文/昆山市疾病預(yù)防控制中心 謝云龍

近年來，昆山市疾控中心黨總支以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，以抓黨建促發(fā)展為主線，以創(chuàng)建“疾控先鋒”黨建服務(wù)品牌活動(dòng)為抓手，通過加強(qiáng)政治思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)，使黨組織的先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好發(fā)揮，促進(jìn)了疾病預(yù)防控制事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！凹部叵蠕h”黨建服務(wù)品牌獲得了昆山市衛(wèi)健委黨委優(yōu)秀黨建服務(wù)品牌。

一、加強(qiáng)政治思想建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員思想政治素質(zhì)

（一）學(xué)原文原理。組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》和《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等書目。通過學(xué)習(xí)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，切實(shí)提高黨員干部理論水平以及運(yùn)用黨的新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。

（二）學(xué)黨史國史。通過舉辦黨史國史讀書會(huì)、上黨史國史專題黨課等形式，開展中國共產(chǎn)黨歷史、國家發(fā)展歷史等方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部深化對(duì)初心使命的認(rèn)識(shí)和理解，學(xué)會(huì)歷史思維，培養(yǎng)歷史眼光，增強(qiáng)歷史擔(dān)當(dāng)。

（三）學(xué)先進(jìn)典型。組織黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在紀(jì)念周恩來同志誕辰120周年座談會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)周恩來同志訂立的《十條家規(guī)》《我的修養(yǎng)要?jiǎng)t》，觀看專題片《大無大有——身邊人眼中的周恩來》、電教片《忠誠》，學(xué)習(xí)《“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡選編》《我身邊的黨員先鋒“帶頭人”》讀本，觀看影片《趙亞夫》和電教片《孤島32年》等。

（四）組織黨員集中研討。舉辦“四重四亮”（重讀入黨志愿、重溫入黨誓詞、重憶入黨經(jīng)歷、重問入黨初心，黨員亮身份、服務(wù)亮承諾、工作亮標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)當(dāng)亮行為）、“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”“奮進(jìn)新時(shí)代、改革再出發(fā)”等主題討論活動(dòng)。組織開展“點(diǎn)贊新時(shí)代、共話新征程”理論微故事、微黨課征集活動(dòng)，讓黨員撰寫理論微故事，講理論微黨課，提高學(xué)習(xí)的效果。

（五）注重學(xué)用結(jié)合。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員深入?yún)^(qū)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院等機(jī)構(gòu)，廣泛開展疾病預(yù)防控制工作專題調(diào)研，分析疾病預(yù)防控制工作中存在的問題，擬訂對(duì)策措施，解決工作中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)工作良好發(fā)展。

二、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，進(jìn)一步提升組織管理水平

（一）健全組織設(shè)置。中心黨總支根據(jù)黨員在科室的分布情況，下設(shè)衛(wèi)生防病、衛(wèi)生檢驗(yàn)、行政管理及退休四個(gè)黨支部，以利于各支部組織黨員開展活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)黨組織要求，中心辦公室設(shè)置了專職黨務(wù)工作人員，中心黨總支及時(shí)調(diào)整了總支委員、支部委員，使總支各項(xiàng)工作得到更好履行。

（二）健全責(zé)任制度。黨總支把黨建工作擺上重要議程，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考評(píng)。黨組織書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把業(yè)務(wù)工作與黨建工作有機(jī)融合。各支部加強(qiáng)對(duì)黨員日常管理，督促黨員履行義務(wù)和責(zé)任。

（三）堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。全面落實(shí)黨總支委員會(huì)每月至少召開1次、支部黨員大會(huì)每季度至少召開1次、支部委員會(huì)每月至少召開1次、支部書記每年至少上黨課1次的制度。

（四）堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度。每年組織開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議、組織考察、表彰和處理、評(píng)議總結(jié)等階段工作，對(duì)黨員進(jìn)行綜合評(píng)議。

（五）堅(jiān)持組織生活會(huì)制度。每年召開黨總支民主生活會(huì)以及黨支部專題組織生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照系列講話，對(duì)照先進(jìn)典型，聯(lián)系思想工作實(shí)際，查找存在的問題，制訂整改措施。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以普通黨員身份參加所在支部學(xué)習(xí)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。

（六）制作黨建視覺標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。中心黨總支推出以“一張黨員胸牌、一塊黨員先鋒崗辦公臺(tái)牌、一個(gè)黨員活動(dòng)之家、一個(gè)黨組織宣傳欄”的“四個(gè)一”為主要內(nèi)容的黨建視覺標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，展示黨員良好形象。

（七）加強(qiáng)黨建信息化管理。中心黨總支以昆山市委組織部黨員信息管理系統(tǒng)為平臺(tái)，將每名黨員參加“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等情況錄入黨員信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握黨員活動(dòng)動(dòng)態(tài)，基本實(shí)現(xiàn)了黨員管理的信息化。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正氛圍

