陳石

建湖中石油昆侖燃氣有限公司 江蘇鹽城 224700

伴隨著我國社會市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，天然氣的發(fā)展也在不斷地加快，并且逐漸從以往的量轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的轉(zhuǎn)化。因為城鎮(zhèn)燃氣管道的建設相當重要，與城市居民的生活有著密切關聯(lián)性，所以燃氣管道的建設也顯得非常重要，城鎮(zhèn)燃氣管道的建設完整性管理與預防屬于核心，借助相應的法規(guī)建設可以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息的采集與分析，并從源頭上實現(xiàn)對燃氣管道風險的識別，保障城鎮(zhèn)燃氣管道的綜合運行水平，為居民生命財產(chǎn)的安全與城市綜合建設效益的提升提供支持。對此，探討城鎮(zhèn)燃氣管道建設期完整性管理具備顯著實踐性價值。

1 城鎮(zhèn)燃氣管道建設期完整性管理基本思路

在城鎮(zhèn)燃氣管道建設期間的完整性管理思路主要是在于下面兩點，一方面是完整性的含義。管道應當始終處于安全可靠的工作狀態(tài)，管道在物理和功能方面不斷的完善，并且處于一個可控的狀態(tài)。管道在運行方面可以應用相應的措施，針對燃氣管道的事故采取針對性的預防措施[1]。因為城鎮(zhèn)燃氣管道在建設過程中完整性的管理需要借助管道檢測技術與檢驗技術方式，實現(xiàn)對管道內(nèi)存在的安全隱患并綜合判斷，制定詳細的風險控制措施與方法，實現(xiàn)對管道負面影響因素的合理管理，將管道運行的風險控制在合理范圍內(nèi)，達到經(jīng)濟合理且安全可靠的運行目的。另一方面在于建設期間的管道完整性要素分析，其核心在于管道材料的設計、管道施工、數(shù)據(jù)采集、檢查檢驗、質(zhì)量風險評估等多方面，只有在不同角度上進行改進的同時不斷地改進，才可以促使城鎮(zhèn)燃氣管道在建設期維持較高的完整性水平。

2 城鎮(zhèn)燃氣管道建設期完整性管理任務

一是要建立健全相應的法律法規(guī)。目前，我國有關輸氣管道安全管理的法律法規(guī)尚不完善，導致輸氣管道建設安全管理效率不高。有鑒于此，我國應科學合理地借鑒國際管道安全管理標準，結(jié)合自身實際，建立健全相應的法律法規(guī)，為提高誠信質(zhì)量打好基礎。城市燃氣管道建設過程中的管理。其次，我們必須創(chuàng)建相應的主數(shù)據(jù)庫。總的來說，準確、完整的數(shù)據(jù)是保障輸氣管道管理安全和質(zhì)量的必要前提和必要基礎，應受到有關部門和個人的高度重視和廣泛關注。此外，為保證質(zhì)量風險評估結(jié)果的可靠性，必須做好數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)管理工作。由于城市燃氣管道埋地部分事故發(fā)生頻率較高，因此，在收集基礎數(shù)據(jù)時，應注意地下輸氣管道[2]。數(shù)據(jù)采集涉及管道設計、管道材料、管道建設等多個方面，其內(nèi)容多樣，呈現(xiàn)多元化趨勢。

完整性管理內(nèi)容主要包括：單位設計/人員資質(zhì)、施工單位人員資質(zhì)、燃氣管道直徑/方向/壁厚/管道等級、工期、施工質(zhì)量、焊接質(zhì)量、強度/氣阻測試記錄、隱藏工程數(shù)量、測試報告、等等。數(shù)據(jù)采集完成后，負責數(shù)據(jù)采集的人員應科學合理地將一些現(xiàn)代信息采集技術應用到下一步，即在此基礎上整合數(shù)據(jù)并建立相應的基礎數(shù)據(jù)庫，以保證管道建設的穩(wěn)定運行。最后，要做好質(zhì)量風險識別工作。城市燃氣管道建設存在諸多質(zhì)量風險，大致可分為以下四類： 一是管道材料缺陷風險。PE管和鋼管使用頻率高，實際應用中存在初始缺陷（管材加工問題）和安裝缺陷（管件、施工問題）；其次，在設計過程中存在問題的風險。設計師的工作能力不夠強，現(xiàn)場勘查工作做得不好，造成設計不合理等一系列安全隱患；三是管道建設質(zhì)量風險。負責施工的人員沒有嚴格按照相應的原則和要求，施工技術不夠發(fā)達和成熟，造成建筑質(zhì)量不理想；第四，被第三方損害的風險。主要包括：同行車輛損壞管道、部分單位違規(guī)施工、非法占用燃氣管道等。

