王果枝

（安陽市政府辦公室 經(jīng)濟信息中心，河南 安陽 455000）

一、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

服務(wù)和促進我市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是職業(yè)教育的最基本價值體現(xiàn)，更是職業(yè)教育的主要任務(wù)。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求是職業(yè)教育的重要推動力量，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)教育相互影響、相互促進，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況決定著職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模與水平。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不斷引導著職業(yè)教育學科教育結(jié)構(gòu)的改變，職業(yè)教育根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求調(diào)整和完善自身的專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)目標，從而推動職業(yè)教育發(fā)展。

職業(yè)教育能促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。職業(yè)院校能夠吸收合適的生源，通過培養(yǎng)以及再教育，培養(yǎng)大批實用型及技能型人才，能夠加速生產(chǎn)技術(shù)的更新，提高區(qū)域經(jīng)濟的管理水平，促進區(qū)域經(jīng)濟生產(chǎn)模式變革。此外，職業(yè)院校作為科研基地，一方面可以把自己的科研成果、先進技術(shù)、發(fā)明創(chuàng)造等通過技術(shù)市場轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展進步；另一方面可以在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時根據(jù)需要調(diào)整自己的科研方向和科研計劃，使之與區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要相適應(yīng)，謀取更大的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，職業(yè)院校還可以加強與企業(yè)的合作，建立資源共享機制，提高人才質(zhì)量，開展科研合作攻關(guān)，共同推進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和實用型人才的培養(yǎng)。

二、安陽市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育的需求分析

目前，安陽市將轉(zhuǎn)型發(fā)展作為貫穿八大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的主線，突出把握集群、創(chuàng)新、智慧、綠色發(fā)展方向，突出抓好集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。安陽市經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育提出了相應(yīng)要求。

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要各種高技能實用型人才，而職業(yè)院校承擔著為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和高技能應(yīng)用型人才的任務(wù)，尤其是為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展第一線培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的高技能實用型人才。安陽市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對實用型、高技能職業(yè)人才的需求量是十分巨大的。由于職業(yè)教育有著鮮明的區(qū)域性、應(yīng)用性、崗位性，是面向市場、面向社會的教育，因此，職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)和人才培養(yǎng)方面都以市場需要為導向，大力培養(yǎng)面向我市經(jīng)濟發(fā)展需要的市場短缺人才，促進我市產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。鑒于此，通過職業(yè)教育持續(xù)培養(yǎng)人才、提高勞動者素質(zhì)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中顯得尤為重要。

三、安陽市職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域與經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

（一）職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求脫節(jié)

當前，職業(yè)院校要想更好地提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力，應(yīng)該以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展人才需求為導向，面向生產(chǎn)第一線的人才需求教育結(jié)構(gòu)，進行實用型人才培養(yǎng)工作，設(shè)置相關(guān)專業(yè)，更為合理地安排教學課程。但是，我市職業(yè)教育院校專業(yè)設(shè)置重復，如會計、電子商務(wù)、工商管理、市場營銷等，這些專業(yè)就業(yè)率持續(xù)走低，薪資較低、就業(yè)率低，專業(yè)設(shè)置與我市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求匹配不到位，與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求明顯脫節(jié)。

（二）社會對職業(yè)教育的認可度不夠

社會對職業(yè)教育比較歧視，對職業(yè)教育院校的認可度低，其主要原因是傳統(tǒng)教育觀念根深蒂固，學生因考不上大學才去讀職業(yè)院校，長期以來職業(yè)院校被認為是“二流教育”，許多家長不到萬不得已，不會將孩子送到職業(yè)院校讀書。政府也沒有盡到對家長與學生進行宣傳和引導的責任，迎合社會追求高學歷的潮流，普考“三限”政策落實不到位，造成普考過熱，職業(yè)教育舉步維艱，職業(yè)院校的生源似乎是高考篩選下來的劣品。此外，用人單位的用人理念也有偏差，使職業(yè)教育出現(xiàn)了被邊緣化的傾向。事實上，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，職業(yè)院校培養(yǎng)的高素質(zhì)實用型人才已經(jīng)成為影響企業(yè)核心競爭力的重要因素，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑。

（三）師資隊伍的整體水平有待提高

師資隊伍是職業(yè)教育培養(yǎng)人才的基石，在我市區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型高速發(fā)展時期，對師資隊伍提出更高的要求，師資隊伍的教學與科研水平成為職業(yè)院校提升自身能力的主要制約因素，師資隊伍落后主要是因為結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)學科教師充足，而專業(yè)學課和實踐操作技能培訓的老師太少，大部分從事職業(yè)教育的老師都是從學校一畢業(yè)就直接進入工作崗位給學生講課，一線實踐經(jīng)驗少甚至沒有，科技研發(fā)能力更是有限，只局限于理論授課，能夠憑借專業(yè)能力與企業(yè)建立科技合作的專業(yè)帶頭人更是鳳毛麟角，職業(yè)院校的校企合作價值無從彰顯。教師隊伍的僵化導致職業(yè)院校推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識淡薄，知識和技術(shù)的進步更是與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的要求相差甚遠。