（一）建立廉政責(zé)任機(jī)制。主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。中心與職工簽訂作風(fēng)效能與黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋”的責(zé)任機(jī)制。

（二）建立廉政工作制度。建立“三重一大”議事程序、醫(yī)用耗材、疫苗、藥械等采購管理、合同管理、職工休假管理、加班管理等工作制度，規(guī)范中心人力、財(cái)力、物力管理。

（三）建立信訪舉報(bào)和投訴機(jī)制。建立信訪辦公室，負(fù)責(zé)日常來信、來電、來訪處理，認(rèn)真調(diào)查投訴舉報(bào)情況，切實(shí)查清問題，及時(shí)反饋情況。

（四）建立廉政教育機(jī)制。通過廉政談話、專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)研討等多種形式，開展以反腐倡廉為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。開展新提拔中層以上干部和重點(diǎn)崗位人員集體廉政談話和專題廉政警示教育，廉政警示教育覆蓋率100%，廉政談話覆蓋率100%。

（五）強(qiáng)化廉政規(guī)定執(zhí)行。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則精神和省委具體辦法、市委實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行市委“嚴(yán)禁違規(guī)公務(wù)接待、嚴(yán)禁公務(wù)接待飲酒、嚴(yán)禁違規(guī)相互吃請(qǐng)、嚴(yán)禁違規(guī)公款吃喝”的規(guī)定要求。

四、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高疾控服務(wù)滿意度

（一）建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作組織。中心建立了由主要負(fù)責(zé)人為組長的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)工作辦公室，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、管理工作，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、責(zé)任科室具體抓的工作網(wǎng)絡(luò)，做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，確保醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作有序開展。

（二）開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。利用召開會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、舉辦道德講堂等各種宣傳手段，傳達(dá)貫徹醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面的有關(guān)要求，組織黨員干部和職工學(xué)習(xí)《黨政干部勤政優(yōu)政指南》《醫(yī)德規(guī)范》等，提高廣大干部職工做好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作的自覺性和主動(dòng)性。

（三）制訂醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)辦法。制訂并印發(fā)《市疾控中心工作人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核管理辦法》，明確醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)范圍、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法、考評(píng)等次、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案建設(shè)、考評(píng)結(jié)果應(yīng)用和組織管理等工作要求。

（四）建立黨務(wù)政務(wù)公開制度。中心組織編制了黨務(wù)政務(wù)公開制度，通過黨務(wù)政務(wù)公開欄、中心網(wǎng)站、疾控中心簡報(bào)等形式，定期或不定期向社會(huì)及職工公開中心黨務(wù)和政務(wù)工作情況。

（五）建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。通過定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議、不定期到服務(wù)單位走訪、專題召開工作會(huì)議、開展社會(huì)滿意度測評(píng)等途徑，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)中心的意見和建議，不斷改進(jìn)和完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作。

五、加強(qiáng)考評(píng)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)動(dòng)力

（一）組織開展支部考評(píng)活動(dòng)。中心黨總支制訂黨支部年度目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)支部工作進(jìn)行責(zé)任制考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果作為支部評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

（二）組織開展黨員積分考評(píng)活動(dòng)。中心黨總支制訂黨員積分考評(píng)工作方案，每季度通過黨員自評(píng)、支部審評(píng)等環(huán)節(jié)，對(duì)黨員履行工作職責(zé)、參加組織生活、志愿服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等情況進(jìn)行季度考評(píng)，并把黨員積分考評(píng)結(jié)果作為黨員等級(jí)評(píng)定及評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)。

（三）組織開展黨員等次評(píng)定活動(dòng)。中心黨總支每年組織開展黨員民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)一年來黨員工作、生活、學(xué)習(xí)等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)議，作出不合格、合格、優(yōu)秀等次評(píng)定。

（四）組織開展評(píng)選先進(jìn)典型活動(dòng)。每年組織開展優(yōu)秀科室、優(yōu)秀職工、優(yōu)秀中層干部、優(yōu)秀黨員評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出一批先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向、示范和激勵(lì)作用。

（五）組織開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)活動(dòng)。中心按照醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)辦法，每年對(duì)職工進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況的考核評(píng)定，考評(píng)結(jié)果與工作人員的晉升晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、定期考核、績效工資掛鉤。

六、結(jié)語

基層黨組織擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。因此，做好新時(shí)期疾控中心的黨建工作，對(duì)疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展有著重要的意義。本文介紹了昆山市疾控中心黨總支創(chuàng)建“疾控先鋒”黨建服務(wù)品牌活動(dòng)的具體措施和活動(dòng)成效，為基層黨建服務(wù)品牌建設(shè)工作提供了有益的實(shí)踐與思考，旨在進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)期基層黨建工作的載體創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)于人民身體健康。