3 城鎮(zhèn)燃氣管道建設期完整性管理技術措施

3.1 燃氣管道建設基礎要求

城市的燃氣管道工作中的核心在于建設相應的管道，需要在建設期間根據(jù)實際情況進行建設，這就要求相關人員進行建設處理，從而保障相關人員可以在建設期間維持安全原則，并確保所有建設管道滿足基礎質(zhì)量要求。在建設施工期間需要嚴格根據(jù)相關要求明確管道建設標識，應用先進性的管理技術，并將管道以標準化的方式建設在管段位置，從而確保相關焊接技術可以將管道與管段形成直接連接，并以此完成管道施工并達到有效的焊接處理[3]。對于從事管道焊接的操作人員，可以采用相關焊接技術水平實現(xiàn)對管道的建設管理，并借助相關檢測技術實現(xiàn)焊接質(zhì)量達到相應標準。對此，想要更好的保障管道建設質(zhì)量，就需要相關工作人員嚴格根據(jù)要求做好管道焊接質(zhì)量的控制，確保城市管道的綜合建設水平。另外，在焊接施工中需要注重幾點基本的質(zhì)量控制，在焊接期間對于部分技術問題，為了有效解決相關問題，焊接人員應當自啊工程施工中嚴格履行相應的規(guī)章制度，基于科學的操作原則，減少因為人為因素而導致的質(zhì)量問題。在焊機操作之前需要先做好人員與設備的檢查，規(guī)避施工期間出現(xiàn)焊接質(zhì)量缺陷。

3.2 優(yōu)化管道布置

在城市燃氣管道建設施工期間，管道的布置非常重要，也是決定燃氣運輸?shù)年P鍵，在建設施工期間需要確保管道的質(zhì)量水平。在建設期間應當盡可能保障管道施工綜合質(zhì)量水平，并基于管道施工的相關規(guī)定進行操作，針對部分異常建設環(huán)節(jié)，應當及時進行管理和控制，保障基礎施工需求。為了更好地保障建設施工質(zhì)量，需要采用架空敷設的方式開展施工，對于架空敷設過程應當規(guī)避管道建設泄漏風險問題的防控。另外，也可以采用管道低溫敷設的方式進行施工，在施工中需要高度重視管道柔韌性的控制，通過低溫敷設的方式規(guī)避管道斷裂的風險，在低溫情況下采用適當保溫措施，確保整體施工水平。

3.3 注重管道組建用與建設

在城市地面施工期間，需要注重管道建設施工管理，其涉及到的建設組件比較多，在施工中需要采用適當且合理的控制措施，確保管道建設綜合水平。在管道建設期間比較常見的組件主要包含閥門與壓縮機，施工中需要確保閥門的合理建設[4]。在閥門建設過程中，應當及時做好對管道布置的控制，在施工中將閥門建設在對應位置上，規(guī)避差錯風險的形成。基于目前城市燃氣管道施工項目，其主要劃分為直管與豎管兩個方面，在閥門建設中不能將水平閥門建設在垂直管道上，并且不能將垂直閥門建設在水平管道上，規(guī)避施工質(zhì)量問題的發(fā)生。在明桿式的閥門建設中，需要考慮閥門的管道位置，保障建設施工后管道和閥門不會影響人員與車輛通行。另外，在管道方面閥門應當確保相互錯開原則，維持適當距離以便與后期維修保養(yǎng)更加便利。在施工中需要注重泵的建設，因為泵本身比較特殊，在建設施工中需要放置在火災風險比較小的地方，規(guī)避損壞的風險。在建設布置期間應當保持兩排，嚴格控制兩者之間的距離，以便于后續(xù)的運行維護和檢修，在施工中需要保障切斷網(wǎng)的設置，原則上設置在泵進出口的位置。在建設完成后應當及時進行試壓處理，在升壓檢測中需要做好被測管道的巡查，觀察壓力表并判斷是否存在漏水和壓力下降問題的發(fā)生，及時進行檢修與維護。

3.4 安全質(zhì)量風險識別與風險控制

從城市燃氣管道建設其完整性管理過程中，其核心在于針對建設期間存在的缺陷與風險進行管控，針對運行過程中的安全維護需求做好充分分析，并明確建設期間的完整性管理需求，正確認識識別安全質(zhì)量風險，按照這一需求制定相應的風險防控措施。首先，需要注重管材缺陷風險的控制，做好對城市燃氣管道建設中材料應用風險的控制，材料初始缺陷與材料安裝缺陷方面，初始缺陷主要是通過管材制造、加工以及運輸不當而導致的，安裝缺陷主要是在管道安裝建設規(guī)程中，因為施工工藝、方式等方面的缺陷可能會導致完整性遭受影響。其次，設計風險的防控。在城市燃氣管道建設期因為設計人員的失誤可能會導致質(zhì)量問題，特別是在穿越特殊地區(qū)時，因為防護設計得不合理，很容易導致管材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷以及管材浪費的問題，從源頭上需要注重施工質(zhì)量管控，從設計風險著手，針對可能性的操作和危險性的操作，基于管道運行操作原則，針對管道設計做好整體性評估，保障燃氣管道項目的設計體現(xiàn)本質(zhì)安全水平。針對相應的風險需要采取相應的防控措施：

