劉文林

（中共鎮(zhèn)安縣委黨校，商洛 711500）

在百年光輝歷程中，我們黨總是根據(jù)某階段的發(fā)展形勢和任務(wù)，針對黨自身建設(shè)存在的突出問題，全黨自上而下開展集中學(xué)習(xí)教育。

一、建黨以來黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育的歷史回顧

建黨以來，黨在革命、建設(shè)、改革和新時代先后開展過15次規(guī)模較大的全黨集中學(xué)習(xí)教育活動，為加強黨的思想建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

（一）新民主主義革命時期的黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育

1.延安整風運動（1941年5月至1945年4月）：反對主觀主義、宗派主義、黨八股

中國共產(chǎn)黨從1941年5月開始到1945年4月黨的七大召開前，在全黨范圍內(nèi)開展以反對主觀主義、宗派主義和黨八股為主要內(nèi)容，以“懲前毖后，治病救人”為主要目的的馬克思主義思想教育運動，確立了實事求是的思想路線。

2.“三查三整”運動（1947年10月至1948年8月）：解決農(nóng)村基層組織中成分不純和作風不純的問題

1945年抗日戰(zhàn)爭勝利后，針對部分農(nóng)村基層組織中成分不純和作風不純、部分黨員干部及軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部中官僚主義和享樂主義等不正之風，黨中央在解放區(qū)開展以“查階級整頓組織、查思想整頓思想、查作風整頓作風”為主要內(nèi)容的整黨、整軍運動，保證了土地革命的順利開展。

（二）社會主義革命和建設(shè)時期的黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育

1.整風運動（1950年）：解決驕傲自滿情緒、命令主義作風問題。

1950年上半年，在全黨集中開展了以各級擔負領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部為重點，以克服驕傲自滿和官僚主義作風，以及少數(shù)貪污腐化、違法亂紀行為等為主要內(nèi)容的整風運動。這是中華人民共和國成立后黨中央展開的第一次整風運動，為新生政權(quán)的鞏固奠定了基礎(chǔ)。

2.整黨運動（1951—1954年）：解決思想不純、作風不純、組織不純問題。

1951年至1954年，黨中央集中在農(nóng)村尤其是新建立的黨組織和發(fā)展新黨員較多的地區(qū)，以支部為單位，分批進行，先開展批評和自我批評，后進行黨員登記、審查，根據(jù)不同情況做出組織處理，有力地推動了黨的思想政治建設(shè)。

3.1957年整風：反對主觀主義、官僚主義、宗派主義。

1957年4月，黨中央在全黨開展以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題，以反對官僚主義、宗派主義和主觀主義為主要內(nèi)容的整風運動。運動后期有極少數(shù)右派分子搗亂，危害國家政權(quán)，從此開始反右斗爭，隨著斗爭的嚴重擴大，一大批學(xué)術(shù)界的大家被打成右派，給國家造成重大損失。

（三）改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育

1.整黨運動（1983—1987年）：解決思想、組織、作風嚴重不純問題。

改革開放初期，黨內(nèi)存在思想、組織、作風嚴重不純的狀況，黨中央從1983年11月開始，自上而下，開展以整頓組織、整頓紀律、整頓作風為主要內(nèi)容的大學(xué)習(xí)、大整頓活動，歷時3年半，通過認真學(xué)習(xí)黨的十二大會議精神及黨的文件，開展批評與自我批評，開除黨籍3.3萬人，處分黨員18.4萬人，統(tǒng)一了思想、純潔了組織。

2.“三講教育”（1998年11月至2000年12月）：解決黨性、黨風方面存在的突出問題。

1998年11月開始，黨中央在縣處級以上干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的集中教育，著力解決他們在黨性、黨風方面存在的突出問題，有力地推動了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。

3.保持共產(chǎn)黨員先進性教育（2005年1月至2006年6月）：解決思想、組織、作風方面存在的突出問題。

從2005年1月開始，全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，以增強黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作為目的的保持共產(chǎn)黨員先進性教育，這是中華人民共和國成立以來參加人數(shù)最多、規(guī)模最大的一次黨內(nèi)集中教育活動，涉及黨員7 000多萬人、基層組織350多萬個，進一步改進了黨員干部的作風。

4.學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動（2008年9月至2010年2月）：解決群眾反映強烈的黨性黨風黨紀方面的突出問題。

2008年9月開始，黨中央在全黨開展以縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加，以黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠為總要求的集中教育活動，提高了全黨科學(xué)發(fā)展的思想意識。

5.創(chuàng)先爭優(yōu)活動（2010年4月至2012年10月）：創(chuàng)建先進黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

2010年4月至2012年11月，十八大召開前夕，黨中央在黨的基層組織和黨員中開展以“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全國各地共新建黨組織6萬多個，整頓基層黨組織5萬多個，擴大了覆蓋面，提高了廣大黨員推動科學(xué)發(fā)展的積極性。

