整理|本刊編輯部
國(guó)際海事組織(IMO)宣布,由于COVID-19大流行,盡管海員在全球供應(yīng)鏈中扮演著重要角色,但他們?nèi)悦媾R著前所未有的挑戰(zhàn),因此海事組織宣布2021年為“海員行動(dòng)年”。
國(guó)際海事組織秘書長(zhǎng)Kitak Lim近日揭開了2021年世界海事日的主題——“海員:未來航運(yùn)的核心”,旨在提高對(duì)海員的認(rèn)可,提請(qǐng)他們注意海員目前所發(fā)揮的寶貴作用,以及將來對(duì)航運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)。
IMO呼吁更多國(guó)家應(yīng)采取步驟結(jié)束船員換班危機(jī)。
“我們所有人都必須更好地支持、推動(dòng)維護(hù)全球貿(mào)易的勇敢的專業(yè)人員——海員。全世界超過150萬海員的奉獻(xiàn)精神和敬業(yè)精神,值得我們贊賞和感謝,但當(dāng)前最重要的是,應(yīng)立即采取行動(dòng)。”IMO秘書長(zhǎng)林基澤說。
COVID-19大流行對(duì)海員造成了極大困擾,成千上萬海員在船上停留了超過原定合同數(shù)月之久,并且由于國(guó)家旅行限制而無法遣返。同時(shí),大約相同數(shù)量的海員無法登船并謀生。這場(chǎng)持續(xù)近一年的船員換班危機(jī)是人道主義緊急情況,威脅到運(yùn)輸安全。
但遺憾的是,海員一直未被發(fā)現(xiàn)是這種流行病中的英雄,因?yàn)槭澜缫蕾嚭T運(yùn)輸其80%以上的貿(mào)易,包括至關(guān)重要的食品和醫(yī)療用品,能源和原材料以及制成品。他們也是新冠疫情危機(jī)的受害者,因?yàn)槁眯邢拗剖钩汕先f的人沒有在船上或岸上,也沒有機(jī)會(huì)加入船員隊(duì)伍。
世界各國(guó)政府已暫停國(guó)際航班,封閉邊界,港口和機(jī)場(chǎng),并對(duì)外國(guó)公民實(shí)行旅行限制,以限制新冠狀病毒的傳播。這些限制直接影響了海員在工作地點(diǎn)和居住國(guó)的船舶之間移動(dòng)的能力。
要強(qiáng)調(diào)的是,更換船員對(duì)于防止疲勞并保護(hù)海員的健康、安全和福祉至關(guān)重要,從而確保海上貿(mào)易的安全運(yùn)行,不能無限期地被推遲。
海員合同的期限各不相同,但他們通常在船上工作4至6個(gè)月,然后是休假期。在海上,他們通常每周需要工作7天,每次輪班工作10-12小時(shí),需要持續(xù)不斷的專業(yè)關(guān)注。
長(zhǎng)期在船工作,使海員健康面臨更大的不利影響,包括身心健康問題。船上成千上萬的海員已經(jīng)宣布自己精疲力竭,過度勞累,焦慮和心理壓力。身心疲憊的海員在海上發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)更高。
2006年國(guó)際勞工組織《海事勞工公約》(MLC)規(guī)定,海員在無休假的情況下在船上工作的最長(zhǎng)連續(xù)時(shí)間為11個(gè)月。在不可抗力的情況下可以超過此期限,但是任何延長(zhǎng)都必須伴隨適當(dāng)?shù)谋WC,以避免任何濫用和保護(hù)海員的權(quán)利。根據(jù)國(guó)際勞工組織的說法,成千上萬的海員被迫在11個(gè)月的最長(zhǎng)期限之后仍留在船上。
據(jù)國(guó)際海事組織稱,當(dāng)前已有55個(gè)成員國(guó)和2個(gè)準(zhǔn)會(huì)員地區(qū)將海員指定為關(guān)鍵工作人員,名單如下:
成員國(guó):阿塞拜疆,巴哈馬,孟加拉國(guó),巴巴多斯,比利時(shí),巴西,加拿大,智利,克羅地亞,塞浦路斯,丹麥,多米尼加,埃及,芬蘭,法國(guó),加蓬,喬治亞州,德國(guó),加納,希臘,印度,印度尼西亞,伊朗,愛爾蘭,意大利,牙買加,日本,肯尼亞,基里巴斯,黎巴嫩,利比里亞,馬紹爾群島,摩爾多瓦,黑山,緬甸,荷蘭,新西蘭,尼日利亞,挪威,巴拿馬,菲律賓,波蘭,大韓民國(guó),羅馬尼亞,沙特阿拉伯,新加坡,南非,西班牙,瑞典,泰國(guó),土耳其,阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó),英國(guó),美國(guó),也門。
準(zhǔn)會(huì)員地區(qū):法羅群島和中國(guó)香港。