（1）強化材料驗收。嚴格落實相應檢測工作，保障材料質(zhì)量與安全性，并強化材料運輸以及儲存過程中的管理，盡可能減少物料損壞，降低施工后材料缺陷而導致的返工問題。

（2）強化管道設計的控制，在管道設計期間需要充分考慮多方面影響因素，針對城市的地質(zhì)地貌以及地下水分布狀況做好詳細的考察，規(guī)避日后施工中因為環(huán)境條件的約束而導致施工無法有效進行的問題。在設計期間應當邀請相應專家進行審核，保障設計可以滿足工程符合實際，提升設計方案的質(zhì)量水平。

（3）強化質(zhì)量控制措施，強化施工過程的管理力度，針對管道建設工程中不同環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理，保障施工質(zhì)量滿足規(guī)范標準和設計要求，盡可能減少管道施工隱患，保障施工質(zhì)量并為城市燃氣管道在建設期的完整性提供支持。

3.5 基礎數(shù)據(jù)庫建立與安全質(zhì)量風險識別

數(shù)據(jù)是管理的基礎。任何管理都必須基于準確和完整的數(shù)據(jù)，持續(xù)的數(shù)據(jù)收集可以為管道完整性管理和安全風險的充分保護提供重要的參考價值[5]。管道施工期間，施工方和施工方必須及時報告和管理相關數(shù)據(jù)，確定數(shù)據(jù)收集方式和應用結(jié)果。正是因為數(shù)據(jù)收集的重要性，美國才實現(xiàn)了管道的全面立體化管理。在建設、運行和后續(xù)維護過程中收集的數(shù)據(jù)是美國天然氣管道安全管理的重要參考數(shù)據(jù)。城市燃氣管道基礎數(shù)據(jù)采集，應在管道建設過程中采用綜合管理模式，重點關注埋地天然氣管道的基礎信息采集、管道采集、設計與施工。例如；在管材方面；有必要收集管道制造商；管圈直徑；管道厚度和管道等級。在設計中，需要收集設計者資質(zhì)、設計單位資質(zhì)、設計資料等信息。必須是施工單位、施工單位資質(zhì)、檢驗報告、隱蔽工程位置和數(shù)量、監(jiān)理單位資質(zhì)、焊接質(zhì)量、施工時間、施工人員資質(zhì)、強度試驗記錄、防腐涂層類型、施工質(zhì)量、氣密性試驗。掛號的。收集土壤特性等基本數(shù)據(jù)。收集基本數(shù)據(jù)后，及時上報。通過建立信息化管理系統(tǒng)，對相關數(shù)據(jù)進行整合和管理，建立準確完整的基礎數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)管道維護提供重要的原始數(shù)據(jù)。

從城市燃氣管道建設過程中完整性管理的概念分析可以看出，完整性管理的核心是控制施工過程中的缺陷和風險，充分考慮運行過程中的安全和維護要求。.由此可見，在施工期的完整性管理中，應充分識別安全質(zhì)量風險，并據(jù)此制定相應的風險防控措施。應考慮以下幾個方面：其中之一是控制管道缺陷的風險。在城市地區(qū)建設燃氣管道時，使用材料的風險主要包括兩個方面，即材料的初始缺陷和材料安裝的缺陷。初級缺陷是由于管道制造、加工和運輸不當造成的缺陷，安裝缺陷是由于管道安裝施工過程中的施工技術和方法不當造成的缺陷。二是設計風控。在城市燃氣管道建設過程中，由于設計人員失誤等原因，燃氣管道經(jīng)過廠區(qū)防護設計不當或技術設計不合理的特殊區(qū)域，留下潛在隱患，造成施工溝通。管道浪費問題。因此，要從源頭上了解施工質(zhì)量，就必須從設計風險控制、潛在危險過程分析、根據(jù)管道運行原則對管道設計進行綜合評估。第三方質(zhì)量風險控制。在城市燃氣管道建設過程中，由于施工人員、施工環(huán)境、工期、施工設備等方面的不嚴格，焊接、鋪設、回填等燃氣管道作業(yè)質(zhì)量不同。缺陷會在管道后期運行時造成安全風險。

4 結(jié)語

綜上所述，伴隨著城市燃氣管道建設施工技術的持續(xù)性發(fā)展，城市主管部門需要有意識強化工程監(jiān)督管理工作，在保障工程質(zhì)量的同時需要提升服務意識水平，對規(guī)范工程建設期間需要做好多方的綜合建設，促使城建部門確保建設工程質(zhì)量以及應用安全綜合水平。另外，在城市燃氣管道建設施工期間需要注重對建設工程重點與難點的管理，基于施工工序與目標制定詳細措施，并在治理工作中確保全面性與細節(jié)化，同時保障部門之間的溝通協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督綜合水平，從而為城市持續(xù)發(fā)展提供支持。