于海軍

在東掌村，時常能看到村民們舞動的身姿。圖/向崢

位于山西省長治市上黨區(qū)南宋鄉(xiāng)的東掌村，三面環(huán)山，綠蔭夾道，玉宇紅樓，小橋流水，儼然一幅世外桃源畫境。走進(jìn)東掌村，小洋房錯落有致，水泥路四通八達(dá)，路燈齊整統(tǒng)一，村民們生活愜意，民風(fēng)淳樸，臉上大都洋溢著幸福的笑容。

然而，以前的東掌村可不是現(xiàn)在這個樣子，而是出了名的“臟亂村”。長久以來，村民們面朝黃土背朝天，守著光禿禿的荒山過著窮苦日子。

那么，是什么讓東掌村有了翻天覆地的變化？

致富路上有奔頭

“只有帶動全體村民共同致富，共同進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果，這樣的人生追求才最有價值?！边@是畢永剛的初心。對于他的事跡，東掌村村民都能隨口說出兩三件，說罷還會豎起大拇指。

說到東掌村的變化，必然要提到村辦煤礦;提到村辦煤礦，就必然要提到現(xiàn)任村書記、村委會主任畢永剛。東掌煤礦從建成以來，所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)幾經(jīng)轉(zhuǎn)換，從村集體、鄉(xiāng)政府到承包給私人經(jīng)營，幾番輪回，幾番波折。由于煤炭價格、經(jīng)營管理等諸方面的原因，煤礦投產(chǎn)30多年來，長期處于虧損狀態(tài)，盡管守著金疙瘩，東掌村村民卻沒能從中受益。

為擺脫煤礦經(jīng)營的困境，2001年東掌村黨總支、村委會響應(yīng)長治市委、市政府號召，對煤礦徹底進(jìn)行改制，經(jīng)過村民代表大會表決后報上級部門批準(zhǔn)，面向社會公開競拍煤礦經(jīng)營權(quán)。當(dāng)時還是村里通訊員的畢永剛，認(rèn)定這是一個絕佳的機(jī)會，多方籌資參與競拍并最終奪標(biāo)。在他的經(jīng)營管理下，煤礦效益逐漸扭虧為盈。

鄉(xiāng)親們對自己的深情與厚誼，組織上對自己的信任和支持，畢永剛感覺唯有一腔熱情回報大家。2003年底，他毅然決然地將自己承包期限未滿、煤炭效益正好的東掌煤礦經(jīng)營權(quán)提前上交村集體，次年村集體經(jīng)濟(jì)增加收入1000余萬元，給步履維艱的村集體注入了一針強(qiáng)心劑，大大緩解了東掌村當(dāng)時的發(fā)展困境。

經(jīng)過連續(xù)升級改造，東掌煤礦由一座初設(shè)年生產(chǎn)6萬噸的村辦小型煤礦企業(yè)，發(fā)展成為機(jī)械化程度100%、年生產(chǎn)能力60萬噸的現(xiàn)代化中型高效礦井。在2009年的資源整合重組浪潮中，憑借優(yōu)越的綜合條件和深厚的煤礦產(chǎn)業(yè)積淀，東掌煤礦被確定為保留礦井，并一躍成為地方國營骨干礦井，為村辦企業(yè)的發(fā)展壯大開創(chuàng)出一條新路。2019年，東掌村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)200余萬元。

如今，東掌村65周歲以下的身體健康者都可以在村里找到一個適合的崗位，全村人均年純收入達(dá)3萬元。煤礦收歸村集體所有后，東掌村開始推行股份制經(jīng)營，戶戶能分利，人人是股東，資源歸集體，共富領(lǐng)新風(fēng)，村民紛紛感嘆這樣的日子有奔頭。

撤莊并村美起來

走進(jìn)東掌村，家家都住著小洋房?！按謇锝y(tǒng)一蓋的房子，水電暖等設(shè)施一應(yīng)俱全。我們家原來的地方，房子是土塊蓋起來的，后來統(tǒng)一搬到這里，一家都特別滿意。”畢金波說。

以前的東掌村由西溝、畢家、西東掌、沙溝、李家、老窯上6個自然村組成，雖然名字都不叫東掌，但從這里出去的人都自認(rèn)為是東掌人，按當(dāng)?shù)卣f法是，“進(jìn)來東掌不見東掌，出去東掌都是東掌”。這6個自然村分布于三道溝四面坡，分散凌亂，非常不便。

為了推動?xùn)|掌村高速發(fā)展，村兩委班子成員達(dá)成共識，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，在全村實(shí)施撤莊并村，拆遷改造，集中居住，以集約利用土地。從2005年開始，東掌村共投資2.8億元，將原來零落分散的6個自然村整合改造，共建成別墅式二層住宅樓214幢、村民住宅單元樓5棟120套，水電暖氣等統(tǒng)一供應(yīng)。

同時，配套建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)服務(wù)中心，公園、學(xué)校、廣場、籃球場、污水處理廠等公共設(shè)施一應(yīng)俱全，村莊道路硬化率達(dá)100%，綠化率達(dá)76%。2011年，村民們?nèi)堪徇M(jìn)寬敞明亮的新居。

東掌村成了外地人休閑度假、怡養(yǎng)心靈、文化探尋的絕佳選擇。圖/向崢

從河南回鄉(xiāng)探親的王永強(qiáng)，帶著十幾個朋友在東慶生態(tài)園感受采摘帶來的快樂，“沒想到家鄉(xiāng)發(fā)生如此大的變化。以前這里一片荒涼，如今美景美食美不勝收，這次回來真不想走了！”王永強(qiáng)感慨，“老房子被村集體收回去進(jìn)行了重新修整，還給我分了一套100平方米的新房子，村子建設(shè)得這么好，以后退休了，肯定回來住。”