（四）中國特色社會主義新時代黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育

1.黨的群眾路線教育活動（2013年6月至2014年7月）：解決“四風”問題

2013年6月至2014年10月，黨中央以全黨縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的集中教育實踐活動，樹立了黨在群眾中的形象，凝聚了黨心民心。

2.“三嚴三實”專題教育（2015年4月）：解決黨員干部在作風方面的突出問題

2015年4月，黨中央在全黨開展以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為主要內(nèi)容的專題教育，為進一步轉(zhuǎn)變作風積累了經(jīng)驗。

3.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育（2016年2月）：解決黨員干部在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題

2016年2月，黨中央在全體共產(chǎn)黨員中開展以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，簡稱“兩學(xué)一做”，推動了黨內(nèi)集中教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向“絕大多數(shù)”擴展。

4.“不忘初心、牢記使命”主題教育（2019年6月）：解決黨員干部在思想、黨性、理想信念上存在的突出問題

2019年6月開始，全黨開展以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以“守初心、擔使命，找差距、抓落實”為總體求，以“理論有收獲、思想受洗禮、干事敢擔當、為民解難題、清廉做表率”為目標，分批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全黨為建設(shè)現(xiàn)代化強國不懈奮斗。

5.黨史學(xué)習(xí)教育活動（2021年2月）：提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力

2021年2月，黨中央決定在全黨開展以“學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史”為主要內(nèi)容，以“明理、增信、崇德、力行”為目的的黨史學(xué)習(xí)教育活動，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。

二、建黨以來黨內(nèi)集中教育活動的啟示

自1921年建黨以來，中國共產(chǎn)黨先后在不同歷史階段開展了15次規(guī)模較大的黨內(nèi)集中教育，都有力地推動了黨的思想建設(shè)，為新時代開展黨內(nèi)干部教育提供了借鑒。

1.堅持緊扣中心、服務(wù)大局原則。

回顧建黨以來黨內(nèi)集中教育活動歷史，可以發(fā)現(xiàn)每次都堅持緊扣中心、服務(wù)大局這個主題，都取得了良好效果。反之，則無法達到預(yù)期效果，甚至可能會對黨和國家造成嚴重危害。1957年的整風運動就由一場正常的教育活動轉(zhuǎn)變成一場反擊右派斗爭，活動的性質(zhì)發(fā)生了變化，并不斷擴大。因此，新時代開展黨內(nèi)集中教育活動的內(nèi)容要根據(jù)黨的自身建設(shè)需要而決定，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局原則，不斷調(diào)整、創(chuàng)新集中教育內(nèi)容，使教育活動順應(yīng)時代發(fā)展，緊扣中華民族偉大復(fù)興主線。

2.堅持正面教育和自我教育為主的原則。

在黨的歷史上，通過殘酷斗爭、無情打擊和大搞政治運動的方式來解決黨內(nèi)思想問題的做法，曾經(jīng)給黨帶來十分慘痛的教訓(xùn)。在紅軍時期王明的“殘酷斗爭，無情打擊”，“文革”中“四人幫”的“無限上綱”和“大批判”，極大地降低了思想政治的信譽，黨的形象受到損害。因此，十一屆三中全會以后，果斷摒棄了這種做法，特別是從1998年的“三講”教育開始，不再專門設(shè)置“組織處理”階段和重點審查對象，注重堅持正面教育和黨員自我教育為主，自覺開展批評和自我批評，對個別不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，嚴格按照黨章和黨內(nèi)文件規(guī)定進行處理。這些做法，尊重了黨員權(quán)利，維護了黨內(nèi)團結(jié)，保護了黨員的積極性。

3.堅持積極開展批評與自我批評原則。

開展批評與自我批評是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風之一?？v觀建黨以來的15次集中教育活動，每次都倡導(dǎo)和重視開展批評與自我批評。美國記者埃德加·斯諾（Edgar Snow）曾回憶道：“延安時期紅軍所辦的墻報，表揚勇敢、無私和勤勞的個人或者集體；批評膽小怕事、斤斤計較，不積極工作的個人或者集體。這就是我們黨依靠自身力量解決自身問題的光輝典范?！币话倌陙?，中國共產(chǎn)黨正是在革命、建設(shè)、改革、新時代等歷史時期，不斷發(fā)現(xiàn)錯誤、修正錯誤、自我完善，成功探索出了一條中國特色社會主義康莊大道，為世界其他國家的道路探索提供了借鑒。

4.堅持抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”原則。

回顧黨內(nèi)集中教育活動的歷程，自建黨以來，我們黨先后開展了15次較大規(guī)模的集中教育，其中7次明確以黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，這就是堅持“關(guān)鍵少數(shù)”原則。實踐證明，只要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，集中教育活動成效就很突出。尤其是中國特色社會主義新時代以來開展的5次集中教育，就以“關(guān)鍵少數(shù)”為重點，取得了突出成效。因此，在建設(shè)現(xiàn)代化強國征程中，開展黨內(nèi)集中教育活動要牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的典型示范帶動作用。