（四）沒有形成完善的校企人才培養(yǎng)聯(lián)合機制

目前，我市職業(yè)教育校企聯(lián)合培養(yǎng)人才機制層次較淺，沒有形成有效的校企合作模式，大部分校企合作僅僅是學生到企業(yè)實習，企業(yè)充當學校的實習基地，沒有深層次的科研合作，校企聯(lián)合缺乏交流平臺，缺乏有效的合作模式與機制，沒有根本的制度保障，企業(yè)利益得不到保證，職業(yè)院校的傳統(tǒng)管理機制、政策等因素，不同程度地影響著職業(yè)院校與企業(yè)之間的合作，未能形成完善的校企人才培養(yǎng)聯(lián)合機制。

四、現(xiàn)代職業(yè)教育模式與我市區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的路徑

職業(yè)教育的重要任務(wù)是服務(wù)地方經(jīng)濟和社會建設(shè)，校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)實用型人才的平臺，更是職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的橋梁與紐帶。面對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展高速時期人才需求的巨大變化，創(chuàng)建符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的新型辦學模式是職業(yè)院校加強人才培養(yǎng)的必然途徑。

（一）建立政行校企四方聯(lián)動、協(xié)同育人的現(xiàn)代職業(yè)教育體系

構(gòu)建安陽市現(xiàn)代職業(yè)教育體系，首先要在政府統(tǒng)籌和支持下，建立健全相關(guān)的政策、制度保障機制，構(gòu)建政府主導，職業(yè)院校與企業(yè)為主體、行業(yè)協(xié)會為中介的互動平臺（職業(yè)教育聯(lián)合委員會），逐步消除職業(yè)院校發(fā)展的政策壁壘和體制約束，以深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作為核心目標，創(chuàng)新推動政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)和職業(yè)院校雙主體的四方聯(lián)動、協(xié)同育人現(xiàn)代職業(yè)教育體系。大力促進學校與企業(yè)、學校與學校的“點對點”合作，學校與行業(yè)協(xié)會的“點對線”合作，學校與縣政府的“點對面”合作。

（二）協(xié)同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置

職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置要依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求進行調(diào)控和優(yōu)化，職業(yè)教育聯(lián)合委員會要積極發(fā)揮作用，行業(yè)協(xié)會與企業(yè)全程參與職業(yè)院校設(shè)置專業(yè)的過程，改造提升傳統(tǒng)專業(yè)，調(diào)整市場過剩專業(yè)，設(shè)立與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相匹配的專業(yè)，實現(xiàn)校企合作在專業(yè)設(shè)置上的有效對接，提高職業(yè)院校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、培養(yǎng)高素質(zhì)實用型人才的能力。

（三）實行多元化辦學體制，促進職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展

職業(yè)教育具有教育性、職業(yè)性和層次性三種特性。職業(yè)教育的首要任務(wù)是為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)下得去、用得上、留得住的技能實用型人才，這就需要創(chuàng)新校企合作的運行模式。職業(yè)院?？梢砸劳衅髽I(yè)建立學校與企業(yè)共用的生產(chǎn)性實用基地，將校內(nèi)實驗室建在企業(yè)車間，培養(yǎng)學生的實際操作能力。企業(yè)的工程技術(shù)人員承擔合作院校的實踐教學任務(wù)，與教師共同研發(fā)學校實踐教學的課程內(nèi)容，職業(yè)院校的教師同時參與企業(yè)的技術(shù)革新工作等等，最大限度地實現(xiàn)校企合作共贏，以及職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。

（四）提高師資隊伍科研水平

職業(yè)院校應(yīng)當提升教師的科研能力，依托重點專業(yè)，教師要通過實踐了解所從事專業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、設(shè)備的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，在教學中反映生產(chǎn)現(xiàn)狀的新技術(shù)、新工藝。學校要鼓勵專業(yè)教師積極參與企業(yè)現(xiàn)場技術(shù)改造和技術(shù)革新，有創(chuàng)新的或為企業(yè)取得經(jīng)濟效益、社會效益的要給予獎勵；積極引進相關(guān)企、事業(yè)單位中有豐富實踐經(jīng)驗和教學能力的工程技術(shù)人員做兼職教師，建設(shè)一支相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍，改善教師結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)我市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展人才培養(yǎng)的要求。

五、結(jié)語

職業(yè)教育的出發(fā)點和歸宿點是為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，我市職業(yè)院校應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建與安陽市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、與安陽市區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接的服務(wù)型教育體系。安陽市職業(yè)教育發(fā)展路徑有：第一，建立政行校企四方聯(lián)動、協(xié)同育人的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；第二，協(xié)同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置；第三，實行多元化辦學體制，促進職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展；第四，提高師資隊伍科研水平。