四周青山環(huán)繞，小路綠蔭加護(hù)，沒有刻意改造，而是隨形就勢，蜿蜒至遠(yuǎn)方。綠樹藍(lán)天里，一排排朱紅小洋樓掩映其間。東掌村村民常感嘆，優(yōu)雅整潔的環(huán)境讓日子美了起來。

產(chǎn)業(yè)興旺富起來

腦子漸漸活泛起來的東掌村村民，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，依托獨(dú)特的自然生態(tài)優(yōu)勢，全力打造鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)。

村民王志平和妻子成立了興東養(yǎng)殖公司，還開了一家飯店。近兩年，飯店客流量翻了一番，禽蛋銷路也越來越廣。村里還把舊民居改造為傳統(tǒng)加工坊、民宿，現(xiàn)有豆腐坊、小粉坊、酸菜坊、酒坊、老碾坊、老油坊、石磨面粉坊7個傳統(tǒng)加工作坊和一處蠶姑鄉(xiāng)繡手工藝坊。村民參與進(jìn)來，一年的收入都不少。

為了擺脫對煤炭資源的依賴，使村子長遠(yuǎn)發(fā)展，東掌村制定了“種植養(yǎng)殖穩(wěn)村、旅游觀光興村、對外投資強(qiáng)村”的發(fā)展思路，大力支持鼓勵村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展、多點(diǎn)開花的新模式。

成立東掌九院種養(yǎng)殖合作聯(lián)社，把種養(yǎng)殖業(yè)融入鄉(xiāng)村旅游，吸收120戶村民入社，將全村土地統(tǒng)籌規(guī)劃，宜糧則糧，宜林則林，宜花則花。不僅如此，以九禾農(nóng)場為代表的家庭農(nóng)場，將傳統(tǒng)的農(nóng)事節(jié)慶與農(nóng)耕體驗(yàn)結(jié)合起來，吸引城市居民參與其中。

穿過一排排小洋樓往山上走，青石路兩旁各種各樣的小作坊錯落有致，這些外觀古樸的作坊都是由村民原來居住的窯洞改造而來。一方面，為游客提供健康綠色的農(nóng)產(chǎn)品，既可以參觀，又可以體驗(yàn);另一方面，這些小作坊也是對傳統(tǒng)文化和民間技藝的傳承。窯洞除了變身小作坊，還通過使用保存完好的舊磚、舊石頭，將舊磨盤進(jìn)行翻修，變成可住宿、可餐飲的農(nóng)家休閑小院，村里三分之二的農(nóng)戶參與庭院經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中分得一杯羹。

“我們村2017年接待游客11萬人次，旅游收入達(dá)1000萬元以上，帶動休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)戶收入年遞增20%以上。”東掌村旅游公司負(fù)責(zé)人宋元山說。不僅如此，2015年，當(dāng)?shù)卮钌匣ヂ?lián)網(wǎng)快車，瞄準(zhǔn)電商產(chǎn)業(yè)，投資2.3億元建成長治錦東創(chuàng)業(yè)園，吸引京東商城、中國郵政、百世匯通等28家電商和31家倉儲物流入駐。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高端產(chǎn)業(yè)使這個小山村駛向高質(zhì)量發(fā)展快車道。

淳樸鄉(xiāng)風(fēng)舞起來

“好媳婦兒評選活動又開始嘍，想報名明天下午6點(diǎn)之前告訴我?！贝笄逶纾迕袼螘枣美蒙习嗲暗目债?dāng)，吆喝了一圈兒。作為一名黨員，宋曉婷經(jīng)常走訪自己聯(lián)系的5戶群眾，傳達(dá)落實(shí)村里的最新安排，了解村民困難及對村里工作的意見。

村子富裕了，村民有錢了，東掌村黨總支、村委會提出了“法治、德治、自治”的東掌治村模式。2006年，東掌村制定《東掌村村規(guī)民約》，并3次進(jìn)行完善，成為村民共同遵守的規(guī)則。在村中心的主題廣場，二十四字社會主義核心價值觀遍布廣場各個角落。在“春犁詩社”，精心選編了村民學(xué)習(xí)普及讀本《中國傳統(tǒng)文化經(jīng)典選讀》，收錄了膾炙人口的古今經(jīng)典散文和詩詞，村民隨口就能吟上幾句。

東掌村黨總支、村委會推行“四議兩公開”，定期進(jìn)行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，還建立了村民議事機(jī)制，把涉及村民切身利益的重要事項(xiàng)，交由村民會議或村民代表會議集體討論決定。

東掌村還設(shè)立了文化教育基金，凡本村考上大學(xué)的學(xué)生，每人可獲得1000至10000元不等的升學(xué)獎勵。村里所有在煤礦工作的人與國有企業(yè)正式職工待遇一樣，全部辦理職工社保，其余村民按1∶1比例（村委會補(bǔ)貼一半）參加新農(nóng)保。年齡在60周歲以上的老人，除享受上級政府發(fā)放的基本養(yǎng)老金外，分年齡段、有無工作、是否黨員等標(biāo)準(zhǔn)享受村里的養(yǎng)老金政策。

如今，在東掌村常常能看到村民們舞動的身姿，這里是望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的幸福詩意家園，也是休閑度假、怡養(yǎng)心靈、文化探尋的絕佳選擇。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日公布的第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單中，東掌村入選“第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村”。