沈煜
安徽省城建設(shè)計(jì)研究總院股份有限公司 安徽合肥 230061
2018年7月7日20時(shí)30分許,某建筑工地YLGG發(fā)生一起起重傷害事故,造成1人死亡,該項(xiàng)目建設(shè)單位為TLJDD公司,施工總承包為JSSZ公司,施工單位為NTXY公司。
2018年7月7日上午,兩輛卡車運(yùn)送鋼筋到達(dá)YLGG項(xiàng)目現(xiàn)場,NTXY安排塔吊司機(jī)胡XX配合鋼筋工卸完其中一卡車鋼筋。傍晚時(shí)分,開始下暴雨,未被卸完的剩余鋼筋也隨車停到了YLGG項(xiàng)目施工工地墻外的天山大道路邊,貨車司機(jī)王XX在駕駛室休息。
晚上20時(shí)分,暴雨漸停,由于天已黑,裝有鋼筋車的周邊光線昏暗,作業(yè)視野不清,NTXY鋼筋作業(yè)班班長韓XX(死者)未請(qǐng)示施工工地相關(guān)負(fù)責(zé)人,獨(dú)自一人來到停在天山大道路旁的貨車旁邊準(zhǔn)備繼續(xù)卸下剩余鋼筋。韓XX便通知一直呆在塔吊駕駛室躲雨的塔吊司機(jī)胡XX幫忙吊運(yùn)鋼筋,20時(shí)30分,韓XX用鋼絲繩捆扎鋼筋后,通過對(duì)講機(jī)指揮塔吊司機(jī)胡XX吊運(yùn)鋼筋,由于鋼筋未捆扎牢固,在吊運(yùn)第二捆時(shí),韓XX不慎被吊起脫落的鋼筋壓住,此時(shí),在駕駛室休息的貨車司機(jī)王XX聽到車外有異響,下車發(fā)現(xiàn)韓XX仰躺在地上,頭部磕在路牙上并被鋼筋壓住,周圍無其他人員,貨車司機(jī)當(dāng)即撥打110報(bào)警電話和120救護(hù)電話并通知了項(xiàng)目部管理人員,事故發(fā)生后,項(xiàng)目部管理人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,通知塔吊司機(jī)將鋼筋吊起救出傷者等救援措施,120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場后,隨車醫(yī)護(hù)人員經(jīng)現(xiàn)場診斷,宣布傷者韓XX死亡。
事故造成1人死亡,死者韓XX,性別,男,年齡46歲,職務(wù)為NTXY鋼筋作業(yè)班班長,直接經(jīng)濟(jì)損失約92萬元。
違章冒險(xiǎn)作業(yè),NTXY鋼筋作業(yè)班班長韓XX作為非專業(yè)司索,違章冒險(xiǎn)從事鋼筋裝卸作業(yè),鋼絲繩捆扎方法和個(gè)人操作方法不當(dāng),是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因[1]。
(1)塔吊司機(jī)違反起吊作業(yè)安全規(guī)程規(guī)范,僅憑韓XX個(gè)人通知,未檢查校驗(yàn)的起吊周邊環(huán)境是否符合起吊作業(yè)要求,違反了起吊作業(yè)“工作場地昏暗,無法看清場地被吊物不吊”的規(guī)定[2]。
(2)起吊作業(yè)現(xiàn)場安全管理缺失,NTXY對(duì)該公司的非專業(yè)司索、指揮人員進(jìn)行吊運(yùn)作業(yè),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,且作業(yè)現(xiàn)場無人指揮和監(jiān)護(hù)。
(3)建設(shè)單位、施工單位安全責(zé)任制落實(shí)不力,YLGG建設(shè)工程項(xiàng)目部、NTXY對(duì)鋼筋起吊等危險(xiǎn)作業(yè)隱患排查不到位,現(xiàn)場安全管理不到位,職工安全教育培訓(xùn)不到位等[3]。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起非專業(yè)司索人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(1)NTXY要認(rèn)真吸取本次事故教訓(xùn),從員工安全教育和培訓(xùn)、現(xiàn)場安全管理、隱患排查等方面抓起,認(rèn)真查找存在的安全管理缺陷,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,從根本上杜絕類似事故發(fā)生。
(2)加強(qiáng)本單位從業(yè)人員的安全責(zé)任意識(shí),樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,形成“人人想安全,事事講安全,處處保安全”的工作氛圍,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)隱患排查治理制度及相關(guān)責(zé)任制,切實(shí)進(jìn)行有效落實(shí)和實(shí)施,做到安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。
(3)加大員工教育培訓(xùn)和現(xiàn)場管理力度,并做到常抓不懈。做好員工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)、考核和建檔工作。教育和督促從業(yè)人員遵守、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,進(jìn)一步增強(qiáng)員工的自我保護(hù)意識(shí),克服麻痹大意的思想,從根本上提高對(duì)危險(xiǎn)危害的辨識(shí)能力和安全防范意識(shí)[4]。
(4)由相關(guān)部門對(duì)TLJDD公司、YLGG項(xiàng)目部進(jìn)行約談,要求企業(yè)認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分包作業(yè)過程安全管理,防范類似事故發(fā)生。
(5)加強(qiáng)使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
為了預(yù)防起重傷害事故,首先,起重機(jī)械作業(yè)人員在起重作業(yè)過程中應(yīng)盡量遠(yuǎn)離吊物,無關(guān)人員不得靠近作業(yè)區(qū)域,這是預(yù)防起重傷害事故最直接的途徑。同時(shí),還應(yīng)采取預(yù)防起重傷害事故的其他途徑。如,起重機(jī)械作業(yè)人員上崗前要經(jīng)過專門安全培訓(xùn),做到持證上崗;單位應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,以提高其安全操作技能;作業(yè)人員進(jìn)行起重作業(yè)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械安全操作規(guī)程以及起重“十不吊”的規(guī)定,保證吊物處于受控狀態(tài);使用符合要求的吊具、索具,并經(jīng)常檢查其磨損情況,做到及時(shí)更換;定期對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)﹑維修,防止電氣控制系統(tǒng)失靈,提高其本質(zhì)安全度。