(zhǔn)確性提供保證。第三，完善并不斷豐富檔案內(nèi)容。提高對能夠彰顯干部優(yōu)秀個人以及工作品質(zhì)的相關(guān)材料收集的重視，尤其是強(qiáng)化對新時代公共圖書館干部巡視巡查等材料的收集，為干部的全面考察提供重要的參考依據(jù)[5]。

2.2 做好制度建設(shè)及完善工作

公共圖書館需要在新時代提高對制度建設(shè)的重視，為干部人事檔案管理工作的順利及有效開展提供積極指引[6]。第一，與圖書館內(nèi)部組織架構(gòu)以及具體的工作要求相結(jié)合，對各部門職責(zé)加以明確，建立起相互之間的密切配合關(guān)系，打造圖書館合力。第二，對檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，提出明確的檔案資源管理規(guī)定，為后續(xù)資源檢索工作的順利進(jìn)行做鋪墊。第三，進(jìn)行獎懲制度的制定及實(shí)施，針對表現(xiàn)優(yōu)異的檔案管理人員，施以相應(yīng)的獎勵或進(jìn)一步的提拔，針對工作懶散的管理人員，則酌情考慮對其進(jìn)行降職或是撤職處理，以此對檔案管理效率的提升產(chǎn)生促進(jìn)作用。

2.3 增強(qiáng)干部人事檔案管理人員業(yè)務(wù)能力

對于公共圖書館干部人事檔案管理人員而言，在現(xiàn)如今信息化與數(shù)字化技術(shù)迅猛發(fā)展以及應(yīng)用范圍愈發(fā)擴(kuò)大的背景下，具備專業(yè)化的檔案管理知識以及突出的計算機(jī)操作能力，已成為他們做好干部人事檔案管理工作的必要條件。所以，公共圖書館應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)工作的開展力度，優(yōu)化每一位干部人事檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，使他們發(fā)展為既了解檔案管理知識，同時又具備足夠計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用技能的復(fù)合型人才，與新時代所提相關(guān)要求相結(jié)合，及時變化并更新干部人事檔案管理方法，實(shí)現(xiàn)對時代發(fā)展潮流的順應(yīng)。

3? 有效利用公共圖書館干部人事檔案的相關(guān)建議

3.1 不斷提升干部人事檔案價值，將其功能更好地發(fā)揮出來

在新時代背景下，公共圖書館干部人事檔案愈發(fā)得重要，其作用與價值得到了極大的提升。為了實(shí)現(xiàn)對選人用人程序所提要求的有效滿足，同時提高干部人事檔案的利用效能，公共圖書館必須提高重視，通過檔案科學(xué)利用機(jī)制的制定及不斷優(yōu)化，將干部人事檔案的功能更好地發(fā)揮出來，如強(qiáng)化其資政作用、為憑證價值的彰顯提供可靠保證等。以此為基礎(chǔ)，公共圖書館還需與實(shí)際情況相結(jié)合，基于相應(yīng)創(chuàng)新利用方式的支持，進(jìn)一步將干部人事檔案的利用價值優(yōu)化，以此實(shí)現(xiàn)對干部人事檔案服務(wù)效能的擴(kuò)大。

3.2 對干部人事檔案信息進(jìn)行準(zhǔn)確分析及解構(gòu)，為人才的培訓(xùn)及整合等提供相應(yīng)實(shí)施方案

公共圖書館作為一個有機(jī)體，其內(nèi)部員工同樣是一個又一個處在持續(xù)成長狀態(tài)之下的個體，他們有著很強(qiáng)的可塑造性。在新時代，公共圖書館要想實(shí)現(xiàn)對發(fā)展瓶頸上的突破，尋求更進(jìn)一步的發(fā)展，必須進(jìn)行自身服務(wù)方式的創(chuàng)新，持續(xù)地對自身的服務(wù)內(nèi)涵進(jìn)行延伸。在此形勢下，公共圖書館內(nèi)部全體員工都發(fā)揮著尤為重要的作用，要想實(shí)現(xiàn)對所有員工尤其是干部當(dāng)前情況的準(zhǔn)確與全面了解，為圖書館管理人員制訂人力資源配置以及管理方案提供重要支持，必須保證人事檔案這一憑證的真實(shí)性、全面性以及權(quán)威性。公共圖書館相關(guān)人員應(yīng)基于對人事檔案尤其是干部人事檔案的有效利用做好數(shù)據(jù)分析工作，深層次挖掘圖書館員工特別是干部人員的潛力及興趣，進(jìn)行適宜員工與干部發(fā)展的崗位培養(yǎng)計劃的制訂，以此為人力資源的科學(xué)與有效配置及流動提供重要方案。

3.3 充分利用干部人事檔案信息數(shù)據(jù)庫

在公共圖書館干部人事檔案的管理工作中，檔案管理人員掌握著很多的干部以及員工信息，但是這些信息的權(quán)威性以及準(zhǔn)確性無法得到可靠保證。若是經(jīng)由干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的開展，將完整、真實(shí)、準(zhǔn)確而又規(guī)范的干部人事檔案信息數(shù)據(jù)庫建立起來，既可以不受時間與空間的束縛對干部權(quán)威數(shù)據(jù)進(jìn)行利用及應(yīng)用，降低由于信息的反復(fù)核查而造成的效率低下問題的發(fā)生率，還能夠基于對數(shù)據(jù)的有效分析對其干部人員乃至整個公共圖書館的人才構(gòu)成有一個清晰的了解。這有利于干部以及相關(guān)人才資源的科學(xué)及合理配置，對于公共圖書館人才競爭力的強(qiáng)化有顯著的積極意義。

4? 結(jié)語

總體來說，公共圖書館的不斷發(fā)展與進(jìn)步與每一位圖書館人特別是干部人員有著十分密切的聯(lián)系。人事檔案作為一類極具權(quán)威性的“讀本”，能夠真實(shí)地將一個人的才能及品德彰顯出來。然而現(xiàn)階段，公共圖書館干部人事檔案的重要性是被明顯低估的，這需要圖書館相關(guān)人員給予足夠的重視，強(qiáng)化對人事檔案特別是干部人事檔案的管理及利用，以此將所有圖書館人的潛力以及作用最大限度發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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