文/海南省醫(yī)療保障局政策法規(guī)處 周靜

辦文能力，居于黨政機(jī)關(guān)日常工作“辦文、辦會(huì)、辦事”三能力之首，而公文寫作能力又是辦文能力的首要方面。寫好公文是機(jī)關(guān)工作人員尤其是秘書崗位人員的基礎(chǔ)本領(lǐng)，是做好本職工作的基本要求，需要鍥而不舍地努力、馳而不息地追求。筆者在多級政府機(jī)關(guān)部門工作多年，積累了一定的公文寫作經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)，歸納總結(jié)為五個(gè)心得：

一、多學(xué)習(xí)，多積累

毛主席指出：“手中有糧，心就不慌?！边@句話放之四海而皆準(zhǔn)，于公文寫作同樣適用。任何一篇公文都離不開對政治、經(jīng)濟(jì)、形勢的正確把握，專業(yè)理論及政策的熟練運(yùn)用，語言文字的組織駕馭，它們都是公文寫作的糧倉，是在需要的時(shí)候能夠隨時(shí)打開取用的物資。而這一切的獲取，都源于堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)、兼收博采的了解、日積月累的堆積，聚沙成塔、內(nèi)化于心，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)大腦知識(shí)從量變到質(zhì)變，達(dá)到寫作時(shí)“文思如泉涌”“下筆如有神”的境界。

二、勤收集，勤記錄

明朝文學(xué)家張薄說過一句名言：好記性不如爛筆頭。相信每個(gè)人都有這樣的經(jīng)歷，即在日常學(xué)習(xí)開會(huì)、調(diào)研考察、讀書看報(bào)、小憩靜思中，總會(huì)不經(jīng)意發(fā)現(xiàn)一些對工作有用的重要文字、圖片、場景，如領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)的重要論斷、人員發(fā)言時(shí)的獨(dú)到見解、網(wǎng)絡(luò)媒體中的重要信息、輿情民意中的言論情緒、街頭巷尾的真圖實(shí)景等，還有一時(shí)頭腦風(fēng)暴閃現(xiàn)的靈感、思路、想法等，如果不及時(shí)留存，很容易轉(zhuǎn)瞬即逝，錯(cuò)過了信息收集的最佳時(shí)機(jī)，特別是有些實(shí)情實(shí)景無可復(fù)原。這時(shí)便需要快速利用筆記本、便簽條、手機(jī)等一切身邊工具進(jìn)行即時(shí)記錄、拍照、儲(chǔ)存。這些看似舉手之勞的小動(dòng)作，常常會(huì)滿足公文寫作中的許多不時(shí)之需，起到“意外驚喜”的大作用。

三、用真心，用實(shí)情

“感人心者，莫先乎情”。公文寫作有一定的既定模式可遵循，大多數(shù)無需傾瀉過多激情，如實(shí)施意見、行動(dòng)方案、會(huì)議紀(jì)要、公告通告等，格式相對固定，語言相對簡明扼要。不過，不同的公文對遵循既定模式的要求程度也有所不同，比較而言，領(lǐng)導(dǎo)講話、致辭和報(bào)告等，要在一定程度上體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的思想、意志甚至情感，表達(dá)上有更大的發(fā)揮空間，允許文字更加豐富、情感更加飽滿，這就需要起草者用心領(lǐng)會(huì)揣摩、吃透精神，與領(lǐng)導(dǎo)一道同題共答，把為老百姓解決問題、增進(jìn)各方面協(xié)同融合、推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)步和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的真心實(shí)意和質(zhì)樸情懷，注入字里行間，容易讓讀者聽眾感同身受，于是，公文就成功了一大半。

四、常反向，常換位

《孫子兵法》曰：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。兵法如此，文法亦當(dāng)如此。公文是起草人寫的，必定附著起草人的個(gè)性與習(xí)慣，但公文受眾開放，能否得到認(rèn)同、起到發(fā)文效果，又必須要跳出起草人的個(gè)人理解、慣性思維來立意行文。因此，在起草公文的過程中，起草人需建立“反向思維、換位思考”的寫作意識(shí)：如果我是公文起草的提出人，起草這篇公文的動(dòng)因是什么，要達(dá)到的目的是什么，欲解決的問題是什么……如果我是請示報(bào)告的對象，對哪方面數(shù)據(jù)信息最為關(guān)心，傾向于支持哪種訴求，能最大化做到何種程度……如果我是講話的領(lǐng)導(dǎo)，最想表達(dá)的核心思想、個(gè)人觀點(diǎn)是什么，語言風(fēng)格是大氣磅礴還是言簡意賅，內(nèi)容陳述上是直抒胸臆還是委婉含蓄……如果我是政策的被施行對象，是否切中問題要害，是否最大化地滿足了需求，是否達(dá)到措施最便利，是否有容易規(guī)避的空白區(qū)域……只有這樣，才寫得出“鞭辟入里”而又“嚴(yán)密周全”的好公文。

五、善溯源，善推敲

習(xí)近平總書記在《秘書工作的風(fēng)范——與地縣辦公室干部談心》中講到：辦公室起草的文件，并不要求文字要多優(yōu)美，但一定要嚴(yán)謹(jǐn)。公文寫作通常涉及援引領(lǐng)導(dǎo)人講話、政策文件規(guī)定、數(shù)據(jù)與案例。既然是援引，就存在來源、出處是否確切，數(shù)字是否準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)，需要起草者具備敢于、善于質(zhì)疑的精神，去刨根問底、追根溯源。如果要援引領(lǐng)導(dǎo)人的講話，就一定要找到首次報(bào)道的媒體刊物；如果要援引政策依據(jù)，就一定要找到最原始的出處；如果是決策用的數(shù)據(jù)，就一定要向主管部門進(jìn)行求證；如果要采用專家的觀點(diǎn)論斷，也有必要做一定的考量論證?？傊龅郊认嘈艡?quán)威、也不盲信權(quán)威，才不致“一字之失，一句為之蹉跎；一句之誤，通篇為之梗塞?！贝送?，還要養(yǎng)成公文起草完畢后留出修改空間的習(xí)慣，修改的過程是不斷激發(fā)靈感的過程，是不斷修正完善的過程，更是精雕細(xì)琢的過程，是寫公文最后階段的升華，再高的寫作水平都要堅(jiān)守這條原則，古人云：“文章不厭百回改，反復(fù)推敲佳句來?！本俚乜偨Y(jié)了這個(gè)道理。

總之，公文寫作既非不拘一格，也非千篇一律，好公文沒有絕對的評判標(biāo)準(zhǔn)，也沒有觸手可及的上限，在我看來，縱有一百種觀點(diǎn)，一千種經(jīng)驗(yàn)，都不抵懷揣一顆全心全意、善始善終對待工作的心，擁有不怕吃苦、不畏較真，勇于摸索、甘于堅(jiān)守的態(tài)度。